База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 4-14.55-715/00-24-16

об административном правонарушении

«06» июля 2016 г. г. Москва

Я, <...> , руководствуясь статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП), рассмотрев материалы дела № 4-14.55-715/00-24-16 об административном правонарушении в отношении начальника управления № 12 АО «НИЦЭВТ» <...> , возбужденного по факту административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП,

УСТАНОВИЛ:

В адрес ФАС России поступило постановление заместителя Московского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах младшего советника юстиции <...> о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.05.2016 в отношении начальника управления № 12 АО «НИЦЭВТ» <...> (вх. от 06.06.2016 № 80326/16).

Из представленных материалов следует, что между АО «НИИССУ» и АО «НИЦЭВТ» в целях выполнения государственного оборонного заказа заключен договор от 19.06.2015 № 777-204/15/20/12-415-15 на поставку изделия ЕС-1866.

Таким образом, АО «НИЦЭВТ» является исполнителем по государственному оборонному заказу.

В соответствии с пунктом 3.1 договора от 19.06.2015 № 777-204/15/20/12-415-15 сумма указанного договора является ориентировочной и составляет 52 012 980 рублей. 77 коп.

Согласно протоколу разногласия к договору от 19.06.2015 № 777-204/15/20/12-415-15 срок поставки АО «НИЦЭВТ» изделия ЕС-1866 установлен 16 недель с момента получения предоплаты от АО «НИИСУ».

В соответствии с пунктом 3.2 договора от 19.06.2015 № 777-204/15/20/12-415-15 АО «НИИСУ» осуществляет предоплату заказанной продукции в размере 80% от суммы договора.

Согласно платежному поручению № 443 АО «НИИСУ» 10.07.2015 осуществил предоплату продукции по договору от 19.06.2015 № 777-204/15/20/12-415-15.

Учитывая изложенное, срок поставки продукции по договору от 19.06.2015 № 777-204/15/20/12-415-15 установлен 30.10.2015.

В соответствии с товарной накладной № 1137 изделия ЕС-1866 поставлены АО «НИЦЭВТ» в адрес АО «НИИСУ» 09.03.2016.

Таким образом, установлен факт нарушения АО «НИЦЭВТ» сроков поставки товара по договору от 19.06.2015 № 777-204/15/20/12-415-15, заключенному в целях выполнения государственного оборонного заказа.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» исполнитель обеспечивает соответствие поставок продукции по государственному оборонному заказу, в том числе материалов и комплектующих изделий, требованиям, установленным контрактом.

Нарушение должностным лицом исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, влечет административную ответственность по части 1 статьи 14.55 КоАП.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Приказом АО «НИЦЭВТ» от 01.07.2015 № 531к <...> назначен на должность начальника управления № 12 АО «НИЦЭВТ».

Согласно пункту 5.1.3 Положения об инженерно-техническом центре АО «НИЦЭВТ», утвержденного генеральным директором АО «НИЦЭВТ» <...> 02.05.2012 на начальника инженерно-технического центра возлагаются обязанности по обеспечению контроля за выполнением работ по договорам с заказчиками.

Таким образом, начальником управления № 12 АО «НИЦЭВТ» <...> не исполнены в срок обязательства по договору от 19.06.2015 № 777-204/15/20/12-415-15, заключенному в рамках государственного оборонного заказа.

Вина начальника управления № 12 АО «НИЦЭВТ» <...> заключается в бездействии - отсутствии принятых мер, направленных на выполнение в срок обязательств по договору от 19.06.2015 № 777-204/15/20/12-415-15.

Учитывая изложенное, начальник управления № 12 АО «НИЦЭВТ» <...> является должностным лицом ОАО «РАТЕП» в соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ.

Указанное обстоятельство свидетельствует о наличии в действиях (бездействии) начальника управления № 12 АО «НИЦЭВТ» <...> нарушения требований пункта 1 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 КоАП, в части нарушения условий условий государственного контракта, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся сроков выполнения работ.

Место совершения административного правонарушения — АО «НИИССУ», Старокалужское шоссе, д. 58, г. Москва, 117630.

Временем совершения правонарушения является день, следующий за днем, установленным для выполнения обязательств по договору от 19.06.2015 № 777-204/15/20/12-415-15.

Время совершения административного правонарушения — 02.11.2015.

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 4.5 КоАП не истек.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность начальника управления № 12 АО «НИЦЭВТ» <...> , не выявлены.

Дело № 4-14.55-715/00-24-16 рассмотрено в присутствии начальника управления № 12 АО «НИЦЭВТ» <...>.

Московская прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах надлежащим образом уведомлена о рассмотрении дела № № 4-14.55-715/00-24-16, представителя не направила.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.82, 29.7 и 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать начальника управления № 12 АО «НИЦЭВТ» <...> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП, и наложить на него административный штраф в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, что является минимальным размером штрафа, налагаемого в соответствии с частью 1 статьи 14.55 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<...>

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (495) 982-00-43, а также, по электронной почте: <...>

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.