База решений
и правовых актов

Организатор торгов –

Конкурсный управляющий

 

                                             

e-mail: 

 

Заявитель –

 

 

 

 

 

 

 

Решение по результатам рассмотрения жалобы

на нарушение порядка проведения торгов

№ 076/10/18.1-770/2019

 

4 декабря 2018 года                                                                                         г. Ярославль

(изготовлено в полном объеме 09.12.2019)

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Гудкевич Е.В, члены Комиссии – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Шарутина С.А., специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Бубнов А.М.,

с участием:

от конкурсного управляющего открытого акционерного общества городского округа город Рыбинск «Управляющая компания» (далее – ОАО «Управляющая компания»)  –  (по доверенности),

заявитель на рассмотрение жалобы не явился, представителей не направил, о времени и месте рассмотрения был извещён надлежащим образом,

рассмотрев жалобу Игумнова Е.А. на действия организатора торгов –
конкурсного управляющего ОАО «Управляющая компания» Горшкова К.Г., в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

в Ярославское УФАС России поступила жалоба Игумнова Е.А.
(вх. № 11847 от 27.11.2019 г.) на действия (бездействие) организатора торгов — конкурсного управляющего ОАО «Управляющая компания» Горшкова К.Г при проведении аукциона с закрытой формой определения цены по продаже имущества должника ОАО «Управляющая компания», а именно, лота № 1 — права требования дебиторской задолженности на общую сумму 65 926 824,53 руб. к лицам, поименованным в таблице № 2 "Порядок формирования лота к Положению о торгах ОАО «Управляющая компания» от 23.09.2019" (объявление о торгах в ЕФРСБ № 4195848 от 05.09.2018). 

Обжалуемые действия (бездействие) — заявитель полагает, что вышеуказанные права требования дебиторской задолженности на общую сумму 65 926 824,53 руб. к лицам, поименованным в таблице № 2 "Порядок формирования лота к Положению о торгах ОАО «Управляющая компания» от 23.09.2019" не могут быть предметом торгов, поскольку частью 18 статьи 155 ЖК РФ запрещается распоряжение такими правами.

На заседании Комиссии представитель организатора торгов представил документы, запрошенные уведомлением от 29.11.2019 № 9949/06-07. С доводами, указанными в жалобе не согласился.

Принимая решение, Комиссия исходит из следующего:

В части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (Далее — Закон о защите конкуренции) установлено, что  по правилам указанной статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Реализация имущества должника осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В ходе рассмотрения жалобы было установлено следующее.

Предметом торгов, проводимых в виде аукциона с закрытой формой определения цены  по продаже имущества должника ОАО «Управляющая компания», а именно, лота № 1, являются права требования дебиторской задолженности на общую сумму 65 926 824,53 руб. к лицам, поименованным в таблице № 2 "Порядок формирования лота к Положению о торгах ОАО «Управляющая компания» от 23.09.2019" (объявление о торгах в ЕФРСБ № 4195848 от 05.09.2018).  

 Согласно части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что 06.11.2019 на официальном сайте https://bankrot.fedresurs.ru/ было размещено сообщение о подведении итогов проведения указанных выше торгов, а 11.11.2019 по результатам данных торгов был заключён договор купле-продажи. Жалоба Игумнова Е.А. была подана в Ярославское УФАС России 27.11.2019.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия Ярославского УФАС России приходит к выводу, что Игумновым Е.А. пропущен срок давности рассмотрения в порядке, предусмотренном статьёй 18.1 Закона о защите конкуренции.

На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу Игумнова Е.А. (вх. № 11847 от 27.11.2019 г.) на действия (бездействие) организатора торгов — конкурсного управляющего ОАО «Управляющая компания» Горшкова К.Г при проведении аукциона с закрытой формой определения цены по продаже имущества должника ОАО «Управляющая компания», а именно, лота № 1 — права требования дебиторской задолженности на общую сумму 65 926 824,53 руб. к лицам, поименованным в таблице № 2 "Порядок формирования лота к Положению о торгах ОАО «Управляющая компания» от 23.09.2019" (объявление о торгах в ЕФРСБ № 4195848 от 05.09.2018), необоснованной.

 

            Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                  Е.В. Гудкевич   

 

Члены Комиссии                                                                                        С.А. Шарутина

 

                                                                                                                          А.М. Бубнов