База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № 4-19.8-777/00-25-15

«31» августа 2015 г. г. Москва

Я, заместитель начальника Управления контроля тылового обеспечения и капитального строительства в сфере ГОЗ Федеральной антимонопольной службы Самолысов П.В., рассмотрев протокол от 14.08.2015 и материалы дела № 4-19.8-777/00-25-15 об административном правонарушении, возбужденного в отношении АО «Главное управление обустройства войск» (далее — АО «ГУОВ») (адрес местонахождения — Комсомольский пр-кт, д. 18, стр. 3, г. Москва, ИНН — 7703702341, ОГРН — 1097746390224, дата регистрации юридического лица — 08.07.2009) по факту административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП),

УСТАНОВИЛ:

20.07.2015 инспекцией Федеральной антимонопольной службы (далее — ФАС России) начата внеплановая выездная проверка в отношении АО «ГУОВ» (приказ ФАС России от 09.07.2015 № 576/15) на соответствие его деятельности требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации (далее - проверка).

В рамках проведения данной проверки 21.07.2015 Первому заместителю исполнительного директора АО «ГУОВ» XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX было вручено Требование о предоставлении документов (информации) (исх. ФАС России от 21.07.2015 № 25/36700/15), в том числе лицензии на разработку, производство, испытание, установку, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию, реализацию вооружения и военной техники. Срок представления документов в соответствии с данным Требованием был обозначен до 27.07.2015.

27.07.2015 в адрес инспекции ФАС России поступил ответ на данное Требование (исх. от 27.07.2015 № 12905), в пункте 2 которого указывалось на наличие в запрашиваемой документации копий лицензий АО «ГУОВ».

При анализе полученной информации было обнаружено, что среди прочих документов лицензия на разработку, производство, испытание, установку, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию, реализацию вооружения и военной техники представлена не была.

Количество листов приложения, указанных на сопроводительном письме к ответу на Требование ФАС России, совпадало с количеством представленных документов и сведений.

На основании части 4 статьи 25.4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) непредставление в срок проверяемым лицом или представление им заведомо недостоверных сведений и информации, истребуемых в порядке, установленном Законом о защите конкуренции, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

Таким образом, АО «ГУОВ» нарушило требование части 4 статьи 25.4 Закона о защите конкуренции, выразившееся в непредставлении в срок в ФАС России документов и сведений в соответствии с официальным Требованием.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Местом административного правонарушения, совершённого АО «ГУОВ» , является место нахождения АО «ГУОВ»: Комсомольский пр-кт, д. 18, стр. 3, г. Москва).

Датой административного правонарушения, совершенного АО «ГУОВ», является «28» июля 2015 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 19.8 КоАП, составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП, не истек.

В соответствии со статьей 23.48 КоАП федеральному антимонопольному органу, его территориальным органам предоставлены полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях, в том числе по части 5 статьи 19.8 КоАП.

На дату рассмотрения дела об административном правонарушении № 4-19.8-777/00-25-15 лицензия на разработку, производство, испытание, установку, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию, реализацию вооружения и военной техники представлена так и не была представлена в ФАС России.

Указанное обстоятельство свидетельствует о продолжении противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, не установленs.

Законный представитель АО «ГУОВ», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на рассмотрение не явился.

Дело рассмотрено в присутствии представителя АО «ГУОВ» по доверенности XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX (доверенность от 18.12.2014 № Д-503).

На основании изложенного, учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.5, 23.48, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «ГУОВ» (адрес местонахождения — Комсомольский пр-кт, д. 18, стр. 3, г. Москва, ИНН — 7703702341, ОГРН — 1097746390224, дата регистрации юридического лица — 08.07.2009) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно Федеральному закону от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» денежные взыскания (штрафы) за нарушение требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, налагаемые федеральными органами государственной власти оплачиваются в федеральный бюджет по реквизитам:

Получатель: ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК (для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 16 33010 01 6000 140

ОКТМО 45380000
Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва

БИК 044501002

Расчетный счет
40101810500000001901

Назначение платежа: оплата штрафа по административному делу № 4-19.8-777/00-25-15(ГОЗ).

ID платежа: Ъ2016a6AS08310258856.

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по электронной почте: bulanenkova@fas.gov.ru.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.