Решение б/н Решение по рассмотрению жалобы ООО "Сэл-Н" о нарушении зак... от 5 апреля 2011 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по рассмотрению жалобы № 43
о нарушении законодательства при размещении заказа
04 апреля 2011 года г. Чита, ул. Костюшко-Григоровича, 7
Комиссия Забайкальского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя комиссии: заместителя руководителя Забайкальского УФАС России;
Членов комиссии:
главного государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, ведущего специалиста – эксперта этого же отдела, рассмотрев жалобу ООО «Сэл-Н», на нарушение требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» уполномоченным органом – Департаментом государственных закупок Забайкальского края при проведении запроса котировок на поставку моющих и чистящих средств,
в присутствии представителя заказчика , представителя Департамента государственных закупок ,
УСТАНОВИЛА:
Представитель заявителя ООО «Сэл-Н» заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
25 апреля 2011 года в Забайкальское УФАС России поступила жалоба ООО «Сэл-Н» на действия котировочной комиссии при проведении указанного запроса котировок. Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
Заявитель полагает отклонение его заявки на участие в запросе котировок не обоснованным и просит признать действия комиссии незаконными.
Представитель уполномоченного органа не согласился с доводами заявителя и пояснил.
19 апреля 201 года, в ходе рассмотрения котировочных заявок установлено, что котировочная заявка ООО «Сэл-Н» помимо предлагаемой цены контракта, содержит цену единицы товара и стоимость с НДС по каждой позиции поставляемого товара.
При перерасчете цен за единицу товара по позиции № 3 было установлено не соответствие стоимости, указанной в котировочной заявке (37500 рублей), тогда как при указанной цене за единицу, стоимость должна составлять х рублей.
Таким образом, фактическая цена контракта при сложении стоимости по всем позициям составляет х рубля, в то время как указанная цена контракта составляет х рубля.
В соответствии с частью 3 статьи 47 Закона о размещении заказов, котировочной комиссией принято решение об отклонении котировочной заявки участника размещения заказа ООО «Сэл-Н».
В ходе рассмотрения жалобы комиссией на основании части 5 статьи 17 Закона о размещении заказов проведена внеплановая проверка размещения указанного заказа.
В ходе рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки установлено.
11 апреля 2011 года заказчиком объявлен запрос котировок на поставку моющих и чистящих средств, начальная цена контракта х рублей х коп.
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок от 19 апреля 2011 года № 618 –ЗК на участие в запросе котировок поступило 4 котировочные заявки из них 2 заявки - отклонены. Заявка ООО «Сэл-Н» отклонена в соответствии с частью 3 статьи 47 Закона о размещении заказов так как, котировочная заявка содержит два предложение о цене контракта: цена контракта, пересчитанная с учетом цен за единицу товара, отличается от цены, указанной прописью, как предложение участника размещения заказа.
Победителем признано ООО «Максима», предложившее сумму контракта х рублей.
В соответствии с требованиями части 3 статьи 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать форму котировочной заявки. Во исполнение указанных требований заказчик установил форму котировочной заявки, в соответствии с которой участник размещения заказа должен указать наименования товара, единицу измерения, количество товара и общую сумму контракта.
Согласно пункту 3 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
В ходе рассмотрения жалобы установлено, что котировочная заявка, предложенная ООО «Сэл-Н» не соответствует установленной форме заказчика. В заявке заявитель указал цену за единицу изделия. В соответствии с указанной ценой по позиции № 3 стоимость предлагаемого товара должна составлять х рублей, соответственно цена контракта должна составлять х рубля.
В соответствии с положениями части 8 статьи 47 Закона о размещении заказов контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок.
Исходя из изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 94 «О федеральном органе исполнительной власти …..», пунктом 1 части 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, комиссия
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО «Сэл-Н» необоснованной.
Председатель комиссии
Члены Комиссии: