Письмо б/н Уведомление №25 от 6 мая 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУведомление о поступлении жалобы № 25 и
рассмотрении жалобы по существу
В адрес Забайкальского УФАС России поступила жалоба ООО «КапРемСтрой» (вх. от 29.04.2019 № 2344) на действия Заказчика при проведении запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на ДОЛ "Спутник". Капитальный ремонт корпусов (реестровый № 31907675249).
В соответствии с жалобой нарушения выразились в следующем.
22 марта 2019 года Заказчик объявил информацию о проведении закупки Запрос предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства № в ЕИС 31907675249.
В соответствии с условиями Закупки ООО «КапРемСтрой» направляет заявку на участие в процедуре № 80361 от 03.04.2019 года.
Заявка ООО «КапРемСтрой» отклонена Протоколом №2 от 17.04.2019 года по причине п.2.2:
2.2. Отказать в допуске к дальнейшему участию в запросе предложений следующему участнику запроса предложений, подавшему заявку: В соответствии с пунктом 8.15 Части 2 Тома 1 закупочной документации, несоответствие первой части заявки по составу и содержанию, в том числе представленного технического предложения, указание сведений об участнике закупки и (или) его ценовом предложении, а именно:
- участником в составе заявки не представлено техническое предложение по Форме 2, что не соответствует требованиям Раздела 2 Части 1 Закупочной документации.
К жалобе приложен скриншот заявки ООО «КапРемСтрой», в которой среди прочих документов, в составе заявки на электронную площадку направлена Форма 2 «Техническое предложение» заполненное на бланке представленной в составе Аукционной документации, то есть оформленное по форме Заказчика.
Заявитель считает отказ в допуске к дальнейшему участию в Закупочной процедуре неправомерным, а указанные действия, нарушающие №135-Ф3 «О защите конкуренции» ст. 18.1 п. 1 пп.2 в) незаконного отказа в приеме документов, а также 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
В связи с вышеизложенным Заявитель просит: признать Заказчика и Организатора нарушившими 135-ФЗ и 223-ФЗ; приостановить проведение процедуры электронного запроса в части заключения договора (Протокол подведения итогов по состоянию на 29.04.2019 10:00 часов не опубликован); провести внеплановую проверку.
Адрес сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация о поступлении жалобы: www.zab.fas.gov.ru
Рассмотрение жалобы назначено на 14 мая 2019 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Чита, ул. Лермонтова, 14, каб. 8.
В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
Согласно части 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции со дня направления уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
За непредставление или несвоевременное представление сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) в антимонопольный орган физические, юридические и должностные лица несут административную ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии