Определение б/н рассмотрение ДЕЛА № 076/05/18-337/2022 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИ... от 15 апреля 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF<…>
<…>
<…>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 076/05/18-337/2022 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«15» апреля 2022 года г. Ярославль
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заместитель руководителя Управления Гудкевич Е. В., рассмотрев материалы по обращению физического лица по факту получения звонка с рекламой товаров ПАО «МТС» без согласия абонента на ее получение с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛ:
В Ярославское УФАС России поступило обращение физического лица
(вх. № 1427 от 16.02.2022) о получении 15.02.2022 г. в 17:07 на номер <…> с номера <…> звонка без согласия абонента на его получение следующего содержания: «У нас есть отличное предложение для Вас, но сначала уточните, в каком Вы населенном пункте находитесь. Я представляю компанию МТС и сейчас мы даем возможность бесплатного подключения целого комплекса услуг абсолютно бесплатно на определенный период. Это предложение актуально для жителей многоквартирных домов, уточните, пожалуйста, Вы проживаете в частном или многоквартирном доме?».
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ (далее – ФЗ «О рекламе») рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Исходя из содержания рассматриваемой информации, она адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам ПАО «МТС», формирование и поддержание интереса к данным объектам рекламирования и продвижения их на рынке, и, следовательно, эта информация является рекламной.
В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Как следует из обращения, данный звонок с рекламой поступил на абонентский номер без согласия заявителя. Поступление указанного звонка с рекламой подтверждается аудиозаписью и детализацией, предоставленными заявителем.
Следовательно, в данном случае усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
АО «Межрегиональный ТранзитТелеком» представлены сведения о том, что номер <…>, с которого поступил звонок, на основании договора <…> от 18.03.2021 выделен <…>.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 076/05/18-337/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать участвующим в деле лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
- <…> (<…>).
3. Назначить дело № 076/05/18-337/2022 к рассмотрению на
«13» мая 2022 года в 15 часов 00 минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
4. <…> представить не позднее «12» мая 2022 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- документы, подтверждающие наличие согласия Новожилова Сергея Дмитриевича на получение рекламы, с приложением подтверждающих документов;
- документы, на основании которых распространялась реклама (договоры, акты, платежные поручения и др.);
- письменные пояснения по факту распространения рекламы, а также в случае отсутствия запрашиваемых сведений.
Представленные копии документов должны быть заверены надлежащим образом печатью и подписью руководителя организации.
Явка <…>., в действиях которой содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо ее представителя с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/18-336/2022») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Принять участие в работе комиссии Ярославского УФАС России можно, пройдя по ссылке, указанной в электронном письме.
Председатель Комиссии Е. В. Гудкевич