Определение №508/04-01 определение от 20 января 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
ООО «Ариадна»
ул. Генерал-лейтенанта Озерова, д. 17 Б,
эт. 3,4, пом. XIII(2), IV(2), XIII(1), IV(1),
г. Калининград, 236022
№ 508/04-01 от 20.01.2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ДЕЛ
В ОДНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
«15» января 2020 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Гудкевич Е. В.,
члены Комиссии: начальник отдела контроля органов власти и рекламы Семенюк А.В., главный специалист-эксперт Солодяшкина С.Д., специалист-эксперт Груздева Е. Е.,
рассмотрев материалы дела № 076/05/18-817/2019, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы услуг оператора «Билайн» по сетям электросвязи с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
а также материалы дела № 076/05/18-638/2019, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы услуг оператора «Билайн» по сетям электросвязи с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
признала необходимым объединить указанные дела в одном производстве. На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктом 33 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
в отсутствие представителей ООО «Ариадна», направившего ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области поступило обращение физического лица 12.08.2019 г. о поступлении на номер телефонных звонков рекламного характера с рекламой новых тарифов и услуг оператора «Билайн» без согласия абонента, в частности, 12.08.2019 г. в 10 часов 41 минуту с номера +7(495)-021-64-44.
В соответствие с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Заявитель в своем обращении указывает, что не давал согласия на получение данной рекламы.
По данному факту возбуждено дело № 076/05/18-638/2019 по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В ходе рассмотрения дела ООО «Ариадна» были представлены пояснения (вх. № 11265 от 13.11.2019) согласно которым представители ООО «Ариадна» совершают телефонные звонки в интересах компании «Билайн».
Согласно представленным ООО «Ариадна» сведениям (вх. № 12974 от 26.12.2019) между ПАО «Вымпел-Коммуникации» и ООО «Аридана» был заключен договор № 05_2018-ШПД от 29.05.2018 (далее - Договор), в соответствии с которым ООО «Ариадна» (Исполнитель ШПД) обязуется: распространять среди клиентов рекламную информацию об услугах ПАО «Вымел-Коммуникации» (Фирма); осуществлять информационно-справочное обслуживание Клиентов в части предоставления справочной информации о введении новых и/или дополнительных телекоммуникационных услуг.
Кроме того, Ярославским УФАС России в связи с поступившим 21 октября 2019 года обращением установлен факт поступления 17.10.2019 г. в 16.24 с номера 8-905-245-43-96 на номер без согласия абонента звонка с рекламой услуг оператора «Билайн».
Указанный звонок поступил абоненту без предварительного согласия адресата, что содержит признаки нарушения требований, установленных в части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
ПАО «Вымпел-Коммуникации» представлены сведения о том, что абонентский номер <...> -905-245-43-96 , с которого поступил звонок с рекламой, выделен ООО «Ариадна».
По данному факту возбуждено дело № 076/05/18-817/2019 по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
Поскольку дела № 076/05/18-638/2019 и № 076/05/18-817/2019 возбуждены по фактам распространения ООО «Ариадна» рекламы услуг оператора «Билайн» по сетям электросвязи без согласия абонентов на ее получение с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия усматривает целесообразность объединения данных дел в одном производстве для полного, всестороннего и объективного их рассмотрения,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Объединить дело № 076/05/18-638/2019 и дело № 076/05/18-817/2019 в одном производстве.
2. Присвоить объединяемому делу № 076/05/18-817/2019 .
3. Признать лицом, участвующим в объединяемом деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - ООО «Ариадна» (236022, г. Калининград, ул. Генерал-лейтенанта Озерова, д. 17 Б, эт. 3,4, пом. XIII(2), IV(2), XIII(1), IV(1)),
4. Назначить дело № 076/05/18-817/2019 к рассмотрению на « » 2020 года в часов минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
5. ООО «Ариадна» представить не позднее « » 2020 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ;
- согласованный текст рекламы, поступившей 17.10.2019 г. в 16.24 с номера 8-905-245-43-96 на номер <...>
- договоры, документы, свидетельствующие об оплате указанной рекламы; акты приема-сдачи выполненных работ (при наличии);
- согласие абонента на получение данной рекламы;
- сведения о том, на каком основании распространялась реклама услуг компании «Билайн», с приложением соответствующих документов;
- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.
Явка ООО «Ариадна», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо его представителя с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/18-817/2019») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии Е. В. Гудкевич
Члены Комиссии: А. В. Семенюк
С.Д. Солодяшкина
Е. Е. Груздева