База решений
и правовых актов

Резолютивная часть решения                                                                                              г. Чита

объявлена 20 сентября 2023 года,

решение в полном объеме

изготовлено 25 сентября 2023 года

 

Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению жалобы № 075/10/18.1-423/2023 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии –<...>;

Члены Комиссии:

<...>, главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;

<...>, ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;

при участии:

<...>-представителя МТУ «Росимущства» (доверенность №<...> от <...>);

от Заявителя направлено ходатайство о рассмотрении жалобы в её отсутствие;

в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Забайкальского УФАС России (далее - Управление) поступила жалоба (вх. 5865-ЭП/23 от 12.09.2023) <...> (далее – Заявитель) на действия Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (ИНН 7536179850) при организации и проведении аукциона (извещение 21000031670000001044) по реализации имущества, обращенного в собственность государства (доска (скейтборд) электрическая, для взрослых вес брутто 153,5 кг, количество грузовых мест 7 (7 штук изделий)(реализация в качестве годных остатков).

Так, в поступившей жалобе, указано следующее.

08.08.2023 года на сайте https://torgi.gov.ru было опубликовано извещение № 21000031670000001044 о проведении торгов № SBR012-2308080006, организатор торгов - Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и республике Бурятия (далее Организатор торгов) на Универсальной торговой платформе АО «Сбербанк-АСТ» (далее – УТП).

04.09.2023 года заявитель подала заявку на лот №5 (Доска (скейтборд) электрическая, для взрослых вес брутто 153,5 кг, количество грузовых мест 7 (7 штук изделий)(реализация в качестве годных остатков) и согласно опубликованным требованиям в извещении, приложила к заявке документы, а именно - для физических лиц: копию документа, удостоверяющего личность физического лица, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН). После чего у заявителя УТП были заблокированы денежные средства, внесенные на специальный счет для оплаты задатка по данному лоту, и отправлено уведомление о принятии заявки.

07.09.2023 года в личный кабинет заявителя УТП поступило уведомление о результатах определения участников, автором которого является <...>, где указанно, что заявитель допущена к торгам.

08.09.2023 года поступили уведомления по вышеуказанному лоту, где уже указанно, что заявитель не допущена к торгам, по причине - что документы не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации (п.21 Положения по ПП РФ 1041) и то, что денежные средства, внесенные в качестве задатка, были разблокированы.

В п.21 Положения по Постановлению Правительства РФ от 30.09.2015 N 1041 "О реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров и о внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909" (далее Положение), на который ссылается в уведомлении о результатах определения участников Организатор торгов, указано, что документы, представляются в соответствии с пунктом 11(2) Положения, а именно: “К заявке прилагаются следующие документы:

- копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (для юридического лица) или уполномоченного на подачу заявки на участие в аукционе лица (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);

- копии документов, удостоверяющих личность физического лица, нотариально заверенная копия доверенности, подтверждающая полномочия представителя физического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) представителя (в случае подачи заявки представителем).”

В протоколе Организатора торгов № 7-2023-34 от 07.09.2023 года указано, что заявка на участие не соответствует информационному сообщения и отсутствует заявка, заполненная по форме Организатора торгов.

Учитывая вышеизложенное, заявитель, как физическое лицо все требования для участия в торгах выполнила. Так как - все документы, указанные в требовании на сайте https://torgi.gov.ru и в соответствии с п.11(2) Положения, предоставила, прикрепив их к электронной заявке, подписав каждый документ электронной подписью на УТП, задаток оплатила, электронная заявка содержит все сведения в соответствии с п.11 Положения.

Заявитель считает, что действия (или бездействие) организатора торгов при организации и соблюдении процедур торгов, выразившиеся в их нарушении в части предоставления неполной и недостоверной информации, а именно в пункте - “Требования к заявкам” на сайте https://torgi.gov.ru не указанно, что обязательно заполнить нужно заявку по форме Организатора торгов, помимо заявки, которую заполняем и подаём на УТП и которая содержит все сведения в соответствии с п.11 Положения.

На основании вышеизложенного, Заявитель просит:

1. Признать незаконными действия (бездействие) организаторов торгов – Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и республике Бурятия в части недопуска меня к торгам № SBR012-2308080006, Лот №5 на Универсальной торговой платформе АО «Сбербанк-АСТ».

2. Выдать Организатору торгов предписание об устранении допущенных нарушений.

3. В случае признания незаконных действий (бездействия) Организатора торгов обязать отменить результаты торгов № SBR012-2308080006, Лот №5 на Универсальной торговой платформе АО «Сбербанк-АСТ».

4. До рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов по существу, приостановить заключение договора по результатам торгов № SBR012-2308080006, Лот №5 на Универсальной торговой платформе АО «Сбербанк-АСТ».

Рассмотрение жалобы назначено на 20 сентября 2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Чита, ул. Лермонтова, 14, каб. 1.

В ответ на уведомление о поступлении жалобы № 075/10/18.1-423/2023 и назначении

рассмотрения жалобы по существу исх. № МГ/5150/23 от 14.09.2023 от организатора торгов поступили документы пояснения следующего содержания:

Реализация имущества по извещению № 21000031670000001044 (№ SBR012-2308080006) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 № 1041 (ред. от 19.06.2021) «О реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 909», приказом Минфина России от 17 сентября 2021 г. № 131н «Об утверждении Порядка реализации имущества, указанного в подпункте «а» пункта 1 Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. № 1041 (за исключением обращенных в собственность Российской Федерации морских судов и судов внутреннего водного плавания), вещественных доказательств, которые переданы на реализацию по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации» (далее - Порядок).

Согласно п.2 настоящего Порядка функции по определению начальной цены продажи, величины повышения начальной цены продажи или ее снижения, размера задатка, условий аукционов и их изменений, существенных условий договора купли-продажи имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей (далее - договор купли-продажи), а также по утверждению формы заявки, проекта договора купли-продажи, подписанию договора купли-продажи и назначению уполномоченного представителя продавца осуществляются исключительно продавцом.

В случае МТУ Росимущества заявка участника должна быть заполнена не только на торговой электронной площадке, но и приложена как заполненный файл по форме организатора торгов.

Информация о том, что заявка составляется на русском языке, форма заявки приложена к информационному сообщению и размещена на сайтах https://www.torgi.gov.ru/, http://tu75.rosim.ru/, http://utp.sberbank-ast.ru/AP. Заявки направляются по адресу электронной торговой площадки по форме организатора торгов, которая размещена в приложении к настоящему извещению как приложение, наряду с информационным сообщением и проектом договора купли- продажи.

Согласно п. 11 Порядка для участия в аукционе претендент должен пройти регистрацию на электронной площадке, после регистрации на электронной площадке направляет оператору электронной площадки заявку и прилагаемые к ней электронные документы в соответствии с требованиями, указанными в пункте 11(1) настоящего Порядка.

Заявка по форме организатора торгов в прилагаемых документах претендента на участие в торгах <М...>отсутствует.

В приложении 1 представлены скрин-шоты заявок всех претендентов на участие на электронной торговой площадке Сбербанк-АСТ, а так же заполненные заявки участников (за исключением претендента <М...>).

Согласно информационному сообщению извещения №21000031670000001044 (№ SBR012-2308080006.5) период рассмотрения заявок с 06.09.2023 по 08.09.2023.

Протоколом №7-2023-34 от 07.09.2023 комиссией принято решение признать заявку претендента на участие в торгах <М...>не соответствующей требованиям информационного сообщения в связи с отсутствием заполненной заявки по форме организатора торгов.

Подавая настоящую заявку на участие в реализации имущества, обращенного в собственность государства, Заявитель:

2.1. выражает свое согласие на участие в электронном аукционе по продаже имущества по начальной цене продажи рублей копеек и иные условия приобретения в соответствии с вышеуказанным информационным сообщением о реализации имущества.

2.2. выражает свое согласие на заключение договора купли-продажи имущества, обращенного в собственность государства, проект которого прилагается к информационному сообщению о реализации имущества, обращенного в собственность государства;

2.3. выражает свое согласие на получение имущества, обращенного в собственность государства, после его полной оплаты в порядке и сроки, которые установлены договором купли-продажи имущества.

2.4. выражает свое согласие на обработку и хранение персональных данных в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ (для физических лиц).

3. Заявитель осведомлен о том, что выставленное на реализацию имущество, обращенное в собственность государства, продается в том виде, комплектности и состоянии, в каком оно есть у Продавца, за скрытые дефекты имущества Продавец ответственности не несет и согласен с тем, что проданное имущество возврату и обмену не подлежит.

4. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указываемых в заявке на участие в реализации имущества, обращенного в собственность государства.

5. Заявитель осведомлен о том, что он вправе отозвать настоящую заявку на участие в реализации имущества, в любое время до окончания срока представления заявок на участие в реализации имущества, указанного в информационном сообщении о реализации имущества.

6. Заявитель осведомлен о том, что в случае уклонения или отказа победителя аукциона от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества задаток ему не возвращается. Результаты аукциона аннулируются продавцом.

7. Ознакомившись с извещением об аукционе по продаже имущества, обращенного в собственность государства Заявитель обязуется:

Соблюдать условия, порядок проведения аукциона, указанный в извещении об аукционе, а также порядок проведения аукциона, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1041. Согласен на обработку Продавцом персональных данных в рамках положений Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».

В случае признания победителем аукциона заключить с Продавцом договор купли-продажи в электронной форме (с условиями проекта договора ознакомлен, обязанности по договору принимаю в полном объеме) по итогам аукциона в срок и на условиях, установленных документацией об аукционе.

Уплатить Продавцу стоимость имущества, установленную по результатам аукциона, в сроки, определяемые извещением об аукционе.

07.09.2023 на площадке Сбербанк ACT ошибочно размещена информация, не соответствующая решению комиссии. Выявленная ошибка своевременно устранена в период рассмотрения заявок: 08.09.2023 на площадке Сбербанк ACT размещена информация отражающая решение комиссии по протоколу №7-2023-34 от 07.09.2023.

По процедуре № 21000031670000001044 (№ SBR012-2308080006.5) торговая сессия завершена, протоколом № 8-2023-21 от 12.09.2023 определен победитель.

Жалобу М<...> о неправомерности действий МТУ Росимущества как организатора торгов считаем необоснованной.

Комиссия Забайкальского УФАС России, на заседании 20.09.2023 заслушав доводы и возражения присутствующих сторон, изучив документы, представленные в материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 42 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2012 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества.

Согласно статье 18.1 Закона о защите конкуренции в случае принятия жалобы к рассмотрению антимонопольный орган размещает в течение трех рабочих дней со дня ее поступления информацию о поступлении жалобы и ее содержании на официальном сайте торгов или на сайте антимонопольного органа, направляет заявителю, организатору торгов, оператору электронной площадки, в конкурсную или аукционную комиссию, уполномоченный орган и (или) организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей, уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу (далее в настоящей статье - уведомление). В уведомлении указываются краткое содержание жалобы (предмет рассмотрения), адрес официального сайта торгов, на котором размещена информация о поступлении жалобы, или сайта антимонопольного органа, сведения о месте и времени рассмотрения жалобы. Уведомление направляется посредством почтовой или факсимильной связи либо электронной почты. В случае направления уведомления посредством электронной почты оно направляется организатору торгов, в конкурсную или аукционную комиссию по адресу электронной почты, указанному в извещении о проведении торгов, оператору электронной площадки по адресу электронной почты, указанному на сайте электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», заявителю по адресу электронной почты, указанному в жалобе, по адресам электронной почты, указанным на официальных сайтах уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукцион е, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

Со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 настоящей статьи, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенны с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Комиссия установила, что Организатор торгов в соответствии с требованиями законодательства размещает извещение о проведении аукциона, содержащее сведения о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе.

Организатором торгов размещены сведения о форме заявки на участие в аукционе.

08.08.2023 года на сайте https://torgi.gov.ru было опубликовано извещение № 21000031670000001044 о проведении торгов № SBR012-2308080006, организатор торгов - Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и республике Бурятия (далее Организатор торгов) на Универсальной торговой платформе АО «Сбербанк-АСТ».

Предмет аукциона – реализации имущества, обращенного в собственность государства (доска (скейтборд) электрическая, для взрослых вес брутто 153,5 кг, количество грузовых мест 7 (7 штук изделий).

Организатор аукциона: Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в забайкальском крае и республике Бурятия.

Дата и время начала подачи заявок: 11.08.2023. 

Дата и время окончания подачи заявок: 05.09.2023 .

Дата рассмотрения заявок: 08.09.2023.

Дата и время начала проведения аукциона:11.09.2023.

Дата и время подведения итогов аукциона:12.09.2023.

В извещении о проведении аукциона указаны документы, подаваемые заявителями для участия в аукционе.

Форма и способ подачи заявки: Заявка составляется на русском языке. Форма заявки приложена к настоящему информационному сообщению и размещена на сайтах: https://www.torgi.gov.ru/ , http://tu75.rosim.ru/, http://utp.sberbank-ast.ru/AP. Заявки направляются по адресу электронной торговой площадки по форме организатора торгов.

Одно лицо имеет право подать только одну заявку. Покупатель имущества несет ответственность за достоверность сведений, указываемых в заявке.

Перечень документов, представляемых покупателем при подаче заявки:

Физические лица: копию документа, удостоверяющего личность физического лица, нотариально заверенную доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя при подаче заявки представителем, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН).

Юридические лица: копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица или уполномоченного на подачу заявки лица, копию свидетельств о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе (юридические лица, зарегистрированные после 01.01.2017 г., предоставляют заверенную копию Листа записи ЕГРЮЛ), информация об одобрении крупной сделки.

Индивидуальные предприниматели: копии документов, подтверждающих полномочия уполномоченного на подачу заявки лица, копии свидетельств о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе (индивидуальные предприниматели, зарегистрированные после 01.01.2017 г., предоставляют заверенную копию Листа записи ЕГРИП).

Иностранные лица: надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством и документов, удостоверяющих личность физического лица.

Порядок проведения аукциона на электронной площадке:

Претендент должен пройти регистрацию на вышеуказанной электронной площадке.

После регистрации на электронной площадке направляет оператору электронной площадки заявку и прилагаемые к ней электронные документы.

Заявка должна содержать следующие сведения о претенденте:

а) фирменное наименование, организационно-правовая форма, местонахождение

идентификационный номер налогоплательщика, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) (для физического лица)

б) адрес электронной почты для направления уведомлений и иных сведений, номер контактного телефона

в) обязательство претендента соблюдать требования, указанные в информационном сообщении о проведении аукциона, а также согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных (для физического лица).

Заявка подается путем заполнения ее электронной формы, размещенной в открытой части электронной площадки, с приложением электронных документов.

Одно лицо имеет право подать только одну заявку.

К заявке прилагаются следующие документы:

- копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (для юридического лица) или уполномоченного на подачу заявки на участие в аукционе лица (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);

- копии документов, удостоверяющих личность физического лица, нотариально заверенная копия доверенности, подтверждающая полномочия представителя физического лица, фамилия, имя, отчество при наличии), место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) представителя (в случае подачи заявки представителем).

К заявке прилагается также информация о реквизитах счета претендента на участие в аукционе для перечисления суммы задатка в случае его возврата.

Заявителем подана заявка на участие в аукционе, содержащая не все сведения, указанные организатором торгов.

Согласно протоколу заседания комиссии от 07.09.2023 на участие в аукционе по лоту № 5 подано 12 заявок от участников. Из них было допущено 11.

При этом на сайте https://torgi.gov.ru/ при просмотре протокола от 07.09.2023 в пункте 9 указано, что Комиссия установила заявки на участие в аукционе в реализации имущества. По лоту № 5 заявка участника М<...> соответствует требованиям информационного сообщения. Однако, пунктом 9.1 установлено, что заявка № 7050 М<...> не соответствует требованиям информационного сообщения. Отсутствует заявка, заполненная по форме организатора торгов.

Как пояснил представитель МТУ Росимущества, в связи с технической ошибкой, заявка М<...> оказалась в разделе 9 как соответствующая требованиям информационного сообщения.

При этом в информационном сообщении имеется информация об утвержденной форме заявки для участия в аукционе.

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 30.09.2015 N 1041 «О реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров и о внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 909» для участия в аукционе претендент:

• должен пройти регистрацию на электронной площадке;

• после регистрации на электронной площадке направляет оператору электронной площадки заявку и прилагаемые к ней электронные документы в соответствии с требованиями, указанными в пункте 11(1) настоящего Положения;

• заявка подается путем заполнения ее электронной формы, размещенной в открытой части электронной площадки, с приложением электронных документов, предусмотренных пунктом 11(2) настоящего Положения.

Одно лицо имеет право подать только одну заявку.

11(1). Заявка, указанная в абзаце третьем пункта 11 настоящего Положения, должна содержать следующие сведения о претенденте:

а) фирменное наименование (наименование), организационно-правовая форма, местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) (для физического лица);

б) адрес электронной почты для направления уведомлений и иных сведений в соответствии с настоящим Положением и номер контактного телефона;

в) обязательство претендента соблюдать требования, указанные в информационном сообщении о проведении аукциона, а также согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных (для физического лица) в объеме, случае и порядке, которые установлены настоящим Положением;

г) информация о том, что претендент для участия в аукционе по реализации древесины ранее не был осужден за преступления, предусмотренные статьями 191.1, 226.1 и 260 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также не был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

11(2). К заявке прилагаются следующие документы:

• копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (для юридического лица) или уполномоченного на подачу заявки на участие в аукционе лица (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);

• копии документов, удостоверяющих личность физического лица, нотариально заверенная копия доверенности, подтверждающая полномочия представителя физического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) представителя (в случае подачи заявки представителем).

Указанные сведения направляются оператору электронной площадки в виде электронных документов, заверенных электронной подписью претендента либо лица, имеющего право действовать от имени претендента.

11(4). В соответствии с уведомлением, указанным в пункте 11(3) настоящего Положения, в день размещения информационного сообщения о проведении аукциона на официальных сайтах в сети «Интернет» на электронной площадке размещаются:

а) информационное сообщение о проведении аукциона;

б) электронная форма заявки;

в) проект договора купли-продажи.

21. В день рассмотрения поданных заявок, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, продавец рассматривает заявки и документы претендентов. По результатам рассмотрения документов продавец принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе.

Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

• документы, представленные в соответствии с пунктом 11(2) настоящего Положения, не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

• заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

• на специальном счете претендента отсутствуют незаблокированные денежные средства в размере задатка либо блокирование денежных средств на специальном счете не может быть осуществлено в связи с приостановлением операций по такому счету в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления решения протоколом путем направления оператором электронной площадки соответствующего уведомления на адрес электронной почты претендента.

Информация об отказе в допуске к участию в аукционе размещается на официальных сайтах в сети "Интернет" в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

Комиссия Управления установила, что в извещении на сайте https://torgi.gov.ru в разделе документы извещения прикреплены следующие документы: проект договора, форма заявки, документация аукциона (информационное сообщение моноколеса, доски ск.,велосипеды, аппараты возобновление с уточненными данными), документ, подтверждающий внесение изменений.

При этом все направленные заявки участников были оформлены с приложением документа «форма заявки» и заполнены надлежащим образом. Заявка М<...>. не содержала документ «форма заявки», или иной документ, соответствующий, установленной форме заявки.

Соответственно заявка заявителя отклонена организатором торгов по основанию, предусмотренному Положению, ввиду отсутствия приложенной формы заявки.

На основании вышеизложенного, учитывая совокупность имеющихся доказательств, Комиссия приходит к выводу об отсутствии нарушений в действиях организатора торгов.

Руководствуясь частями 17, 20 статьи 18.1, частью 1 статьи 23, Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,

РЕШИЛА:

Признать жалобу М<...> необоснованной.

В соответствии с пунктом 23 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.

Председатель  Комиссии                                                                                                         <...>

Члены  Комиссии:                                                                                                                    <...>