База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 1-11-104/00-25-15

«29» сентября 2015 г. г. Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела № 1-11-104/00-25-15 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(далее – Комиссия),

рассмотрев дело № 1-11-104/00-25-15, возбужденное по признакам нарушения: ООО «Дальневосточный специализированный центр безопасности информации «МАСКОМ» (далее — ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ») (ИНН: 2721110853; юридический адрес: 680038, г.Хабаровск, ул.Яшина, д.40) и ООО «Строительная компания Ремстройторг» (далее — ООО «СК Ремстройторг») (ИНН: 7718710049; юридический адрес: 650010, г.Кемерово, ул.Карболитовская, 1В) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении письменного антиконкурентного соглашения с целью поддержания цен на торгах в рамках проведения закрытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Комплекс зданий военного городка войсковой части 2668 в г.Новосибирске» (далее – Закрытый конкурс);

9 Центром заказчика - застройщика внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сибирскому региону (далее — 9 ЦЗЗ ВВ МВД) (ИНН: 5406124782; юридический адрес: 630091, г.Новосибирск, ул.Фрунзе, д.10), ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ» (ИНН: 2721110853; юридический адрес: 680038, г.Хабаровск, ул.Яшина, д.40) и ООО «СК Ремстройторг» (ИНН: 7718710049; юридический адрес: 650010, г.Кемерово, ул.Карболитовская, 1В) статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении антиконкурентного соглашения, которое привело к ограничению конкуренции, в частности к ограничению (устранению) доступа иных хозяйствующих субъектов к участию в Закрытом конкурсе,

УСТАНОВИЛА:

В целях полного и всестороннего рассмотрения дела № 1-11-104/00-25-15 о нарушении антимонопольного законодательства Комиссии необходимо получить дополнительные материалы и информацию.

Представитель ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ» по доверенности №109 от 18.09.2015 XXXXXXXXXXXXX заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела № 1-11-104/00-25-15 о нарушении антимонопольного законодательства, а также ходатайство о рассмотрении дела № 1-11-104/00-25-15 путем использования систем видеоконференц-связи.

В соответствии с частями 1, 2, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Удовлетворить ходатайство представителя ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ» по доверенности №109 от 18.09.2015 XXXXXXXXXXXXX об отложении рассмотрения дела № 1-11-104/00-25-15 о нарушении антимонопольного законодательства.

2. Отказать в удовлетворении ходатайство представителя ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ» по доверенности №109 от 18.09.2015 XXXXXXXXXXXXX о рассмотрении дела № 1-11-104/00-25-15 путем использования систем видеоконференц-связи.

3. Отложить рассмотрение дела № 1-11-104/00-25-15 .

4. Назначить рассмотрение дела №  1-11-104/00-25-15 на «27» октября 2015 г. в 10 часов 00 минут по адресу г. 125993, г.Москва, Уланский переулок, д.16, корп.1, 7 этаж, конференц-зал.

5. ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ» в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения на основании статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» представить в ФАС России письменную позицию по существу дела № 1-11-104/00-25-15.

Вместе с тем, представить документы (информацию), имеющие значение для рассмотрения дела:

5.1. Письменные пояснения относительно информирования ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ» о других участниках Закрытого конкурса, до его проведения, в том числе, необходимо указать кем, когда, о каком участнике были проинформированы и прочее;

5.2. Переписку ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ», включая электронную, с хозяйствующими субъектами, в том числе с 9 ЦЗЗ ВВ МВД, касающуюся заключения между ООО «СК Ремстройторг» и ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ» Соглашения о совместном производстве работ от 10.11.2014;

5.3. Письменные пояснения относительно заключения соглашения о совместном производстве работ от 10.11.2014 между ООО «СК Ремстройторг» и ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ», в том числе, необходимо указать цель его заключения, в интересах какого лица оно заключалось, кто являлся инициатором его заключения;

5.4. Сведения об ознакомлении должностных лиц ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ» с документацией Закрытого конкурса (ее секретной частью) с приложением подтверждающих документов, в том числе, соответствующие справки должностных лиц ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ» о допуске к секретной информации с пометкой об ознакомлении с входящими в состав документации закрытого конкурса секретными сведениями;

5.5. Заверенные надлежащим образом копии платежных поручений, подтверждающих объем освоения бюджетных средств в рамках выполнения государственного контракта № 32-2014 на выполнение строительно-монтажных работ от 08 декабря 2014 года по состоянию на 20 августа 2015 года;

6. ООО «СК Ремстройторг» в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения на основании статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» представить в адрес ФАС России письменную позицию по существу дела № 1-11-104/00-25-15.

7. 9 ЦЗЗ ВВ МВД в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения на основании статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» представить в адрес ФАС России письменную позицию по существу дела № 1-11-104/00-25-15.

Вместе с тем, представить документы (информацию), имеющие значение для рассмотрения дела:

7.1. Копии распорядительных (приказы и пр.) и иных документов, касающихся следующих вопросов: проектирования, строительства объекта «Комплекс зданий военного городка войсковой части 2668 в г.Новосибирске», разработки (корректировки) документации Закрытого конкурса, составления заявок на участие в Закрытом конкурсе;

7.2 Копии дополнительных соглашений к государственному контракту №32-2014 на выполнение строительно-монтажных работ от 08 декабря 2014 года, заключенного между 9 ЦЗЗ ВВ МВД и ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ» (с приложениями);

Информацию (документы) необходимо представить в копиях, заверенных надлежащим образом, со ссылкой на пункты настоящего определения.

Явка лиц, участвующих в деле №1-11-104/00-25-15 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Примечание:

1.С материалами дела можно ознакомиться в ФАС России, контактный телефон (495) 982-16-13.

2.Для обеспечения пропусков в здание ФАС России, информацию о представителях необходимо сообщить за 1 день до рассмотрения дела, контактный телефон (495) 982-16-13.

Лица, участвующие в деле, с момента возбуждения дела вправе представлять любые доказательства, которые могут иметь существенное значение для вынесения решения по рассматриваемому делу.

3. При отсутствии каких-либо сведений, необходимо обосновать причину их отсутствия, с указанием места их возможного получения. Все документы, представленные в копиях, должны быть прошиты, пронумерованы и надлежащим образом заверены.

Кроме того, информируем, что коммерческая тайна, служебная тайна или иная охраняемая законом тайна, содержащаяся в документах и сведениях, не может служить основанием для отказа в их предоставлении антимонопольному органу.