База решений
и правовых актов

Комиссия  Забайкальского УФАС России по рассмотрению дела № 10 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО РСО «Тепловодоканал»  (адрес юридического лица: 673732, Забайкальский край, г. Могоча,   ул. Промышленная,  д. 5, корпус 1) по признакам нарушения  части 1  статьи 10 Закона «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном отказе ООО РСО «Тепловодоканал» в согласовании проектов узла учета тепловой энергии  по следующим  адресам: г. Могоча, ул. Клубная, 2   (ТЦ «Виктория») и   ул. Клубная 2И (магазин «Фрукты и овощи») объекты ООО «Аргунь»,

 в соответствии с частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135- ФЗ «О защите конкуренции» в составе:

Председатель Комиссии –  руководитель управления;

Члены Комиссии:

начальник  отдела антимонопольного контроля и рекламы;

главный государственный инспектор отдела антимонопольного контроля и рекламы,

при участии представителей:

 ООО «Аргунь» - представитель по доверенности,

ООО РСО «Тепловодоканал» - представитель по доверенности,

ООО Проектно-конструкторское  бюро «ВЕКТОР» -  инженер – проектировщик.

 установила:

На заседании Комиссии представитель ООО РСО «Тепловодоканал» пояснил следующее. Внешней границей сетей теплоснабжения между ООО РСО «Тепловодоканал» и объектами  ООО «Аргунь», которые расположены на первом  этаже жилого дома г. Могоча, ул. Клубная, д. 2, является стена жилого дома (пункт 8 раздела I Правил  содержания общего имущества  в многоквартирном доме от 13.08.2006 № 491).  В связи с отсутствием технической возможности  установить прибор учета на границе балансовой принадлежности  местом  установки прибора учета являются тепловые узлы на вводе в помещения Абонента (пункт 4. Технических условий на проектирования узла учета  тепловой энергии ТЦ «Виктория»).

Согласно пункту 5.3. договора № 64 «На подачу  и потребление тепловой энергии  в горячей воде», при установке  приборов и средств измерения  учета тепловой энергии  не на границе  раздела балансовой принадлежности, количество учтенной тепловой энергии  увеличивается на величину   потерь тепловой энергии  от места  установки приборов  и средств учета  до границы раздела балансовой принадлежности. Величина потерь  на вводе определяется расчетным путем.

Рассчитать  потери тепловой энергии в здании от наружной стены до прибора учета  ООО РСО «Тепловодоканал» не представляется возможным, поскольку  общество не располагает информацией относительно диаметра  трубопровода и его протяженности. Жилой дом № 2  расположенный по улице Клубная  находится под управлением ООО УК «Коммунальник», в распоряжении которого и должна находиться схема инженерных сетей данного дома с указанием необходимой информации. Считаю необходимым привлечь к рассмотрению дела  ООО УК «Коммунальник».

 В соответствии с пунктом 35 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808, при заключении договора теплоснабжения заявитель направляет теплоснабжающей организации заявку на заключение соответствующего договора содержащую, в том числе, расчет объема тепловых потерь  тепловой энергии  в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета, подтвержденных технической или проектной документацией.

Кроме того, в расчете тепловых  перетоков  от транзитных трубопроводов указано 6 стояков, что вызывает сомнения, так как помещения Абонента занимают приблизительно четвертую часть первого этажа жилого дома. Через них проходят стояки подающего и обратного трубопроводов отопления каждой комнаты последующего этажа.  Представителем ООО РСО «Тепловодоканал»  были представлены и приобщены к материалам  рассматриваемого дела Акты осмотра  жилых квартир: 67,  68,  81,  84 , рассоложенных над ТЦ «Виктория» (ООО «Аргунь»)   в доме  № 2 по улице Клубная.

Дата акта	Адрес: г. Могоча, ул. Клубная, д. 2	Трубопровод отопления ДУ 20 кол-во стояков ДУ 15 кол-во стояков	Примечание
05.06.2015	кв.67	ДУ 20 – 1 ДУ 15-2	в присутствии собственника
05.06.2015	кв. 68	ДУ 20 – 3 ДУ 15-1	в присутствии собственника
05.06.2015	кв. 81	ДУ 20 – 3 ДУ 15-1	в присутствии собственника
08.06.2015	кв. 84	ДУ 20 – 2 ДУ 15- 1	в присутствии собственника

 

По информации представленной инженером – проектировщиком ООО Проектно-конструкторское  бюро «ВЕКТОР», 19 августа 2014 года  в проектно- конструкторское бюро поступила заявка ООО «Аргунь» на выполнение  узла учета тепловой энергии по следующим  адресам: г. Могоча, ул. Клубная, 2 (ТЦ «Виктория») и ул. Клубная 2И (магазин «Фрукты и овощи») объекты ООО «Аргунь».  В связи с тем, то заявка (исходные данные для проектирования - технические условия)  поступила из другого города, обмен информацией  производился дистанционно, по электронной почте. Количество стояков указано со слов Заказчика. От выезда специалиста на место нахождения указанных объектов Заказчик  отказался.

На заседании Комиссии представителем ООО РСО «Тепловодоканал» заявлено ходатайство  о привлечении  к участию в деле ООО УК «Коммунальник». Комиссией принято решение, заявленное ходатайство удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 25, частью 5 статьи 45, пунктом 4 части 1 и пунктом 2 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ   «О защите конкуренции» Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 10.
2. Назначить рассмотрение дела № 10 на 14 июля 2015 года в 14 часов 30  минут по адресу:  г. Чита, ул. Лермонтова, 14, каб. 5.

3. Привлечь  к участию в рассмотрении дела № 10 в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах                               ООО УК «Коммунальник».

4. ООО УК «Коммунальник»  в срок до 9 июля 2015  представить схему инженерных сетей жилого дома, расположенного по адресу: г. Могоча, ул. Клубная, 2. 

5.   ООО «Аргунь» в срок до 9 июля 2015  представить:

- расчет объема тепловых потерь  тепловой энергии  в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности   до точки учета  по объекту ООО «Аргунь», расположенному г. Могоча, ул. Клубная, 2,

-  расчет  тепловых  перетоков  от транзитных трубопроводов по указанному помещению.

6.  ООО РСО «Тепловодоканал»  в срок до 9 июля 2015  представить акт сверки взаимных расчетов по договору № 64 «На подачу  и потребление тепловой энергии  в горячей воде» за 2014-2015 г.г.

 

Явка лиц, участвующих в деле, либо их представителей с надлежащим образом оформленными доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна.

 

          

            Копии представляемых документов должны быть надлежаще заверены.

Одновременно сообщаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП  непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации),