Решение б/н Ненадлежащая реклама финансовой услуги от 6 января 2011 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена 01.06.2011
Полный текст решения изготовлен 02.06.2011
Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:
председатель Комиссии – руководитель управления,
члены Комиссии:
главный государственный инспектор отдела антимонопольного контроля и рекламы;
главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,
рассмотрев дело № 9 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту размещения на обложке газеты «Стройка. Забайкальский выпуск» - специализированного рекламного издания №07 (126) от 06 мая 2011 рекламы следующего содержания: «Стенли плюс» Корпусная мебель под заказ по индивидуальным проектам. Шкафы-купе Кухни Стенки детские Гардеробные по вашим размерам и индивидуальным проектам срок изготовления от 5 дней. Стенли плюс – лучший друг вашего дома. Замеры, дизайн-проект, доставка, сборка бесплатно!!! Кредит!!! Рассрочка!!!...», содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе),
в присутствии представителей лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
- ООО «Стенли плюс» (
- ООО «Рема» (
УСТАНОВИЛА:
В ходе мониторинга, проводимого на основании части 1 статьи 33 Закона о рекламе, 17 мая 2011 года Забайкальским УФАС России выявлены факты, указывающие на признаки нарушения законодательства РФ о рекламе.
В газете «Стройка. Забайкальский выпуск» - специализированном рекламном издании №07 (126) от 06 мая 2011 на обложке размещена реклама следующего содержания: «Стенли плюс» Корпусная мебель под заказ по индивидуальным проектам. Шкафы-купе Кухни Стенки детские Гардеробные по вашим размерам и индивидуальным проектам срок изготовления от 5 дней. Стенли плюс – лучший друг вашего дома. Замеры, дизайн-проект, доставка, сборка бесплатно!!! Кредит!!! Рассрочка!!!...».
В соответствии с пунктом 1 статьи Закона о рекламе реклама - это информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Пункт 2 статьи 3 Закона о рекламе определяет объект рекламирования как товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Объектами рекламирования в данном случае является мебель компании «Стенли плюс», а также финансовая услуга – кредит.
В данной рекламе имеются признаки нарушения части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
Часть 1 статьи 28 Закона о рекламе регламентирует, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Согласно части 2 статьи 1473 Гражданского кодекса РФ фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.
В нарушение указанных норм в данной рекламе отсутствует часть существенной для потребителя информации, а именно - наименование лица, оказывающего финансовую услугу (кредитование).
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Определением от 17 мая
Забайкальским УФАС России установлено следующее. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 16.11.2010 и Уставу, утвержденному решением общего собрания учредителей №1 от 01.11.2010, основным видом экономической деятельности ООО «Стенли плюс» (ИНН: 7536114595; ОГРНЮЛ: 1107536007193) является розничная торговля мебелью и товарами для дома.
8 февраля
20 марта
Газета «Стройка. Забайкальский выпуск» зарегистрирована 28 ноября
Согласно выходным данным (страница 3 газеты) издателем газеты «Стройка. Забайкальский выпуск» является ООО «Рема» (ИНН: 7536043961; ОГРНЮЛ: 1027501185800, Устав утвержден решением учредителя №1 от 25.05.2000).
Представитель ООО «Стенли плюс» пояснила, что макет рекламы (текстовое содержание) самостоятельно изготовило ООО «Стенли плюс» и направило по электронной почте ООО «Рема» для дальнейшего художественного оформления. ООО «Рема» после устного согласования дизайна макета и его одобрения ООО «Стенли плюс», разместило рекламу в газете «Стройка. Забайкальский выпуск».
Согласно пункту 7 статьи 3 Закона о рекламе, рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем является издательство газеты «Стройка. Забайкальский выпуск» - ООО «Рема».
В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о рекламе рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 этого же Закона.
Рекламодателем в силу пункта 5 статьи 3 Закона о рекламе является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Объект рекламирования определен ООО «Стенли плюс», рекламодателем является ООО «Стенли плюс».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закон о рекламе рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 этого же Закона.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе; пунктами 37, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденных Постановлением правительства РФ от 17.08.2006 № 508; пунктом 3.56 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденного приказом ФАС от 28.12.2007 № 453, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: «Стенли плюс» Корпусная мебель под заказ по индивидуальным проектам. Шкафы-купе Кухни Стенки детские Гардеробные по вашим размерам и индивидуальным проектам срок изготовления от 5 дней. Стенли плюс – лучший друг вашего дома. Замеры, дизайн-проект, доставка, сборка бесплатно!!! Кредит!!! Рассрочка!!!...», размещенную на обложке газеты «Стройка. Забайкальский выпуск» - специализированного рекламного издания №07 (126) от 06 мая 2011, поскольку она нарушает требования части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
2. Выдать ООО «Стенли плюс», ООО «Рема» предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Забайкальского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе по делу № 9
Резолютивная часть предписания объявлена 01.06.2011
Полный текст предписания изготовлен 02.06.2011
Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - руководитель управления,
члены Комиссии:
главный государственный инспектор отдела антимонопольного контроля и рекламы;
главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
Полищук, ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,
на основании своего решения от 01.06.2011 по делу № 9 о признании ненадлежащей рекламы следующего содержания: «Стенли плюс» Корпусная мебель под заказ по индивидуальным проектам. Шкафы-купе Кухни Стенки детские Гардеробные по вашим размерам и индивидуальным проектам срок изготовления от 5 дней. Стенли плюс – лучший друг вашего дома. Замеры, дизайн-проект, доставка, сборка бесплатно!!! Кредит!!! Рассрочка!!!...», размещенной на обложке газеты «Стройка. Забайкальский выпуск» - специализированного рекламного издания №07 (126) от 06 мая 2011, поскольку она нарушает требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе);
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Закона о рекламе, пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508; пунктом 3.56 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденного приказом ФАС от 28.12.2007 № 453;
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Стенли плюс» (
2. ООО «Стенли плюс » (
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Забайкальское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностное лицо штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе по делу № 9
Резолютивная часть предписания объявлена 01.06.2011
Полный текст предписания изготовлен 02.06.2011
Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - руководитель управления,
члены Комиссии:
главный государственный инспектор отдела антимонопольного контроля и рекламы;
главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,
на основании своего решения от 01.06.2011 по делу № 9 о признании ненадлежащей рекламы следующего содержания: «Стенли плюс» Корпусная мебель под заказ по индивидуальным проектам. Шкафы-купе Кухни Стенки детские Гардеробные по вашим размерам и индивидуальным проектам срок изготовления от 5 дней. Стенли плюс – лучший друг вашего дома. Замеры, дизайн-проект, доставка, сборка бесплатно!!! Кредит!!! Рассрочка!!!...», размещенной на обложке газеты «Стройка. Забайкальский выпуск» - специализированного рекламного издания №07 (126) от 06 мая 2011, поскольку она нарушает требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе);
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Закона о рекламе, пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508; пунктом 3.56 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденного приказом ФАС от 28.12.2007 № 453;
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Рема» (
2. ООО «Рема» (
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Забайкальское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностное лицо штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии