Определение №1042/04-01 определение от 2 февраля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
№ 1042/04-01 от 02.02.2021
|
ООО "Сиверс"
ул. Соборная, д. 4/9, 2 этаж, каб. 6, г. Гатчина, Ленинградская обл., 188300 |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 076/05/16-83/2021
ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«01» февраля 2021 года город Ярославль
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заместитель руководителя Управления Гудкевич Е. В., рассмотрев материалы по факту распространения рекламы МУП «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛ:
Ярославским УФАС России в связи с поступившими 30 декабря 2020 года от МУП «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» материалами установлен факт размещения 15 июля 2020 года информационной статьи о деятельности МУП «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» под названием: «Мера ответственности» в газете «Комсомольская правда, Ярославский выпуск» в разделе «Новости региона Ярославская область».
В соответствии со статьей 16 ФЗ «О рекламе» размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок пять процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.
Печатное издание «Комсомольская правда, Ярославский выпуск» зарегистрировано в качестве СМИ (Свидетельство ПИ № ТУ76-00461 от 18.04.2019 г.), издание является общественно-политическим.
Таким образом, данное печатное издание не является специализирующимся на сообщениях и материалах рекламного характера, и, следовательно, рекламные материалы в данном издании должны сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
Вместе с тем, установлено, что в рекламной статье «Мера ответственности», размещенной в указанном печатном издании отсутствует пометка "реклама" или пометка "на правах рекламы", что содержит признаки нарушения статьи 16 ФЗ «О рекламе».
Кроме того, в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами.
В рассматриваемой рекламе указана информация, способная создать впечатление у потребителей об одобрении деятельности рекламируемой организации МУП «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» органами местного самоуправления, что содержит признаки нарушения пункта 2 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
МУП «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» представлена копия договора № 9 от 26.06.2020 г., заключенного с ООО «Сиверс» на размещение рекламы в печатном издании «Комсомольская правда, Ярославский выпуск».
Установлено, что редакцией печатного издания «Комсомольская правда, Ярославский выпуск» является ООО "Сиверс".
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить производство по делу № 076/05/16-83/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
- Признать лицом, участвующим в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
- ООО "Сиверс" (188300, Ленинградская обл., г. Гатчина, ул. Соборная, д. 4/9, 2 этаж, каб. 6).
- Назначить дело № 076/05/16-83/2021 к рассмотрению на « » 2021 года в часов минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
- ООО "Сиверс" представить не позднее « » 2021 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- свидетельство о регистрации СМИ с указанием специализации издания;
- договоры на изготовление и распространение рассматриваемой рекламы;
- согласованный макет указанной рекламы;
- документы, свидетельствующие об оплате указанной рекламы; акты приема-сдачи выполненных работ;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.
- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов.
Явка ООО "Сиверс", в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо его представителей с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/16-83/2021») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии Е. В. Гудкевич