База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 4-14.55-1018/00-24-16 и проведении административного расследования

«19» августа 2016 г. г. Москва

Я, заместитель начальника отдела административного производства Юридического управления в сфере ГОЗ ФАС России Семенцова Анна Александровна, рассмотрев ответ ОАО «ЭМЗ им. В.М. Мясищева» на запрос ФАС России,

УСТАНОВИЛ:

В адрес ФАС России поступили документы и сведения о нарушении ОАО «ЭМЗ им. В.М. Мясищева» условий государственного контракта № 141518740707214-4-51/510/ЗА — Государственный контракт) по государственному оборонному заказу.

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» головной исполнитель обеспечивает поставки продукции по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта.

Таким образом, ОАО «ЭМЗ им. В.М. Мясищева» нарушены требования пункта 12 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Нарушение должностным лицом головного исполнителя условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, влечет административную ответственность по части 1 или 3 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) административной ответственности подлежит должностное лицо, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, связанных с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

В соответствии с информацией, поступившей в адрес ФАС России, ответственным должностным лицом ОАО «ЭМЗ им. В.М. Мясищева» за исполнение Государственного контракта является директор дирекции программ специальной авиации ОАО «ЭМЗ им. В.М. Мясищева» - Главный конструктор <...>

Таким образом, в действиях директора дирекции программ специальной авиации ОАО «ЭМЗ им. В.М. Мясищева» - Главного конструктора - <...> усматриваются признаки нарушения пункта 12 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

• • • Возбудить в отношении директора дирекции программ специальной авиации ОАО «ЭМЗ им. В.М. Мясищева» — Главного конструктора - <...> дело № 4-14.55-1018/00-24-16 об административном правонарушении по факту нарушения им пункта 12 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

    • Провести административное расследование.

    • В соответствии со статьей 26.10 КоАП ОАО «ЭМЗ им. В.М. Мясищева» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в адрес ФАС России следующие документы и сведения, заверенные надлежащим образом:

• копии приказов, распоряжений, иных документов о назначении лиц, ответственных за выполнение Государственного контракта;

• копию должностной инструкции директора дирекции программ специальной авиации ОАО «ЭМЗ им. В.М. Мясищева» - Главного конструктора — <...>

4. Объявить о результатах административного расследования по делу № 4-14.55-1018/00-24-16 об административном правонарушении, возбужденному в отношении директора дирекции программ специальной авиации ОАО «ЭМЗ им. В.М. Мясищева» - Главного конструктора — <...> 08.09.2016 в 13 часов 30 минут по адресу: 101990, г. Москва, пер. Уланский, 16 корп.1, этаж 5, каб. 534.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП, защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Примечание: Паспортные данные для оформления пропуска в здание ФАС России направить на почту afofanov@fas.gov.ru не позднее, чем за сутки до рассмотрения дела.