База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 4-14.55-365/00-24-17

об административном правонарушении

«06» марта 2017 г. г. Москва

Я, заместитель начальника Юридического управления в сфере ГОЗ Федеральной антимонопольной службы Стуканов Денис Владимирович, рассмотрев материалы дела № 4-14.55-365/00-24-17 об административном правонарушении, возбужденного в отношении начальника лаборатории ООО «Агрофирма» <...> по факту административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),

УСТАНОВИЛ:

16.02.2016 в адрес ФАС России поступило постановление заместителя прокурора Фрунзенского района г. Иваново младшего советника юстиции <...> о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении начальника лаборатории ООО «Агрофирма» <...> от 07.02.2017 (далее — Постановление прокурора).

Из представленных материалов следует, что в целях исполнения государственного оборонного заказа между ФКУ «ЦОУМТС МВД России» (далее — Заказчик) и ООО «Агрофирма» (далее — Поставщик) заключен государственный контракт № 0373100056016000683 от 20.12.2016 на поставку масла сливочного порционного (далее — Государственный контракт).

Согласно преамбуле Государственного контракта он заключен руководствуясь требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Таким образом, ООО «Агрофирма» является головным исполнителем по государственному оборонному заказу.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 20.12.2016 Поставщик осуществил поставку сливочного порционного масла в размере 10 080кг Заказчику в соответствии с товарной накладной № 11720.

В соответствии с актом № 802 от 21.12.2016 поставка масла принята на ответственное хранение Заказчиком.

22.12.2016, в целях исследования масла сливочного порционного, на соответствие нормам ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ГОСТ 32261-2013 был осуществлен отбор проб продукции, которые были направлены на исследование в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному контролю.

Протоколом лабораторных испытаний № 5788МВ от 30.12.2016 установлено, что проба масла сливочного порционного из партии 10 080 кг. не соответствует показателям качества по соотношению метиловых эфиров жирных кислот.

В соответствии с пунктом 5.1 Государственного контракта Поставщик гарантирует качество и безопасность поставляемого товара в период гарантийного срока годности и хранения.

Таким образом, установлено, что ООО «Агрофирма» 20.12.2016 поставил товар ненадлежащего качества.

Нарушение должностным лицом исполнителя условий государственного контракта, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, влечет административную ответственность по части 1 статьи 14.55 КоАП.

Согласно статье 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с приказом генерального директора ООО «Агрофирма» от 25.11.2013 <...> принята на должность начальника лаборатории ООО «Агрофирма».

Согласно должностной инструкции начальника лаборатории ООО «Агрофирма» <...> обязана организовывать проведение физических, химических, механических испытаний и микробиологических исследований с целью обеспечения лабораторного контроля соответствия качества готовой продукции действующим стандартам, техническим условиям, требованиям гигиенической безопасности.

С учетом изложенного, в действиях начальника лаборатории ООО «Агрофирма» <...> установлен состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.55 КоАП, в части нарушения должностным лицом исполнителя условий государственного контракта, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся качества поставляемой продукции.

Вина должностного лица — начальника лаборатории ООО «Агрофирма» <...> в совершении данного правонарушения подтверждается материалами дела № 4-14.55-365/00-24-16 об административном правонарушении.

Место совершения административного правонарушения — место исполнения своих должностных обязанностей начальником лаборатории ООО «Агрофирма» <...>, а именно: ООО «Агрофирма», ул. Парижской Коммуны, д. 62, г. Иваново, 153003

Время совершения правонарушения — 20.12.2016.

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 4.5 КоАП не истек.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность должностного лица — начальника лаборатории ООО «Агрофирма» <...>, не выявлены.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» государственный оборонный заказ - установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.

Учитывая изложенное, нарушения в сфере государственного оборонного заказа могут угрожать безопасности государства.

Заместитель прокурора Фрунзенского района г. Иваново младший советник юстиции <...> надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

<...>, надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения дела, на рассмотрение не явилась, в адрес ФАС России направлена телеграмма о рассмотрении дела в отсутствие <...>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 23.82, 29.7 и 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - начальника лаборатории ООО «Агрофирма» <...> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП, и наложить на него штраф в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, что является минимальным размером штрафа, налагаемого в соответствии с частью 1 статьи 14.55 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УИН начисления 16133031300000720097

Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК

(Для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 16 33010 01 6000 140

ОКТМО 45380000

Банк получателя

Операционный департамент

Банка России

г. Москва 701

БИК 044501002

Расчётный счёт 40101810500000001901

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (495) 982-00-43, а также, по электронной почте afofanov@fas.gov.ru, stukanov@fas.gov.ru.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.