База решений
и правовых актов

ПАО «МРСК Центра»

127012, г. Москва, ул. 2-я Ямская, д.4

 

Филиал ПАО «МРСК Центра» - «Ярэнерго»

150003, г. Ярославль, ул. Войнова, д.12

 

ООО «Фотон»

152025, Ярославская обл.,

г. Переславль-Залесский, ул. Строителей, д.31

 

 

Определение

о продлении срока рассмотрения дела и об отложении рассмотрения дела № 076/01/10-340/2019 о нарушении антимонопольного законодательства

 

15 октября 2019 г. г. Ярославль

 

Комиссия Ярославского УФАС России в составе: председатель Комиссии – заместитель руководителя Ярославского УФАС России Гудкевич Е.В., члены Комиссии: начальник отдела антимонопольного контроля Ярославского УФАС России Турутина А.А., ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Ярославского УФАС России Черногорова Г.Н. рассмотрев дело № 076/01/10-340/2019, возбужденное по признакам нарушения публичным акционерным обществом «МРСК Центра» (далее — ПАО «МРСК Центра»), ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498, адрес местонахождения: 127018, г. Москва, ул. 2-я Ямская. д.4, части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении необоснованной стоимости услуги за право временного ограниченного использования 1 км. инфраструктуры для размещения сетей электросвязи с целью размещения и эксплуатации волоконно-оптической линии связи,

 

установила:

 

срок рассмотрения дела истекает 25 октября 2019 г.

По делу необходимо получить дополнительные доказательства.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 и частью 5 статьи 47, частью 1 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

определила:

1. Продлить срок рассмотрения дела № 076/01/10-340/2019 на 6 месяцев, то есть до 25 апреля 2020 г.

2. Рассмотрение дела № 076/01/10-340/2019 отложить.

3. Назначить рассмотрение дела № 076/01/10-340/2019 на 20 ноября 2019 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Ярославль, ул Свободы, д.46 (3 этаж, кабинет 307).

- ПАО «МРСК Центра» в срок до 15 ноября 2019 г. на основании статей 23, 25, 44 Федерального закона от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» необходимо представить в Ярославское УФАС России следующие сведения и документы:

сведения о том, является ли договор на предоставление права временного ограниченного использования объектов инфраструктуры для размещения сетей электросвязи и эксплуатации волоконно-оптической линии связи типовым, с приложением копии оферты, предоставляемой операторам связи, а также сведения о том, какие условия оферты могут быть изменены по соглашению сторон;

сведения о доступных операторам связи способах ознакомления с офертой договора на предоставление права временного ограниченного использования объектов инфраструктуры для размещения сетей электросвязи и эксплуатации волоконно-оптической линии связи (интернет-ресурс или иной способ);

реестр заключенных (действующих) договоров на предоставление права временного ограниченного использования объектов инфраструктуры для размещения сетей электросвязи и эксплуатации волоконно-оптической линии связи за период с 01.01.2019 по дату подготовки ответа на данный запрос, с приложением копий 2-3 договоров для примера;

сведения о перечне услуг, предоставляемs[ сетевой организацией оператору связи по договору предоставления права временного ограниченного использования объектов инфраструктуры для размещения сетей электросвязи и эксплуатации волоконно-оптической линии (например, обязанности по размещению сетей электросвязи на объектах электросетевого хозяйства, ремонт сетей электросвязи в случае выхода их строя и т. д.);

подробную калькуляцию размера накладных затрат в размере 55 % с расшифровкой всех учитываемых статей затрат (в том числе подробную расшифровку статей затрат: материальные расходы (Какие именно? Какими документами подтверждаются?), работы и услуги производственного характера (Какие конкретно услуги и работы?), амортизация (Каких материальных объектов?), расходы на персонал (Какую трудовую функцию выполняют работники, затраты на которых включены расходы?), налоги сборы (Какие налоги?), расходы на командировки и представительские расходы (Командировки каких работников? Какова цель командировок? Какие представительские расходы имеются ввиду?), расходы на аренду имущества (Аренда какого имущества? Необходимо приложить подтверждающие документы), расходы на лизинг (С приложением договора лизинга), расходы на страхование (Какое имущество застраховано? Необходимо приложить подтверждающие документы), услуги сторонних организаций (Какие услуги? Необходимо приложить подтверждающие документы), другие расходы (Какие?), которые используются при формировании тарифа на предоставление доступа к инфраструктуре (ВЛ) и включаются в цену предоставления доступа для размещения линий электросвязи (согласно Приказу ПАО «МРСК Центра» от 09.11.2018 №520-ЦА);

сведения о затратах (по основному производству, общепроизводственные расходы, общехозяйственные расходы), которые несет ПАО «МРСК Центра» в связи с предоставлением права временного ограниченного использования объектов инфраструктуры для размещения сетей электросвязи и эксплуатации волоконно-оптической линии связи;

расшифровку удельных затрат на перекладку ВОК с учетом вероятности проведения модернизации ВЛ (работы + материалы + до 25% ВОК), с указанием о каких материалах и каких работах идет речь, чьими силами производятся работы;

письменные пояснения по вопросу обоснованности включения в тариф на предоставление права временного ограниченного использования объектов инфраструктуры для размещения сетей электросвязи и эксплуатации волоконно-оптической линии связи затрат (в действующей редакции калькуляции и методики расчета) применительно к Правилам недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2014 №1284;

письменные пояснения по вопросу включения в тариф на предоставление права временного ограниченного использования объектов инфраструктуры для размещения сетей электросвязи и эксплуатации волоконно-оптической линии связи доли затрат, включаемой и компенсируемой сетевой организации в тарифе на услуги по передаче электрической энергии (затраты на объект размещения: обслуживание опор (осмотр, ремонт), АВР опор, обслуживание трасы ВЛ (расчистка охранной зоны ВЛ и подъездных путей);

сведения о выбранной методике и порядке расчета ставки дисконтирования в размере 15% с приложением подробной калькуляции и копий подтверждающих документов.

 

Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении данного дела) обязательна.

 

Председатель Комиссии Е. В. Гудкевич

 

Члены Комиссии: А.А. Турутина

 

Г. Н. Черногорова