База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 4-14.55-496/00-24-16

об административном правонарушении

«10» мая 2016 г. г. Москва

Я, заместитель начальника Юридического управления в сфере ГОЗ Федеральной антимонопольной службы Стуканов Д.В., руководствуясь статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП), рассмотрев материалы дела № 4-14.55-496/00-24-16 об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО фирма «Дизельсервис» <...>, возбужденного по факту административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП,

УСТАНОВИЛ:

В адрес ФАС России поступило постановление заместителя Коломенского городского прокурора советника юстиции <...> о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.04.2016 в отношении генерального директора ООО фирма «Дизельсервис» <...>, а также материалы дела об административном правонарушении.

Из представленных материалов следует, что 30.04.2015 ООО фирма «Дизельсервис» заключен договор № 21/13-15 с ОАО «Прибалтийский Судостроительный завод «Янтарь» на выполнение работ для нужд Министерства обороны Российской Федерации по сервисному обслуживанию и ремонту скр «Ярослав Мудрый».

Работы по договору выполнялись на основании Договора № 11/15/СГК-Г032014 от 24.02.2014, заключенного между ОАО «33 Судоремонтный завод» и ОАО «Прибалтийский судоремонтный завод «Янтарь», во исполнение Государственного контракта № Р/1/8/001/ГК-14-ДГОЗ от 30.12.2013, заключенного между Министерством обороны Российской Федерации и ОАО «33 Судоремонтный завод».

Дополнительным соглашением от 30.12.2015 № 2 к Договору № 21/13-15 от 30.04.2015 Договор дополнен Разделом 15, устанавливающим, что Договор заключен в целях выполнения государственного оборонного заказа на основании государственного контракта № Р/1/8/0016/ГК-14-ДГОЗ от 30.12.2013.

Таким образом, ООО фирма «Дизельсервис» является исполнителем по государственному оборонному заказу.

Перечень выполняемых работ, а также оборудование, в отношении которого они должны выполняться, указаны в Ведомости ремонтных работ (Приложение № 1 к Договору).

Пунктом 2.3 договора № 21/13-15 определен срок выполнения работ с 16.06.2015 по 30.09.2015 (в редакции дополнительного соглашения № 1 к договору от 30.08.2015).

Проверкой установлено, что по состоянию на 30.09.2015 работы по договору выполнены не были. Фактически работы выполнены с нарушением срока 04.12.2015, что подтверждается техническим актом № 1 от 04.12.2015 и актом сдачи-приемки выполненных работ от 18.03.2016.

Таким образом, установлен факт нарушения ООО фирма «Дизельсервис» сроков поставки по Договору.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» исполнитель обеспечивает соответствие поставок продукции по государственному оборонному заказу, в том числе материалов и комплектующих изделий, требованиям, установленным контрактом.

Нарушение должностным лицом исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, влечет административную ответственность по части 1 статьи 14.55 КоАП.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.55 КоАП нарушение должностным лицом исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ч. 4 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества.

Исполнительным органом Общества, в соответствии с Уставом ООО фирма «Дизельсервис» является генеральный директор, в обязанности которого входит заключение договоров и исполнение условий договоров.

В соответствии с п. 11.1 Устава ООО фирма «Дизельсервис» единоличным исполнительным органом Общества является Генеральный директор.

На основании решения внеочередного общего собрания акционеров ЗАО фирма «Дизельсервис» от 24.09.2014 генеральным директором ООО фирма «Дизельсервис» выбран <...>

Таким образом, генеральным директором ООО фирма «Дизельсервис» <...> не исполнены обязательства по договору № 21/13-15 от 30.04.2015, заключенному с ОАО «Прибалтийский Судостроительный завод «Янтарь» на выполнение работ для нужд Министерства обороны Российской Федерации по сервисному обслуживанию и ремонту скр «Ярослав Мудрый».

Указанное обстоятельство свидетельствует о наличии в действиях (бездействии) генерального директора ООО фирма «Дизельсервис» <...> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 КоАП, в части нарушения условий условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся сроков оказания услуг.

Место совершения административного правонарушения — ОАО «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь», площадь Гуськова, д. 1, г. Калиниград, 236005.

Дата совершения административного правонарушения — 01.10.2015.

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 4.5 КоАП не истек.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность генерального директора ООО фирма «Дизельсервис» <...>, не выявлены.

Дело № 4-14.55-496/00-24-16 рассмотрено в присутствии генерального директора ООО фирма «Дизельсервис» <...>.

Коломенская городская прокуратура надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела № 4-14.55-494/00-24-16.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.82, 29.7 и 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО фирма «Дизельсервис» <...> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП, и наложить на него административный штраф в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, что является минимальным размером штрафа, налагаемого в соответствии с частью 1 статьи 14.55 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УИН начисления 0210295033051000000443304

Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК

(Для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 16 33010 01 6000 140

ОКТМО 45380000

Банк получателя

Операционный департамент

Банка России

г. Москва 701

БИК 044501002

Расчётный счёт 40101810500000001901

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (495) 982-00-43, а также, по электронной почте sementsova@fas.gov.ru, stukanov@fas.gov.ru.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.