База решений
и правовых актов

В адрес Забайкальского УФАС России поступила жалоба ООО «Техэнергомонтаж» (далее - Заявитель) на действия ПАО «ТГК-14» (далее - Заказчик)  при проведении открытого запроса предложений на капитальный ремонт тепловых сетей для нужд филиала ПАО «ТГК-14» Улан-Удэнский энергетический комплекс по объектам (номер извещения  на сайте http://www.tgk-14.com № 3.112.,  на сайте http://www.zakupki.gov.ru № 31502495659).
24.06.2015 ПАО «ТГК-14»  на сайте http://www.zakupki.gov.ru было размещено извещение № 31502495659 о проведении открытого запроса предложений капитальный ремонт тепловых сетей для нужд филиала ПАО «ТГК-14» Улан-Удэнский энергетический комплекс по объектам:
а) Капитальный ремонт тепловой сети от котельной ЗАО "У-Удэстальмост" от ЗММК до ТК1 мкр. Зеленый;
б) Капитальный ремонт тепловой сети от котельной ЗАО "У-Удэстальмост" от ТК76 до ТК81 мкр. Зеленый;
 в) Тепломагистраль №4. Капитальный ремонт тепловой сети от ТК2а-16-8 до ТК2а-10 ул. Норильская, 14.
Заявитель указывает, что действия Заказчика  являются незаконными, в связи с нарушением Заказчиком порядка определения победителя  запроса предложений.
Заявитель ссылается на неправомерный и необоснованный отказ Заявителю в участии в запросе предложений, отклонение его заявки от дальнейшего участия в запросе предложений, и необоснованное признание победителем единственного  участника запроса предложений.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции. Согласно части 5 статьи 17 Закона о защите конкуренции положения части 1 настоящей статьи распространяются в том числе на все закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые в соответствии с Законом о закупках.
До рассмотрения жалобы по существу, в соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заказчику – ПАО «ТГК-14», которому в порядке, установленном частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, направлено уведомление о приостановлении торгов, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы назначить на  27 июля  2015 года в 9  часов 00 минут по адресу: г. Чита, ул. Лермонтова, 14, каб. 1.
В соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Организатор торгов, оператор электронной площадки,  конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до рассмотрения жалобы.
Информация  о поступлении жалобы  и назначении рассмотрения жалобы по существу публикуется на сайте zab.fas.gov.ru.

За непредставление или несвоевременное представление  сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) в антимонопольный орган физические, юридические и должностные лица несут административную ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.