База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы  № 32

  о нарушении законодательства при размещении заказа

08  апреля  2011 года                                                       г. Чита, ул. Костюшко-Григоровича, 7

 

#G1#G0Комиссия Забайкальского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов  в составе:

Председателя комиссии: заместителя руководителя Забайкальского УФАС России;

Членов комиссии:

          главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,  ведущего специалиста – эксперта этого же отдела,  рассмотрев жалобу СОАО «ВСК» на нарушение требований Федерального закона от 21.07.2005  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» муниципальным заказчиком – Администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» при проведении открытого конкурса на оказание услуг по обязательному страхованию автогражданской ответственности  транспортных средств Администрации городского поселения «Город Краснокаменск»,

        в присутствии представителя Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» , представителя СОАО «ВСК»,

УСТАНОВИЛА:

 

01 апреля 2011 года в Забайкальское УФАС России поступила жалоба от СОАО «ВСК»   на действия  членов комиссии  при проведении указанного конкурса.  

По мнению заявителя в ходе рассмотрения  конкурсных заявок члены комиссии необоснованно допустили до участия в конкурсе  ООО «Росгосстрах»,  заявка которого не соответствовала требованиям документации.

Так, в заявке участника была предложена цена контракта, рассчитанная с нарушениями требований постановления Правительства Российской Федерации № 739.

Кроме того, в ходе рассмотрения жалобы участником размещения заказа были заявлены дополнения в соответствии, с которыми заявитель считает, что ООО «Росгосстрах» допустил нарушение части 1 статьи 14 Федерального закона от  26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

На основании вышеизложенного заявитель просит рассмотреть жалобу по существу по итогам рассмотрения выдать конкурсной комиссии предписание об отмене протоколов рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также  повторном их проведении.

Представитель заказчика с требованиями заявителя не согласилась, пояснив следующее.

В соответствии со статьей 27 Закона о размещении заказов, комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным в конкурсной документации и  соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным статьей 11 Закона о размещении заказов.

При рассмотрении заявки ООО «Росгосстрах» комиссия установила, что заявка соответствует требованиями статьи 27 Закона о размещении заказов, в связи, с чем допустила до участия в оценке и сопоставлении указанного участника.

  Также, представитель заказчика пояснила что, определение цены контракта нормами Закона о размещении заказа не предусмотрено, в связи, с чем расчет цены предложенной участниками комиссией не производился.

На основании вышеизложенного, представитель заказчика в удовлетворении требований заявителя просит отказать, жалобу признать необоснованной.

В ходе рассмотрения жалобы комиссией на основании части 5 статьи 17 Закона о размещении заказов проведена внеплановая проверка размещения указанного заказа.         

В ходе рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки  нарушений законодательства о размещении заказа со стороны заказчика и членов комиссии не установлено.

Так как порядок формирования цены контракта положениями Закона о размещении заказов не регулируется,  жалоба в части достоверного расчета страховых премий (цены  контракта)  предложенных участниками размещения заказа, а также нарушения ООО «Росгосстрах» части 1 статьи 14 Федерального закона от  26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»   членами комиссии не рассматривалась.

  Исходя из изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 94 «О федеральном органе исполнительной власти …..», пунктом 1 части 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов,  Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, комиссия,

                                                    

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу СОАО «ВСК»    необоснованной;

2. Передать материалы жалобы должностному лицу Забайкальского УФАС России для  рассмотрения по признакам нарушения части 1 статьи 14  Федерального закона от  26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Председатель комиссии                                                                                   

 

Члены Комиссии: