Решение б/н Решение по делу в отношении журнала "Забайкальский привоз" от 8 июля 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена 12.07.2012
Полный текст решения изготовлен 13.07.2012
Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – руководитель управления;
члены Комиссии:
специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
в присутствии В. (представителя по доверенности от 11.07.2012 г. б/н),
рассмотрев дело № 20 по признакам нарушения ИП Б. пункта 1 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) при размещении рекламы водки «Gradus» на обложке июньского выпуска журнала – «Забайкальский привоз»,
УСТАНОВИЛА:
В ходе мониторинга, проводимого на основании части 1 статьи 33 Закона о рекламе, 18 июня 2012 года Забайкальским УФАС России выявлены факты, указывающие на признаки нарушения законодательства РФ о рекламе.
На обложке июньского выпуска журнала – «Забайкальский привоз» размещена реклама водки «Gradus» (рыбалка с «Gradus» om…..).
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе реклама - это информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Пункт 2 статьи 3 Закона о рекламе определяет объект рекламирования как товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Объектом рекламирования в данном случае является алкогольная продукция (водка «Gradus»).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 21 Закона о рекламе: реклама алкогольной продукции не должна размещаться на обложках журналов.
В нарушение указанной нормы на обложке июньского выпуска журнала – «Забайкальский привоз» размещена реклама водки «Gradus» (рыбалка с «Gradus» om…..).
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
На основании пункта 5 статьи 3 Закона о рекламе рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
На основании пункта 7 статьи 3 Закона о рекламе рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме с использованием любых средств.
Учредителем журнала «Забайкальский привоз» является ИП Б.
Таким образом, ИП Б. является и рекламодателем и рекламорасспространителем.
В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 за нарушение пункта 1 части 2 статьи 21 Закона о рекламе ответственность несет рекламодатель и рекламораспространитель.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе; пунктами 37, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденных Постановлением правительства РФ от 17.08.2006 № 508; пунктом 3.56 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденного приказом ФАС от 28.12.2007 № 453, Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу водки «Gradus», размещенной в июньском выпуске журнала «Забайкальский привоз», поскольку она нарушает требования пункта 1 части 2 статьи 21 Закона о рекламе;
2. Предписание ИП Б. не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения ;
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Забайкальского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии