База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

прекращении производства по делу № 4-14.55-333/00-24-17

об административном правонарушении

«03» марта 2017г. г. Москва

Я, заместитель начальника Юридического управления в сфере ГОЗ Федеральной антимонопольной службы Стуканов Денис Владимирович, руководствуясь статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП), рассмотрев материалы дела № 4-14.55-333/00-24-16 об административном правонарушении в отношении генерального директора ЗАО «Группа «Энерготехсервис» <...>, возбужденного по факту административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП,

УСТАНОВИЛ:

В адрес ФАС России поступило постановление Перовского межрайонного прокурора г. Москвы <...> о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.02.2017 в отношении генерального директора ЗАО «Группа «Энерготехсервис» <...>

Из представленных материалов следует, что в целях выполнения государственного оборонного заказа между АО «ГУОВ» и ЗАО «Группа «Энерготехсервис» в качестве подрядчика заключен договор № 1516187391152090942000000/2015/2-669 от 05.10.2015 (далее — Договор) на выполнение работ.

Таким образом, ЗАО «Группа «Энерготехсервис» является исполнителем по государственному оборонному заказу.

Согласно п. 5.2 Договора установлены следующие сроки выполнения ЗАО «Группа «Энерготехсервис» отдельных этапов работ: 1 этап — до 20.09.2015, 2 этап — до 01.10.2015, 3 этап — до 01.11.2015, 4 этап — до 30.10.2016, 5 этап — до 10.02.2016.

В соответствии с постановлением Перовского межрайонного прокурора г. Москвы <...> о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.02.2017 установлено, что работы в соответствии с 5 этапом Договора по состоянию на 10.02.2016 ЗАО «Группа «Энерготехсервис» не выполнены.

Таким образом, установлен факт нарушения ЗАО «Группа «Энерготехсервис» сроков выполнения работ по Договору, заключенному в целях выполнения государственного оборонного заказа.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» исполнитель обеспечивает соответствие поставок продукции по государственному оборонному заказу, в том числе материалов и комплектующих изделий, требованиям, установленным контрактом.

Таким образом, ЗАО «Группа «Энерготехсервис» нарушены требования пункта 1 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Нарушение должностным лицом исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, влечет административную ответственность по части 1 статьи 14.55 КоАП.

Согласно статье 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с выпиской ЗАО «Группа «Энерготехсервис» из ЕГРЮЛ от 25.11.2016 <...> является генеральным директором ЗАО «Группа «Энерготехсервис».

В соответствии с пунктом 9 должностной инструкции генерального директора ЗАО «Группа «Энерготехсервис» в обязанности <...> входит обеспечение выполнения ЗАО «Группа «Энерготехсервис» всех обязательств, в том числе, перед заказчиками.

Учитывая изложенное, генеральным директором ЗАО «Группа «Энерготехсервис» <...> нарушены требования пункта 1 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ЗАО «Группа «Энерготехсервис» <...> по факту нарушения им части 1 статьи 14.55 КоАП.

Место совершения административного правонарушения - ЗАО «Группа «Энерготехсервис», ул. Кусковская, д. 20А, оф. А602, г. Москва, 111141.

Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Учитывая изложенное, временем совершения административного правонарушения является 11.02.2016.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП срок давности привлечения к ответственности по части 1 статьи 14.55 КоАП составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения генерального директора ЗАО «Группа «Энерготехсервис» <...> к административной ответственности по части 1 статьи 14.55 КоАП по факту нарушения условий Договора истек 11.02.2017.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, дело подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП.

Перовский межрайонный прокурор г. Москвы <...> надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения делаю.

Дело рассмотрено при участии старшего помощника Перовского межрайонного прокурора г. Москвы <...>

Генеральный директор «Группа «Энерготехсервис» <...> надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела № 4-14.55-333/00-24-17, на рассмотрение дела не явился, направил ходатайство о рассмотрении указанного дела в его отсутствие.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.5, 14.55, 23.82, 24.5, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении 4-14.55-333/00-24-17, возбужденному в отношении генерального директора ЗАО «Группа «Энерготехсервис» <...> по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП, прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.