База решений
и правовых актов

Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению дела № 10 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии -  «   »;

Члены Комиссии: «   »,

Рассмотрев дело № 10 в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Хозяйственно-эксплутационная служба системы образования» (674500,  Забайкальский край, Оловяннинский район, пгт. Оловянная, Лазо, 17)  по признакам нарушения   пункта 3 части 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

установила:

В Забайкальское УФАС России поступили материалы проверки Прокуратуры    Оловяннинского района  на предмет соблюдения Муниципальным бюджетным учреждением «Хозяйственно-эксплутационная служба системы образования» муниципального района «Оловяннинский район» (далее по тексту -  МБУ «ХЭССО») законодательства в сфере  использования муниципального имущества.

 В ходе проверки установлено следующее.

МБУ «ХЭССО» согласно Уставу создано для хозяйственного обеспечения и содержания муниципальных бюджетных учреждений образования и других муниципальных учреждений, расположенных на территории муниципального района «Оловяннинский район», является некоммерческой организацией.

Учредителем МБУ «ХЭССО» является администрация муниципального района «Оловяннинский район» в лице муниципального казенного учреждения «Районный комитет по образованию и делам молодежи».

Автогрейдер А-120 постановлением администрации муниципального района «Оловяннинский район» от 05.04.2012 г № 116 передан  МБУ «ХЭССО» в оперативное управление, является собственностью муниципального района «Оловяннинский район».

11.01.2016 МБУ «ХЭССО» в лице  директора «  » с ИП «   » заключено соглашение о взаимном сотрудничестве при осуществлении хозяйственной деятельности (далее - Соглашение). Согласно данному соглашению Сторона 1 (МБУ «ХЭССО») обязуется по заявке Стороны 2 («   ») предоставить на безвозмездной основе автогрейдер А - 120, а Сторона 2 обязуется предоставить по заявке Стороны 1 погрузчик, автомобильный кран и автомобиль «Камаз». Пунктом 2.3 данного соглашения предусмотрена безвозмездная передача автотранспортных средств и специальной техники.

Предоставление  автотранспортных средств  осуществляется  на основании   письменных заявок  Сторон, которые подаются  нарочно или телефонограммой (факсимильной связью) не позднее, чем за один день до даты предоставления  (пункты 2.1. и 2.2. Соглашения).

 В соответствии с  пунктом 3.1., настоящее Соглашение  вступает в силу  с даты его подписания сторонами  и действует по 31.12.2016.

Фактически указанное соглашение имеет признаки договора безвозмездного пользования.

По информации, представленной  МБУ «ХЭССО», соглашение о взаимном сотрудничестве при осуществлении хозяйственной деятельности от 11.01.2016 не пролонгировалось.  Факты передачи  автогрейдера А – 120 ИП «   » во временное пользование подтверждены   заявками  на автотранспорт от 10.10.2016,  от 08.11.2016,  от 15.12.2016, а так же  актами приема-передачи во временное пользование  автотранспорта от 10.10.2016,  от 08.11.2016,  от 16.12.2016.

Доказательства надлежащего уведомления Прокуратуры Оловяннинского района и  МБУ «ХЭССО» о времени, дате и месте  рассмотрения дела  №10 отсутствуют.  Информация, запрашиваемая  Забайкальским УФАС России, в рамках рассматриваемого дела  МБУ «ХЭССО» не представлена.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 25, частью 5 статьи 45, пунктами 2,  части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

Отложить рассмотрение дела № 10.

1. Назначить рассмотрение дела № 10 на 22  августа 2017  года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Чита, ул. Лермонтова, 14, каб. 5.

2. Муниципальному бюджетному учреждению «Хозяйственно-эксплутационная служба системы образования» в срок до 18 августа 2017 года представить:

- оригиналы заявок  МБУ «ХЭССО»  и ИП «   »  на предоставление транспортных средств за период  действия  заключенного соглашения  о взаимном сотрудничестве при осуществлении хозяйственной деятельности от 11.01.2016;

-  документы, подтверждающие передачу  сторонами  спец. техники,   в рамках заключенного соглашения  для осуществления работ, в том числе для исполнения ИП «  » муниципальных контрактов № «   » от «   »;  муниципальный контракт № «   » от «   », а также документы, подтверждающие   возврат  сторонами  спец. техники,  после выполнения работ  (оригиналы  актов приема-передачи  транспортных средств и т.д.).

-  поступали ли в адрес МБУ «ХЭССО»  обращения  от хозяйствующих субъектов по вопросу предоставления  автогрейдера А - 120  в пользование, в течение периода действия Соглашения («   ») .

-  могло ли быть представлено указанное автотранспортное средство автогрейдер А - 120   в пользование  иному хозяйствующему субъекту в течение периода действия Соглашения («  ») . 

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованных лиц Администрацию муниципального района «Оловяннинский район».

Явка лиц, участвующих в деле, либо их представителей с надлежащим образом оформленными доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна.

Копии представляемых документов должны быть надлежаще заверены.

Одновременно сообщаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч  до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.  

 

Председатель Комиссии                                                                                                      « »

Члены