База решений
и правовых актов

Общество с ограниченной ответственностью «Научно-технический центр «Комплексная безопасность»

ул. Полушкина Роща, д. 9б, офис 204

г. Ярославль, 150003

8 (961) 154-04-66

ntc.kb@mail.ru

Решение о возвращении жалобы

20.02.2020 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (далее – Ярославское УФАС России) поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Научно-технический центр «Комплексная безопасность» (далее также – ООО «НТЦ «Комплексная безопасность», заявитель) на действия заказчика, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова» (далее – заказчик), при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на техническое обслуживание автоматической системы пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, автоматической системы пожаротушения, охранной и тревожной сигнализации (извещение № 0371100012119000077) (вх. от 20.02.2020 № 1946) (далее – жалоба).

В своей жалобе ООО «НТЦ «Комплексная безопасность» указывает на неправомерные, по мнению заявителя, действия заказчика при исполнении контракта № 122 от 16.12.2019, заключенного по результатам указанного выше электронного аукциона, выразившиеся в незаконном отказе в принятии заказчиком оказанных услуг по техническому обслуживанию автоматической системы пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, автоматической системы пожаротушения, охранной и тревожной сигнализации и принятии заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта № 122 от 16.12.2019.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) любой участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно части 6 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, связанных с заключением контракта, допускается в порядке, установленном настоящей главой, участником закупки, с которым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ заключается контракт, не позднее даты заключения контракта.

16.12.2019 по результатам рассматриваемого электронного аукциона между заказчиком – федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова», с одной стороны, и исполнителем – обществом с ограниченной ответственностью «Научно-технический центр «Комплексная безопасность», с другой стороны, заключен контракт № 122 на техническое обслуживание автоматической системы пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, автоматической системы пожаротушения, охранной и тревожной сигнализации.

Таким образом, установленный законом срок для обжалования действий заказчика истек 16.12.2019.

Жалоба подана заявителем в Ярославское УФАС России нарочно 20.02.2020 (то есть по истечении установленного для подачи настоящей жалобы срока).

Согласно части 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если:

1) жалоба не соответствует требованиям, установленным статьей 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;

2) жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;

3) жалоба подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;

4) по жалобе на те же действия (бездействие) принято решение суда или контрольного органа в сфере закупок;

5) жалоба подана участником закупки, информация о котором, в том числе информация об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа такого участника закупки - юридического лица, включена в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случае установления заказчиком требования в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Учитывая вышеизложенное, Ярославским УФАС России принято решение о возврате заявителю данной жалобы без рассмотрения на основании пункта 3 части 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке (часть 14 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

Заместитель руководителя управления С.Н. Лебедева

Печников Алексей Геннадьевич

8 (4852) 72-58-29