База решений
и правовых актов

В адрес Забайкальского УФАС России (далее - Управление) поступила жалоба (вх. 877 от 14.02.2022) а также дополнение к жалобе(вх. 897 от 15.02.2022) ООО «Забпродукт» (<...>; далее - заявитель) на действия отдела геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу (далее – организатор аукциона, <...>), при организации и проведении аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота из россыпных месторождений на участке «Кавыктинское, прав. пр. р. Амазар, Кавыкта-Амазар», расположенном на территории Могочинского района Забайкальского края (извещение о проведении торгов № 271221/0926541/04).

Так, в поступившей жалобе,  указано следующее.

ООО «Забпродукт» подало заявку и комплект заявочных материалов 25.01.2022 № 448 (номер заявки). 11.02.2022 г. на адрес электронной почты Общества поступило уведомление об отказе в приеме заявки на право пользования недрами, в обосновании отказа приводится следующие выводы:

- справка о применяемых технологиях не соответствует целевому назначению и видам работ: отсутствует описание этапа геологического изучения недр, который должен быть проведен на участке недр и установлен Порядком и условиями проведения аукциона.

-сумма финансовых средств, которыми обладает  или будет обладать заявитель, не    подтверждена в размере не менее  двойного стартового размера разового платежа за пользование недрами, установленного условиями аукциона.

ООО «Забпродукт» в заявочных материалах представило Сведения о техническихсредствах и технологиях для безопасного и эффективного проведения работ, в которых описывает технологию проведения геодогоразведочных  работ с помощью бурения, технологию ведения горных и добычных работ.

ООО «Забпродукт» в заявочных материалах представил справки из банковских учреждений, а также договор займа от 21.01.2022 года на сумму 8500000 в подтверждение размера не менее двойного стартового размера разового платежа за пользование недрами, установленного условиями аукциона.

ООО «Забпродукт» считает, что отказ, отраженный в письме № 15-22/307 от 11.02.2022 г., противоречит требованиям нормативных aктов и нарушает права заявителя

Из дополнения следует.

ООО «Забпродукт» направляет жалобу на действия Департамента по недрапользованию по Дальневосточному федеральному округу(место нахождения и почтовый адрес: 672000,г.Чита,ул.Амурская,91/15,каб.202,8(3022)35-61-25,8(3022)26-69-81, chita@rosnedra.gov.ru, контактное лицо: <...>, место проведения аукциона: 672000, г.Чита,ул.Амурская,91/15,каб.202, информация об аукционе размещена на сайте: https://torgi.gov.rii/docview/notificationPrintPage.html?id=57095948&prevPageN=0) при проведении открытого аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота из россыпных месторождений на участке «Кавыктинское, прав. пр. р. Амазар, Кавыкта-Амазар», расположенном на территории Могочинского района Забайкальского края, подведение итогов по которому назначено на 16.02.2022 года на 16.00 часов.

ООО «Забпродукт» подало заявку и комплект заявочных материалов 25.01.2022 № 448 (номер заявки). 11.02.2022 г. на адрес электронной почты Общества поступило уведомление об отказе в приеме заявки на право пользования недрами, в обосновании отказа приводится следующие выводы:

- справка о применяемых технологиях не соответствует целевому назначению и видам работ: отсутствует описание этапа геологического изучения недр, который должен быть проведен на участке недр и установлен Порядком и условиями проведения аукциона.

-сумма финансовых средств, которыми обладает или будет обладать заявитель, не подтверждена в размере не менее двойного стартового размера разового платежа за пользование недрами, установленного условиями аукциона.

ООО «Забпродукт» в заявочных материалах представило Сведения о технических средствах и технологиях для безопасного и эффективного проведения работ, в которых описывает  технологию  проведения  геологоразведочных  работ  с  помощью  бурения, технологию ведения горных и добычных работ, тем самым описывая этапы геологического изучения недр, которые соответствуют целевому назначению и видам работ. Считаем обоснование отказа не мотивированным, поскольку отсутствует ссылки на нормативные акты регламентирующие справку с описанием технологии проведения работ, не объективным, направленным на ущемление прав добросовестного участника аукциона.

ООО «Забпродукт» в заявочных материалах представил справки из банковских учреждений, а также договор займа от 21.01.2022 года на сумму 8500000 рублей (договор прилагаем) в подтверждение размера не менее двойного стартового размера разового платежа за пользование недрами, установленного условиями аукциона. Считаем обоснование отказа не мотивированным, поскольку участником аукциона представлены все необходимые документы подтверждающие размер не менее двойного стартового размера разового платежа за пользование недрами.

Кроме того отказ в приеме заявки, имеет исчерпывающий перечень отраженный в пункте 4.3 Порядка и условий проведения Аукциона: 1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным Порядку и условиям проведения аукциона на право пользования недрами;2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ. Ни один из перечисленных пунктов не нарушен ООО «Забпродукт».

ООО «Забпродукт» считает, что отказ, отраженный в письме № 15-22/307 от 11.02.2022 г Департамента по недрапользованию по Дальневосточному федеральному округу, противоречит требованиям нормативных актов и нарушает права заявителя.

На основании вышеизложенного заявитель ПРОСИТ:

1. Приостановить проведение аукциона назначенного на 16.02.2022 года на 16.00 часов до рассмотрения настоящей жалобы, а также восстановить право ООО «Забпродукт» на участие в аукционе.

Рассмотрение жалобы назначено на 22 февраля 2022 года в 11 часов 30 минут по адресу: г. Чита, ул. Лермонтова, 14, каб. 1.

21.02.2022г. от  Отдела геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу по Забайкальскому краю представлены пояснения следующего содержания.

Жалоба общества с ограниченной ответственностью «Забпродукт» подана на действия организатора торгов - Департамента по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу, аукционной комиссии торгов на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота из россыпных месторождений на участке «Кавыктинское, прав. пр. р. Амазар, Кавыкта-Амазар», расположенном на территории Могочинского района Забайкальского края (извещение о проведении торгов № 271221/0926541/04 на сайте http://torgi.gov.ru).

На момент написания возражения на жалобу ООО «Забпродукт» в отдел геологии и лицензирования по Забайкальскому краю (Забайкалнедра) сама жалоба не поступала.

Аукционы на право пользования недрами проводятся организаторами торгов в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 года № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах) и Административным регламентом предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по организации проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами, утвержденным приказом Федерального агентства по недропользованию от 19.03.2020 г. N ПО (далее -Административный регламент).

Порядок и условия проведения Аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота из россьшных месторождений на участке «Кавыктинское, прав. пр. р. Амазар, Кавыкта-Амазар», расположенном на территории Могочинского района Забайкальского края, разработаны на основании вышеизложенных законодательных актов, и целиком и полностью соответствуют требованиям Закона РФ «О недрах» и Административного регламента.

27.12.2021 года на сайте www.torgi.gov.ru опубликовано извещение № 271221/0926541/04 о проведении Департаментом по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу открытого аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота из россьшных месторождений на участке «Кавыктинское, прав. пр. р. Амазар, Кавыкта-Амазар», расположенном  на территории  Могочинского  района Забайкальского  края (далее –Аукцион).

Вместе с извещением на официальном сайте www.torgi.gov.ru были опубликованы Приказ Дальнедра от 27.12.2021 №1817 и Порядок и условия проведения Аукциона.

Для участия в аукционе заявители представляют в Забайкалнедра заявку на участие в аукционе на право пользования недрами (далее - заявка).

Форма заявки представлена в составе Порядка и условий проведения Аукциона, размещенных на сайте www.torgi.gov.ru.

Заявка содержит указание на принятие обязательств, что заявитель:

• извещает о своем желании принять участие в аукционе на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота из россыпных месторождений на участке «Кавыктинское, прав. пр. р. Амазар, Кавыкта-Амазар», расположенном на территории Могочинского района Забайкальского края, на условиях, утвержденных Приказом Дальнедра от 27.12.2021 № 1817;
• принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота из россьшных месторождений на участке «Кавыктинское, прав. пр. р. Амазар, Кавыкта-Амазар», расположенном на территории Могочинского района Забайкальского края.

В    установленный    срок    на   участие    в    открытом    Аукционе    подано    и зарегистрировано 6 заявок: Заявители:

1. ООО «Три Кита»;
2. ООО «Кадара Голд»;
3. ООО «АСТРЕЯ»;
4. ООО «Светлый Альянс+»;
5. ООО «Забпродукт»;
6. ООО «ЮСМО», что подтверждается Протоколом № 1 от 27.01.2022 года заседания рабочей группы по подведению итогов вскрытия конвертов, прилагаемых к заявкам на участие в Аукционе.

ООО «Забпродукт» при подаче заявки на участие в аукционе (вх. № 448 от 25.01.2022), известило о своем желании принять участие в аукционе на условиях, утвержденных Приказом Дальнедра от 27.12.2021 №1817. 000 «Забпродукт» в соответствии с заявкой на участие в аукционе приняло на себя обязательство по безусловному выполнению правил участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота из россьшных месторождений на участке «Кавыктинское, прав. пр. р. Амазар, Кавыкта-Амазар», расположенном на территории Могочинского района Забайкальского края, о чем свидетельствует заявка общества, скрепленная печатью общества и подписью.

В соответствии с пунктом 68 Административного регламента, должностное лицо Роснедр или его территориального органа в течение 2 рабочих дней с даты подписания протокола о подведении итогов вскрытия конвертов, прилагаемых к заявкам (в случае наличия полного комплекта документов) или поступления запрошенных документов (из государственных органов) направляет полученные заявочные материалы, протоколы заседания рабочей группы для проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами в конкурсную или аукционную комиссию, осуществляющую рассмотрение поданных заявок и принятие решений об их приеме или отказе в приеме.

В соответствии с абзацем 2 пункта 73 Административного регламента, аукционная комиссия в течение 15 рабочих дней с даты поступления комплекта документов в аукционную комиссию осуществляет рассмотрение заявочных материалов с целью проверки финансовых, кадровых и технических возможностей заявителя, а также соответствия поданных заявок утвержденному и размещенному на официальном сайте Порядку и условиям проведения аукциона на право пользования недрами и требованиям, установленным Административным регламентом.

Аукционная комиссия, образованная приказом Дальнедра от 27.12.2021 № 1817, при рассмотрении заявочных материалов с целью проверки финансовых, кадровых и технических возможностей заявителя, соответствия поданных заявок требованиям законодательных актов, в силу своих полномочий и обязанностей, руководствуется в первую очередь, утвержденными и размещенными на официальном сайте (www.torgi.gov.ru) Порядком и условиями проведения аукциона, и требованиями, установленных Административным регламентом.

В соответствии с пунктом 74 Административного регламента, решение о приеме заявки либо отказе в приеме заявки оформляется протоколом заседания аукционной комиссии.

Согласно п. 19 Административного регламента, отказ в приеме заявки в соответствии со статьей 14 Закона о недрах может последовать в следующих случаях:

• заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным порядку и условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования недрами;
• заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

-  заявитель не представил и не может представить доказательств того, что
обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми
финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения
работ;       

- если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не
будут соблюдены антимонопольные требования.

По результатам рассмотрения заявочных материалов Аукционной комиссией принято решение, отраженное в Протоколе от 10.02.2022, что заявки:

• ООО «Астрея»;
• ООО «ЮСМО»;

соответствуют требованиям пункта 18, 19, 21 Административного регламента и приложения 1 Порядка и условий проведения аукциона и приняты для участия в аукционе.

Заявка ООО «Забпродукт» аукционной комиссией признана не соответствующей установленным требованиям Административного регламента и Порядка и условий проведения аукциона.

Письмом от 11.02.2022 № 15-22/307 Дальнедра уведомило ООО «Забпродукт» об отказе в приеме заявки поданной для участия в аукционе на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота из россьшных месторождений на участке «Кавыктинское, прав. пр. р. Амазар, Кавыкта-Амазар», расположенном на территории Могочинского района Забайкальского края.

Статьей 6 Закона о недрах установлены виды пользования недрами: геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых (п. 2);

- разведка и добыча полезных ископаемых (п. 3).        

Частью 2 статьи 6 Закона о недрах установлено, что недра могут предоставляться в
пользование для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (по
совмещенной лицензии).                                                            

В соответствии с опубликованным Департаментом извещением предметом проводимого Аукциона (торгов) является предоставления права пользования недрами для геологического изучения, разведки и добычи золота из россьшных месторождений на участке «Кавыктинское, прав. пр. р. Амазар, Кавыкта-Амазар», расположенном на территории Могочинского района Забайкальского края.

Таким образом, все требования к заявке, установлены буквально, и согласуются с предметом и целью торгов.

1.  Согласно п. п. 8 п. 2.2 Порядка и условий проведения Аукциона (приложение №
1 к Приказу Дальнедра от 27.12.2021 №1817) заявителю в пакете заявочных материалов
необходимо представить справку с описанием технологии проведения работ, которые
будут проводиться на участке недр, подписанную заявителем или лицом, имеющим
право действовать от имени заявителя.

Справка о применяемых технологиях является осевым документом заявки на аукцион, описывающим технологии предстоящей деятельности на участке недр, которые должны соответствовать предмету и целевому назначению торгов.

Таким образом, в справке о применяемых технологиях заявителю необходимо расписать всю планируемую деятельность на предоставляемом участке недр, связанную с геологическим изучением, разведкой и добычей полезного ископаемого.

В составе заявочных материалов ООО «Забпродкут» имеется «Сведения о технических средствах и технологиях для безопасного и эффективного проведения работ».

В данной справке указаны предполагаемые работы, направленные на разведку и добычу предоставляемого участка.

В соответствии с приказом Дальнедра от 27.12.2021 №1817 и Порядка и условиями проведения Аукциона предметом и целью объявленного Аукциона является: право пользование недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота на разыгрываемом участке.

ООО «Забпродукт» в заявке на участие в Аукционе указаны технологии проведения работ не соответствующие целевому назначению пользования недрами и предмету Аукциона на предоставляемом участке, так как в справке о применяемых технологиях не описаны работы направленные на геологическое изучение недр.

Таким образом, заявитель, не представив справку о применяемых технологиях на разыгрываемом участке недр, направленных на геологическое изучение недр, нарушил установленные требования.

Судебная практика: определение Верховного суда Российской Федерации от 15.10.2014 года № 307-ЭС14-2046.

2.  В соответствии с абз. 6 п/п. 7 п. 2.2 Порядка и условий проведения Аукциона
(приложение № 1 к Приказу Дальнедра от 27.12.2021 №1817) и абз. 6 п/п. 6 п. 15
Административного регламента, сумма финансовых средств, которыми обладает или
будет обладать заявитель, должна быть подтверждена в размере не менее двойного
стартового размера разового платежа за пользование недрами, установленного
условиями аукциона.

Согласно п. 1.7 Порядка и условий проведения Аукциона (приложение № 1 к Приказу Дальнедра от 27.12.2021 №1817) стартовый размер разового платежа составляет — 4 040 000 (четыре миллиона сорок тысяч) рублей.

В составе заявочных материалов ООО «Забпродкут» имеются справки с банковских учреждений, в которых указана информация об остатках денежных средств на лицевых счетах:

• справка ПАО Сбербанк об остатках денежных средств на расчетном счету №<...> ООО «Забпродукт» по состоянию на 13.01.2022 составляет 700 760,65 (семьсот тысяч семьсот шестьдесят) рублей;
• справка «Азиатско-Тихоокеанский Банк» (АО) об остатке денежных средств на р/счете №<...> ООО «ПРИОРИТЕТ» по состоянию на 20.01.2022 составляет 8 714 525,93 (восемь миллионов семьсот четырнадцать тысяч) рублей.

Необходимо отметить, что в заявочных материалах ООО «Забпродукт» отсутствуют договора (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки.

Аукционная комиссия при рассмотрении заявочных материалов ООО «Забпродукт», руководствуясь требованиями, установленные утвержденными и размещенными на официальном сайте (www.torgi.gov.ru) Порядком и условиями проведения аукциона и требованиями, установленными Административным регламентом, установила, что заявитель, не представив справку о применяемых технологиях на разыгрываемом участке недр направленных на геологическое изучение недр и не подтвердив сумму финансовых средств, которыми обладает или будет обладать, в размере не менее двойного стартового размера разового платежа за пользование недрами, нарушил условия аукциона, утвержденные Приказом Дальнедра от 27.12.2021 №1817.

В связи с этим, Аукционная комиссия приняла правомерное решение, отраженное в протоколе заседания Аукционной комиссии от 10.02.2022, признать заявочные материалы ООО «Забпродукт» на участие в аукционе на пользование недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота из россыпных месторождений на участке «Кавыктинское, прав. пр. р. Амазар, Кавьжта-Амазар», расположенном на территории Могочинского района Забайкальского края, не соответствующими требованиям пункта 15 Административного регламента и п. 2.2 Порядка и условий проведения аукциона. На основании пункта 19 Административного регламента отказать в приеме заявки.

В силу пункта 1 ст. 14 Закона Российской Федерации № 2395-1 от 21.02.1992 года «О недрах», отказ в приеме заявки на участие в аукционе может последовать, в случае если заявка подана с нарушением установленных требований.

Отсутствие в составе заявки документа, предоставление которого прямо установлено требованиями аукционной документации, является основанием для отказа в приеме заявки, так как заявка считается поданной с нарушением установленных требований.

В соответствии с п. 1.3 Порядка и условий проведения Аукциона, участие в аукционе может принять юридическое лицо, созданное в соответствии с российским законодательством, подавшее заявку на участие в аукционе в установленном условиями аукциона порядке и отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр.

Таким образом, заявитель в составе заявки обязан документально доказать, что он соответствует требованиям законодательства, которые установлены для пользователя недр.

На основании изложенного Забайкалнедра просит жалобу ООО «Забпродукт» оставить без удовлетворения.

Информацию о приостановке аукциона до рассмотрения жалобы по существу в сети Интернет на сайте www.torgi.gov.ru, разместить не имеем возможности, в связи с техническими проблемами с доступом к данному сайту.

Лица, подавшие заявки на участие в аукционе должным образом извещены.

При этом сообщаем, что опубликованию в сети Интернет на сайте www.torgi.gov.ru подлежат:

• объявления о проведении конкурса или аукциона на право пользования недрами;
• объявления об изменениях, вносимых в порядок и условия проведения конкурса или аукциона на право пользования недрами;
• информация о переносе, приостановлении и возобновлении срока проведения конкурса или аукциона;
• информации о результатах проведения конкурса или аукциона на право
  пользования недрами.

На основании части 14.1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № ФЗ-135 «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), если при рассмотрении жалобы комиссии антимонопольного органа необходимо получение дополнительной информации, срок принятия решения может быть продлен однократно на срок, установленный частью 14 настоящей статьи.

Назначить рассмотрение жалобы на 01 марта 2022 года в 15 часов 30 минут по адресу: г. Чита, ул. Лермонтова, 14, каб. 1.

Согласно части 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы по существу (в том числе заключение договора).

До рассмотрения жалобы по существу, в соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Организатору торгов, которому в порядке, установленном частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, направлено уведомление, о том, что Организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи.

Возражение на жалобу по каждому доводу и документы, указанные в части 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции направляются в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Организатору торгов представить до 25.02.2022г.:

- письменные пояснения относительно оснований утверждения, указанного в возражениях на жалобу, относительно обязательства указания в справке о применяемых технологиях всей планируемой деятельности на предоставляемом участке недр, связанную с геологическим изучением, разведкой и добычей полезного ископаемого;

- письменные пояснения с приложением подтверждающих доводы документов, включая скриншоты с указанием даты и ссылок о размещении информации на официальном сайте «www.torgi.gov.ru,» по рассматриваемому аукциону;

- письменные пояснения со ссылками на аукционную документацию, а также на нормы права относительно содержания и формы справки с описанием технологии проведения работ, которые будут проводиться на участке недр (в т.ч. указать чем руководствуется организатор торгов при оценке справки участника торгов и признании ее надлежащей или ненадлежащей по содержанию);

- письменные пояснения относительно вопроса – на основании, каких норм права сделан вывод о необходимости отображения сведений по описанию работ, направленных на геологическое изучение недр (а также разведки и добычи) именно в  справке о применяемых технологиях всей планируемой деятельности на предоставляемом участке недр, представляемой участниками аукциона;

- письменные пояснения относительно вопроса – какие необходимые для организатора торгов сведения, без которых невозможна оценка участника аукциона и его документов, должны содержаться в вышеуказанной справке (со ссылками на нормы права);

- надлежащим образом заверенные копии уведомлений/иных документов об отказе в приеме заявки/допуске к участию, участников рассматриваемых аукционов с подтверждением направления таких документов участникам;

- письменные пояснения с приложением, подтверждающих доводы документов, относительно проведенного ранее на указанных в рассматриваемом аукционе месторождений, работ по геологическому изучению, разведке и добыче;

- письменные пояснения относительно наличия/отсутствия в аукционной документации описания, перечня работ, подлежащих выполнению по итогам проведения рассматриваемого аукциона (с указанием пунктов и документа с таким описанием);

- письменные пояснения относительно вопроса, на основании каких положений законодательства, в связи с чем, в Административном регламенте предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по организации проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами, утвержденного приказом Федерального агентства по недропользованию от 19.03.2020 г. № 110 отображены положения о содержании заявки, форма заявки на участие в конкурсе (аукционе) на право пользования недрами представлена, перечня прилагаемых к заявке документов;

-иные пояснения и документы, имеющие значение для рассмотрения настоящей жалобы.

 Заявителю представить до 25.02.2022г.:

-  письменные пояснения относительно причин не указания в справке о применяемых технологиях описания работ, направленных на геологическое изучение недр;

-информацию о взаимоотношениях ООО «Приоритет» и ООО «Забпродукт»;

-иные пояснения и документы, имеющие значение для рассмотрения настоящей жалобы.

Адрес сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация о поступлении жалобы: zab.fas.gov.ru.

Обеспечение явки на заседание Комиссии по рассмотрению дела в назначенную дату и время с учетом сложившейся в регионе санитарно-эпидемиологической ситуации.

1. направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;
2. уведомление в Забайкальское УФАС России о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет». В случае направления такого уведомления, при необходимости Управлением будет выслана инструкция по подключению.

О принятом решении надлежит сообщить Забайкальское УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма с указанием идентификационных сведений (логин, иное), позволяющих осуществить подключение посредством систем видео-конференц-связи. Ответ просим также направить по электронной почте: to75@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Явка представителей сторон с надлежащим образом оформленными доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна (при себе иметь документы, удостоверяющие личность, оригинал и заверенную копию доверенности).

 

Копии представляемых документов должны быть надлежаще заверены.

Согласно части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Одновременно напоминаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

 

Председатель Комиссии                                                    <...>