База решений
и правовых актов

ООО «ЛайфТелеком»

 

197046, г. Санкт-Петербург,

вн. тер. г. муниципальный

округ Посадский, ул. Чапаева,

д. 15, корпус 2, литер. B, оф. B-504

 

(…)

 

 

 

 

 

                                       ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И

         ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/18-145/2022

 

«29» марта 2022 года                                                                                  г. Ярославль

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления                       Гудкевич Е. В.,

члены Комиссии: главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы   Солодяшкина С. Д., специалист-эксперт Артамонов А. О.,

           рассмотрев дело № 076/05/18-145/2022, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы товаров компании «Лукойл» с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛА:

            ООО «ЛайфТелеком»,          , привлеченные к участию в деле в качестве лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на рассмотрение дела не явились, представителей не направили, уведомлены надлежащим образом.

             В соответствии с пунктом 31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее - Правила), Комиссией принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

   22.03.2022 г. в соответствии с пунктом 37 Правил в  рассмотрении дела                            № 076/05/18-145/2022 объявлялся перерыв до 15 часов 00 минут 29.03.2022 г.

29.03.2022 г. в 15 часов 00 минут рассмотрение дела № 076/05/18-145/2022 продолжено.

Ярославским УФАС России рассмотрено обращение, поступившее в Управление 29 декабря 2021 года, относительно получения сообщения с информацией следующего содержания: «Бензин, дизельное топливо, битум, мазут, полимерное сырье от заводов производителей…За время работы на энергетическом рынке Лукойл приобрел репутацию надежного поставщика…Сотрудничество +7(495)109-42-98» 09.11.2021 г. в 11.31 с электронной почты info@contrakt-lukoil.ru на адрес электронной почты              без согласия абонента.

В соответствии счастью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Как следует из обращения, данное сообщение с рекламой поступило на адрес электронной почты без согласия заявителя.

Следовательно, в данном случае усматриваются признаки нарушения             части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения: о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

На официальном сайте ПАО «Лукойл» указано, что с электронной почты                             info@contrakt-lukoil.ru сообщения гражданам отправляют мошенники и данный адрес электронной почты не принадлежит ПАО «Лукойл», в связи с чем, в данном случае усматриваются признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

          ООО «ЛайфТелеком» представлены письменные пояснения (вх. 2837 от 22.03.2022), в которых указано, что у данной организации был агентский договор № RQG22934 от 16.01.2019 г. в период с 16.01.2019 г. по 01.01.2022 г., заключенный с       . Предметом договора являлось исполнение ООО «ЛайфТелеком» поручения от         . на заключение договоров в пользу        . на предоставление услуг в сети Интернет, в том числе услуг связи и телематических услуг, то есть на заключение договоров с операторами связи. При этом ООО «ЛайфТелеком» оператором не является и не оказывает услуг связи и телематических услуг своим клиентам. При этом номер      , указанный в сообщении не выделялся        . Кроме того, данный номер не используется и ООО «ЛайфТелеком», а используется одним из клиентов на основании Агентского договора с поручением ООО «ЛайфТелеком» на заключение договоров в пользу клиента-принципала на предоставление услуг в сети Интернет, в том числе услуг связи и телематических услуг, то есть на заключение договоров с операторами связи. Копия договора с             . представлена в материалы дела.

         Комиссией установлено, что ООО «ЛайфТелеком» не представлена копия агентского договора, заключенного с другим клиентом.

                       . представил письменные пояснения (вх. № 2395 от 15.03.2022), в которых указал, что отношения к рекламе не имеет, электронная почта info@contrakt-lukoil.ru ему не принадлежит, написал жалобы в правоохранительные органы и в Роскомнадзор по Воронежской области. В подтверждение представлена копия письма Роскомнадзора по Воронежской области о продлении срока рассмотрения обращения           .

На основании изложенного, Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по делу.

Руководствуясь пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

            1. Рассмотрение дела № 076/05/18-145/2022 отложить.

             2. Продлить срок рассмотрения дела № 076/05/18-145/2022 до  «    »                        2022 года.

           3. Назначить дело № 076/05/18-145/2022 к рассмотрению на «   »                          2022 года в     часов     минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.

4. ООО «ЛайфТелеком» представить не позднее «   »             2022 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

            - агентский договор с клиентом на использование номера           , действовавший по состоянию на 09.11.2021 г.;

            - письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов;

            - письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов;

          5.            . представить не позднее «   »             2022 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

            - сведения о результатах рассмотрения обращений     правоохранительными органами и Роскомнадзором по Воронежской области, с приложением соответствующих документов;

            - письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.

           Явка ООО «ЛайфТелеком»,             , в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо их представителей с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/18-145/2022») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Председатель Комиссии                                                                    Е. В. Гудкевич

Члены Комиссии:                                                                               С.Д. Солодяшкина

                                                                                                             А. О. Артамонов