Решение б/н Забайкальское УФАС признало ненадлежащей рекламу пива от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена 12.03.2010
Полный текст решения изготовлен 18.03.2010
Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:
председатель Комиссии – руководитель управления;
члены Комиссии:
главный государственный инспектор отдела антимонопольного контроля и рекламы;
главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,
рассмотрев дело № 5 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту размещения рекламы пива следующего содержания: «Берег Байкала». ПИВО В РОЗЛИВ 24 часа. Продукты 100 метров», расположенной по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 109 (рядом находится ГУЗ «Краевая больница восстановительного лечения № 3»),
- в присутствии индивидуального предпринимателя П.;
УСТАНОВИЛА:
В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») и пунктом 12 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508 5.02.2010 Забайкальским УФАС России было возбуждено производство по делу № 5 по признакам нарушения пункта 6 части 2 статьи 22 Закона «О рекламе» в отношении индивидуального предпринимателя П.
В ходе рассмотрения дела были изучены фотографии с изображением указанной выше рекламной конструкции, учредительные документы, договоры и иные документы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Пункт 2 статьи 3 Закона «О рекламе» определяет объект рекламирования как товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовителя или продавца товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Объектом рекламирования в данном случае является товар – пиво. О данном факте свидетельствует содержание рекламы: «Берег Байкала». ПИВО В РОЗЛИВ 24 часа. Продукты 100 метров».
Согласно пункту 6 части 2 статьи 22 Закона «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
На основании пункта 3 части 2 статьи 5 Закона «О рекламе» недобросовестной признается реклама, которая представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара.
На основании части 1 статьи 5 Закона «О рекламе» недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона «О рекламе» ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
На основании письма Управления Архитектуры и градостроительства Комитета по развитию инфраструктуры Администрации городского округа «Город Чита» от 02.02.2010 исх. № 134 расстояние от указанной рекламной конструкции до ГУЗ «Краевая больница восстановительного лечения № 3» составляет
В ходе рассмотрения дела индивидуальный предприниматель пояснил, что не знал о том, что менее чем в
На основании части 1 статьи 19 Закона «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.
Согласно разрешению на установку рекламной конструкции, выданному Управлением потребительского рынка Администрации городского округа «Город Чита» владельцем рекламной конструкции, расположенной по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 109 является индивидуальный предприниматель П.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Закона «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Согласно выписке из ЕГРИП основным видом деятельности индивидуального предпринимателя П является рекламная деятельность.
В деле имеется копия договора на изготовление и размещение наружной рекламы, согласно которому рекламодатель (индивидуальный предприниматель З) заказал работы по изготовлению и размещению наружной рекламы по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 109 (на рекламной стойке типа «Сити-формат») у индивидуального предпринимателя П.
Таким образом, в данном случае рекламораспространителем является индивидуальный предприниматель П.
Комиссией Забайкальского УФАС России данная конструкция расценивается как ненадлежащая реклама пива.
В процессе рассмотрения дела индивидуальный предприниматель П. подтвердил факт нарушения законодательства РФ о рекламе.
РЕШИЛА:
Признать ненадлежащей рекламу пива следующего содержания: «Берег Байкала». ПИВО В РОЗЛИВ 24 часа. Продукты 100 метров», расположенную по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 109 (рядом находится ГУЗ «Краевая больница восстановительного лечения № 3»), поскольку данная реклама нарушает требования пункта 6 части 2 статьи 22 Закона «О рекламе».
Выдать индивидуальному предпринимателю П. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Забайкальского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 КоАП.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
|
Председатель Комиссии: |
|
|
|
|
|
Члены Комиссии: |
|
|
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по делу № 5
Резолютивная часть предписания объявлена 12.03.2010
Полный текст предписания изготовлен 18.03.2010
Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – руководитель управления,
члены Комиссии:
главный государственный инспектор отдела антимонопольного контроля и рекламы;
главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;
специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,
на основании своего решения от 18.03.2010 по делу № 5 о признании ненадлежащей рекламы пива, следующего содержания: «Берег Байкала». ПИВО В РОЗЛИВ 24 часа. Продукты 100 метров», расположенной по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 109 (рядом находится ГУЗ «Краевая больница восстановительного лечения № 3»), поскольку данная реклама нарушает требования пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508; пунктом 3.56 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденного приказом ФАС от 28.12.2007 № 453;
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Индивидуальному предпринимателю Попову Михаилу Юрьевичу в течение 5 дней со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства РФ о рекламе.
2. Индивидуальному предпринимателю Попову Михаилу Юрьевичу представить в Забайкальское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 5 апреля 2010 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Забайкальское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностное лицо штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
|
Председатель Комиссии: |
|
|
|
Члены Комиссии: |
|
|