База решений
и правовых актов

Оператор электронной площадки -

ООО «УралБидИн»

620028, Свердловская обл.,

г. Екатеринбург, ул. Фролова,

д. 29, офис 7

e-mail: notice@uralbidin.ru

 

 

Заявитель –

<...>

 

 

 

 

 

 

Решение по результатам рассмотрения жалобы

на нарушение порядка проведения торгов

№ 076/10/18.1-380/2021

 

 

30 апреля 2021 года г. Ярославль

(изготовлено в полном объеме 13.05.2021 г.)

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Гудкевич Е.В., члены Комиссии – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Шарутина С.А., ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Бубнов А.М.,

с участием:

<...>,

в отсутствие представителя ООО «УралБидИн», о месте и времени рассмотрения жалобы уведомленного надлежащим образом,

рассмотрев жалобу Илюшкина В.Д. на действия оператора электронной площадки — ООО «УралБидИн» (ИНН 6658371541, ОГРН 1106658018862), в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

в Ярославское УФАС России поступила жалоба <...> (вх. № 3870 от 21.04.2021) на действия (бездействие) оператора электронной площадки —
ООО «УралБидИн», при проведении торгов по продаже имущества должника
ОАО «Энекс» по лоту № 6 — права требования (дебиторская задолженность)
ОАО «ЭНЕКС» к ООО «КТН-СТРОЙ» в размере 7854379,92 руб. (номер сообщения о продаже на сайте ЕФРСБ — 6138771).

Обжалуемые действия (бездействие) — размещение недостоверных сведений о счете для перечисления задатка.

Принимая решение, Комиссия исходит из следующего:

В части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) установлено, что по правилам указанной статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Реализация имущества должника осуществляется по результатам проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве).

В ходе рассмотрения жалобы было установлено следующее:

05.02.2021 на официальном сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве в сети Интернет bankrot.fedresurs.ru (далее — сайт ЕФРСБ) конкурсным управляющим <...> размещено сообщение № 6138771 о продаже имущества должника ОАО «Энекс» по лоту № 6 — права требования (дебиторская задолженность) ОАО «ЭНЕКС» к ООО «КТН-СТРОЙ» в размере 7854379,92 руб.

Пунктом 2 статьи 111 Закона о банкротстве установлено, что продажа части имущества должника осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 19 статьи 110 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже должны содержаться, в числе прочего, сведения о размере задатка, о сроках и порядке внесения задатка, о реквизитах счетов, на которые вносится задаток.

Во исполнение данного положения в сообщении о продаже имущества должника указаны следующие сведения: «Для участия в торгах необходимо заключить договор о задатке, внести задаток и представить заявку на участие в торгах. Задаток в размере 20 % от цены предложения соответствующего периода должен быть перечислен в срок не позднее даты и времени окончания приема заявок. Реквизиты банковского счета для оплаты задатков: Получатель: «ЭНЕКС» (Открытое акционерное общество), ИНН 2312026417, КПП 231201001, ОГРН 1022301970250, Спец. счет 40702810800070002252 в Филиале Банка ГПБ (АО) Южный, К/с 30101810500000000781, БИК 040349781».

В пункте 2.1 прилагаемого к сообщению о продаже имущества должника проекта договора о задатке указаны аналогичные реквизиты банковского счета для перечисления задатка.

Согласно пункту 12 статьи 110 Закона о банкротстве решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается, в том числе в случае, если поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

05.04.2021 <...> подал заявку на участие в указанных торгах.

Как следует из содержания протокола об определении участников торгов по лоту № 6 (публичное предложение № 1433) от 13.04.2021, <...> не допущен до участия в торгах по следующему основанию: «Поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов».

Заявитель не отрицает указание как в сообщении о продаже, так и в прилагаемом к нему проекте договора о задатке идентичных реквизитов для перечисления задатка следующего содержания: «Получатель: «ЭНЕКС» (Открытое акционерное общество), ИНН 2312026417, КПП 231201001,
ОГРН 1022301970250, Спец. счет 40702810800070002252 в Филиале Банка ГПБ (АО) Южный, К/с 30101810500000000781, БИК 040349781».

Вместе с тем, поскольку перечисленный 05.04.2021 <...> задаток не поступил на соответствующий счет на дату составления протокола об определении участников торгов, заявитель полагает, что оператором электронной площадки указаны недостоверные сведения о реквизитах для перечисления задатка.

Согласно пункту 6.12 Регламента проведения торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, на электронной площадке UralBidIn, размещенной на сайте https://uralbidin.ru/ в сети Интернет, оператор электронной площадки не несет ответственности за действия иных лиц, в том числе организаторов торгов при проведении торгов на электронной площадке, размещении информации на сайте электронной площадки.

Из содержания пунктов 8, 9 Закона о банкротстве следует, что именно на организатора торгов возложена обязанность по определению содержания и размещению сообщения о проведении торгов.

Таким образом, в случае наличия в сообщении о проведении торгов недостоверных сведений, к ответственности за их размещение подлежит привлечению не оператор электронной площадки, а организатор торгов.

На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

 

РЕШИЛА:

 

 

1. Признать жалобу <...> (вх. № 3870 от 21.04.2021) на действия (бездействие) оператора электронной площадки — ООО «УралБидИн»
(ИНН 6658371541, ОГРН 1106658018862), при проведении торгов по продаже имущества должника ОАО «Энекс» по лоту № 6 — права требования (дебиторская задолженность) ОАО «ЭНЕКС» к ООО «КТН-СТРОЙ» в размере 7854379,92 руб. (номер сообщения о продаже на сайте ЕФРСБ — 6138771) необоснованной.

2. Снять ограничения, наложенные уведомлением от 26.04.2021 № 3072/06-07.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии Е.В. Гудкевич

 

Члены Комиссии С.А. Шарутина

 

А.М. Бубнов