База решений
и правовых актов

Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства № 34 и № 05-11/22-2015 в отношении ОАО «Читаэнергосбыт» (ул.Забайкальского рабочего, д.36, г.Чита, Забайкальский край, 672010) по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в злоупотреблении доминирующим положением, а именно в одностороннем отказе гарантирующего поставщика от исполнения договоров купли-продажи электрической энергии и договоров энергоснабжения, заключенных с ОАО «Оборонэнергосбыт», в составе:

Председатель Комиссии – руководитель управления;

Члены Комиссии:

начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы;

главный государственный инспектор отдела антимонопольного контроля и рекламы;

ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;

при участии:

представителя  ОАО «Читаэнергосбыт» по доверенности;

представителя  ОАО «Читаэнергосбыт» по доверенности,

установила:

22.07.2015 в Забайкальское УФАС России поступило заявление ОАО «Оборонэнергосбыт» - Филиал «Дальневосточный» Забайкальское отделение на действия ОАО «Читаэнергосбыт». Нарушение выразилось в одностороннем расторжении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) со стороны гарантирующего поставщика.

Между ОАО «Читаэнергосбыт» и ОАО «Оборонэнергосбыт» заключены договоры купли-продажи электрической энергии <…> (Забайкальский край), от <…> (Республика Бурятия), договоры энергоснабжения <…> (Забайкальский край), <…> (Республика Бурятия).

23.07.2015 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия поступило аналогичное заявление, стороны те же, предмет тот же. На основании чего, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия был подготовлен и направлен запрос в ФАС России для дачи разъяснений по данной ситуации. В ответ на указанный запрос <…>, ФАС России сообщает о том, что действия ОАО «Читаэнергосбыт» содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

В соответствии с частью  5  статьи 44 Федерального Закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» при рассмотрении заявления или материалов антимонопольный орган устанавливает наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства и определяет нормы, которые подлежат применению.

22.10.2015, по результатам рассмотрения указанных заявлений, Забайкальским УФАС России и Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия были возбуждены дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ОАО «Читаэнергосбыт».

Кроме того, Бурятским УФАС России, в соответствии с пунктом 1.4.3 Правил передачи антимонопольным органом заявлений, материалов, дел, о нарушении антимонопольного законодательства на рассмотрение в другой антимонопольный орган, утвержденных Приказом ФАС России от 01.08.2007 № 244, было передано на рассмотрение в ФАС России дело № 05-11/22-2015 (далее – Правила).

Согласно части 3 статьи 39 Закона о защите конкуренции дело о нарушении антимонопольного законодательства может рассматриваться антимонопольным органом по месту совершения нарушения либо по месту нахождения или месту жительства лица, в отношении которого подаются заявление или материалы. Таким образом, на основании пункта 1.4.1 и пункта 1.4.3 Правил, ФАС России  приняла решение о рассмотрении дела № 05-11/22-2015 по существу Забайкальским УФАС России.

25.11.2015 Комиссией было принято решение об объединении указанных дел в одно производство.

Представитель ОАО «Оборонэнергосбыт» на заседание Комиссии по рассмотрению дела №34 не явился. Доказательства надлежащего уведомления заявителя о дате, месте и времени рассмотрения дела имеются.

Кроме того, представителями ОАО «Читаэнергосбыт» было заявлено о том, что ОАО «Оборонэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края о признании действий ОАО «Читаэнергосбыт» по одностороннему отказу от исполнения договоров купли-продажи электрической энергии <…> незаконными и об обязании  исполнить данные договоры в натуре (дело № А78-14564/2015). Рассмотрение дела назначено на 21.12.2015.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия может приостановить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае и на срок рассмотрения антимонопольным органом, судом, органами предварительного следствия другого дела, имеющего значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Руководствуясь частью 1 статьи 47, в соответствии с частью 1 и 2 статьи 47¹ Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

1. Объединить в одно производство дело № 34, возбужденное Забайкальским УФАС России и дело № 05-11/22-2015, возбужденное Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия.
2. Приостановить рассмотрение дел № 34 и № 05-11/22-2015 до принятия и вступления в силу решения по делу № А78-14564/2015.

 

Председатель Комиссии 

Члены Комиссии: