База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы № 189 о нарушении законодательства при размещении заказа

 

09 ноября 2009 года                                                       г. Чита, ул. Костюшко-Григоровича,7

 

Комиссия Забайкальского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов  в составе:

Председатель комиссии: заместитель руководителя Забайкальского УФАС России;

Члены комиссии:

главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, ведущий специалист-эксперт этого же отдела,  рассмотрев жалобу, поступившую от ООО «Меркава» на нарушение требований Федерального закона от 21.07.2005  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» муниципальным заказчиком - МУЗ «Городская клиническая больница № 1» при проведении открытого аукциона на поставку электрохирургической дрели/пилы и кроватей медицинских по Лоту № 1:

- электрохирургическая дрельпила,          

в присутствии представителей муниципального заказчика. Представители ООО «Меркава» на рассмотрение жалобы не явились. О времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.

 

УСТАНОВИЛА:

 

           

30 октября 2009 года в Забайкальское УФАС России  поступила  жалоба от ООО  «Меркава» (далее - заявитель) на действия муниципального заказчика при проведении указанного аукциона.

Из жалобы следует, что документация об аукционе, утвержденная заказчиком содержит технические характеристики товара, которые ограничивают участие в аукционе компаний предлагающих на рынке аналогичные товары, так как данные технические характеристики указывают на привязку к определенной модели (производитель БиБраун-Эскулап).

На основании вышеизложенного заявитель просит рассмотреть жалобу по существу, по итогам рассмотрения выдать заказчику предписание о внесении изменений в части технических характеристик.

Представители муниципального заказчика с доводами заявителя не согласились, пояснив следующее.

Документация об аукционе разработана заказчиком и утверждена в соответствии с Законом о размещении заказов. Качественные и технические характеристики товара включены в документацию в соответствии с частью 2 статьи 34 Закона о размещении заказов.

На основании вышеизложенного, представители муниципального заказчика просят в удовлетворении жалобы ООО «Меркава» отказать.

В ходе рассмотрения жалобы комиссией на основании части 5 статьи 17 Закона о размещении заказов проведена внеплановая проверка размещения указанного заказа. 

На заседание комиссии представлены и рассмотрены документы:

- извещение о проведении открытого аукциона;

- документация об аукционе;

- выписка с официального сайта;

- копия положения об Единой комиссии по размещению заказа;

- копии приказов о создании Единой комиссии. 

В ходе рассмотрения жалобы установлено.

21 октября 2009 года муниципальным заказчиком объявлен открытый аукцион. Предметом аукциона является поставка электрохирургической дрели/пилы и кроватей медицинских по лотам:

лот № 1 - Электрохирургическая дрелиьпила;

лот № 2 – Кровать медицинская.

На день рассмотрения жалобы по существу открытый аукцион находится на стадии принятия  заявок на участие в аукционе.

Рассмотрев представленные документы, заслушав объяснения сторон,  комиссия Забайкальского УФАС России считает жалобу ООО «Меркава» необоснованной по следующим основаниям.

Часть 2 статьи 34 Закона о размещении заказов устанавливает, что документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

Таблица 3.1 «Предметы муниципальных контрактов» документации об аукционе по лоту № 1 содержит требования к товару по комплектации, величине, параметрам и установлены с учетом максимальной величины.  

Таким образом, комиссия считает что, требования части 2 статьи 34 Закона о размещении заказов заказчиком соблюдены.

Нарушений иных положений Закона о размещении заказа комиссией не выявлено.

Исходя из изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства от 20 февраля 2006 года № 94 «О федеральном органе исполнительной власти…», частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, частями 3.32, Административного регламента, утвержденного приказом ФАС России от 25.08.2009 № 379, комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу  ООО «Меркава» необоснованной.

2. Передать жалобу должностному лицу Забайкальского УФАС России для рассмотрения вопроса о выявлении нарушения антимонопольного законодательства МУЗ «Городская клиническая больница № 1».

 

В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии:                                                                                              

 

Члены Комиссии: