База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 4-14.55-959/00-24-16

об административном правонарушении

«17» августа 2016г. г. Москва

Я, заместитель начальника Юридического управления в сфере ГОЗ ФАС России Стуканов Д. В., рассмотрев материалы дела № 4-14.55-959/00-24-16 об административном правонарушении в отношении должностного лица — директора ЗАО «НТЦ ВТ и СА» <...>, возбужденного по факту административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),

УСТАНОВИЛ:

04.08.2016 из Чертановской межрайонной прокуроратуры г. Москвы поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, а также материалы административного производства в отношении должностного лица — директора ЗАО «НТЦ ВТ и СА» <...> .

Из представленных материалов следует, что между Министерством обороны Российской Федерации (далее - Заказчик) и ЗАО «НТЦ ВТ и СА» в целях выполнения государственного оборонного заказа заключен государственный контракт от 14.07.2015 № 581/ЭА/2015/ДГЗ/ГОЗ (далее — Государственный Контракт) на поставку комплекса технических средств обработки сообщений (далее - Товар), включая монтажные и пусконаладочные работы, инструктаж (обучение) специалистов Заказчика по пользованию и эксплуатации поставленного Товара (далее — Работы).

Таким образом, ЗАО «НТЦ ВТ и СА» является головном исполнителем по государственному оборонному заказу.

Согласно условиям Государственного контракта срок поставки Товара и выполнения Работ установлен до 25.11.2015.

Установлено, что по состоянию на 25.11.2015 Работы по Государственному контракту ЗАО «НТЦ ВТ и СА» в полном объеме не выполнены.

Таким образом, установлен факт нарушения ЗАО «НТЦ ВТ и СА» сроков выполнения работ по Государственному контракту, заключенному в целях выполнения государственного оборонного заказа.

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» головной исполнитель обеспечивает поставки продукции по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта.

Таким образом, ЗАО «НТЦ ВТ и СА» нарушены требования пункта 12 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Нарушение должностным лицом головного исполнителя условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, влечет административную ответственность по части 1 статьи 14.55 КоАП.

Согласно статье 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Решением единственного акционера ЗАО «НТЦ ВТ и СА» № 29 от 12.08.2015 подтверждены полномочия директора <...>.

Согласно пункту 14.1 Устава ЗАО «НТЦ ВТ и СА» от 16.09.2003 руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества — директором.

Таким образом, директором ЗАО «НТЦ ВТ и СА» <...> своевременно не предприняты исчерпывающие меры по выполнению условий Государственного контракта.

Принимая во внимание изложенное, в действиях директора ЗАО «НТЦ ВТ и СА» <...> установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 КоАП, то есть факт нарушения должностным лицом головного исполнителя условий государственного контракта, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, в части нарушения сроков выполнения работ.

Вина должностного лица — директора ЗАО «НТЦ ВТ и СА» <...> в совершении данного правонарушения заключается в непринятии мер, направленных на своевременное исполнение Контракта, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.07.2016 директор ЗАО «НТЦ ВТ и СА» <...> указал, что он согласен с вменяемым ему административным правонарушением.

Место совершения административного правонарушения — место исполнения должностным лицом своих обязанностей - ЗАО «НТЦ ВТ и СА», Варшавское шоссе, д. 125, г. Москва, 117587.

Время совершения административного правонарушения - день, следующий за последним днем срока выполнения Работ, а именно — 26.11.2015.

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 4.5 КоАП не истек.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в присутствии директора ЗАО «НТЦ ВТ и СА» <...>.

Чертановский межрайонный прокурор г. Москвы <...>, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела № 4-14.55-959/00-24-16, на рассмотрение дела не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность директора ЗАО «НТЦ ВТ и СА» <...>, не выявлены.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» государственный оборонный заказ - установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.

Учитывая изложенное, нарушения в сфере государственного оборонного заказа могут угрожать безопасности государства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.5, 14.55, 23.82, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ЗАО «НТЦ ВТ и СА» Тульского Николая Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП, и наложить на него штраф в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, что является минимальным размером штрафа, налагаемого в соответствии с частью 1 статьи 14.55 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УИН начисления 0210295033081700000525203

Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК

(Для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 16 33010 01 6000 140

ОКТМО 45380000

Банк получателя

Операционный департамент

Банка России

г. Москва 701

БИК 044501002

Расчётный счёт 40101810500000001901

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (495) 982-00-43, а также, по электронной почте sementsova@fas.gov.ru, stukanov@fas.gov.ru.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.