Определение №10056 определение от 14 ноября 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Сиверс»
ул. Республиканская, д. 3, к. 7, п/я 2.3, г. Ярославль, 150003
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И
ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/5-879/2022
«09» ноября 2022 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Шушкова А. С.,
члены Комиссии: главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Солодяшкина С. Д., ведущий специалист-эксперт Чачибая Т. И.,
рассмотрев дело № 076/05/5-879/2022, возбужденное по факту распространения рекламы средства для суставов «Меланекс Сустолад» с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛА:
ООО «Сиверс», привлеченное к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на рассмотрение дела не явилось, представителей не направило, уведомлено надлежащим образом.
Ярославским УФАС России рассмотрено обращение, поступившее в Управление 29 июля 2022 года о распространении на радио «Комсомольская правда» 29.07.2022 г. с 09.18 до 09.45 информации следующего содержания: «На здоровье» рекламно-информационная программа на радио «Комсомольская правда» Болят суставы, скованность в движении, отекают и немеют ноги? В сегодняшней программе мы поговорим о том, как решить эти вопросы с помощью натурального продукта для профилактики и нормализации работы опорно-двигательного аппарата «Меланекс Сустолад». В нашей студии главный технолог и разработчик препарата Матвеева Ирина. – В первую очередь хочу сказать, что мы решили поделиться успехом и готовы отправить 2 упаковки «Меланекс Сустолад» совершенно бесплатно любому слушателю. Заказать вы можете по короткому номеру *1269 звонок по России бесплатный.- Это прорыв, мы создали 100% натуральный продукт и сами не ожидали такого успеха. У 80 % участников программы уже на 3 неделе применения пропал дискомфорт в суставах, спала отечность и вернулась возможность передвигаться без боли. Мы договорились с производителем на Алтае и получили бесплатную партию нашего продукта для продолжения программы. Наша задача дать возможность каждому принять участие в программе и попробовать избавиться от проблем со здоровьем суставов. К сожалению, бесплатной партии может не хватить на всех, поэтому бесплатно можно заказать не больше 2 штук в 1 руки. Успейте оформить заказ на 2 бесплатные упаковки «Меланекс Сустолад» по короткому номеру *1269, и мы отправим вам его уже на следующий день. Звонок по России бесплатный…».
В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий.
Пищевая добавка «Меланекс Сустолад» отсутствует в Государственном реестре лекарственных средств, и, следовательно, не является лекарственным средством.
В рассматриваемой рекламе пищевой добавки «Меланекс Сустолад» содержатся указания на положительное влияние данной добавки, не являющейся лекарственным средством, на течение различных заболеваний, что содержит признаки нарушения требований пункта 6 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Кроме того, в соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 25 ФЗ «О рекламе» реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами; содержать ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения таких добавок.
Согласно части 1. 1 статьи 25 ФЗ «О рекламе» реклама биологически активных добавок в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о том, что объект рекламирования не является лекарственным средством, такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
В рекламе данной пищевой добавки содержатся указания на положительное влияние данной добавки на течение заболеваний суставов, а также содержатся ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения этой добавки, что содержит признаки нарушения пунктов 1, 2 части 1 статьи 25 ФЗ «О рекламе».
Также в рекламе данной пищевой добавки отсутствует предупреждение о том, что объект рекламирования не является лекарственным средством, что содержит признаки нарушения части 1. 1 статьи 25 ФЗ «О рекламе».
В соответствии со статьей 8 ФЗ «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В рассматриваемой рекламе указано о возможности заказа продукции по телефону «*1269», вместе с тем, необходимые сведения о продавце таких товаров озвучиваются очень быстро, что не позволяет расслышать данную информацию, в связи с чем в данном случае усматриваются признаки нарушения статьи 8 ФЗ «О рекламе».
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.
В заявлении указано, что номер *1269 является нерабочим, по нему невозможно заказать рекламируемую пищевую добавку, в связи с чем, в данном случае усматриваются признаки нарушения пункта 3 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Согласно пункту 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
Рекламируемое средство отсутствует в Государственном реестре бадов, следовательно, в данном случае усматриваются признаки нарушения пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
ООО «Сиверс» представило письменные пояснения, в которых указано, что ООО «Сиверс» является партнером АО «Издательский дом «Комсомольская правда» в соответствии с договором № 11-453 от 01.07.2019 г. Копия указанного договора представлена в материалы дела. Согласно данному договору ООО «Сиверс» размещает рекламные материалы на радио «Комсомольская правда» в г. Ярославле. Рекламно-информационная программа аппарата «Меланекс Сустолад» является федеральной рекламой, следовательно ООО «Сиверс» за нее ответственность не несет. Ответственность за данную программу несет АО «Издательский дом «Комсомольская правда». ООО «Сиверс» не осуществляет редактирование федеральных рекламных материалов и не имеет права вносить в них правки, не имеет договорных отношений с рекламодателем указанной рекламы.
На основании изложенного, Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по делу, а также привлечения к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, АО «Издательский дом «Комсомольская правда».
Руководствуясь пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 076/05/5-879/2022 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 076/05/5-879/2022 до « » 2022 года.
3. Назначить дело № 076/05/5-879/2022 к рассмотрению на « » 2022 года в часов минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
4. АО «Издательский дом «Комсомольская правда» представить не позднее « » 2022 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ;
- согласованный текст указанной рекламы;
- договоры на распространение рекламы, документы, свидетельствующие об оплате указанной рекламы; акты приема-сдачи выполненных работ (при наличии);
- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.
Явка ООО «Сиверс», АО «Издательский дом «Комсомольская правда», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо их представителей с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/5-879/2022») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии А. С. Шушкова
Члены Комиссии: С.Д. Солодяшкина
Т. И. Чачибая