База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 4-14.55-1006/00-24-16

об административном правонарушении

«20» сентября 2016г. г. Москва

Я, заместитель начальника Юридического управления в сфере ГОЗ Федеральной антимонопольной службы Стуканов Д. В., рассмотрев протокол об административном правонарушении по делу № 4-14.55-1006/00-24-16 об административном правонарушении и материалы дела, в отношении заместителя управляющего директора директора РКЗ ФГУП «ГКНПЦ» им. М.В. Хруничева» <...>, возбужденного по факту административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП,

УСТАНОВИЛ:

В адрес ФАС России поступили документы и сведения о нарушении ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» условий государственного контракта № 1315187309622020128000005/ЕП/1/03/3/1986/2013 (далее —Государственный контракт).

Установлено, что Государственный контракт заключен в целях выполнения государственного оборонного заказа между ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» и Министерством обороны Российской Федерации на изготовление и поставку РКН «Рокот» 14А05 и составных частей наземного оборудования (далее - Товар).

Согласно условиям Государственного контракт ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» в срок до 25.11.2015 обязано изготовить и поставить Товар в адрес Грузополучателя.

Установлено, что ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» не выполнены обязательства по Государственному контракту в установленный срок .

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» головной исполнитель обеспечивает поставки продукции по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта.

Таким образом, ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» нарушены требования пункта 12 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Нарушение должностным лицом головного исполнителя условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, влечет административную ответственность по части 1 статьи 14.55 КоАП.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей связанных с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Приказом ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» от 01.07.2015 № 312/кп Воронков Александр Васильевич назначен на должность директора РКЗ приказом ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» в отдел «Администрация» Головного офиса.

В соответствии пунктами 3.1, 3.3 должностной инструкции директора РКЗ ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» от 01.07.2015 на <...> возложены следующие функции соответственно: общее руководство производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью РКЗ; обеспечение выполнения всех принимаемых РКЗ обязательств.

Также в соответствии с приказом ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» от 10.02.2016 № 2/дв к директору РКЗ ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» <...> применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, выразившихся в непринятии своевременных мер по выполнению договорных обязательств, установленных законодательством РФ, в том числе при исполнении условий Государственного контракта.

Таким образом, директор РКЗ ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» <...> является должностным лицом ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» в соответствии со статьей 2.4 КоАП,

Учитывая изложенное, бездействие директора РКЗ ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» <...> образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП.

Местом административного правонарушения является адрес Грузополучателя в соответствии с Государственным контрактом.

Датой административного правонарушения является 26 ноября 2015 года.

Срок давности привлечения к административно ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП, не истек.

Директор РКЗ ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» <...>, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела № 4-14.55-1006/00-24-16, на рассмотрение дела не явился.

Дело № 4-14.55-1006/00-24-16 об административном правонарушении рассмотрено с участием представителя <...> по доверенности <...>

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» государственный оборонный заказ - установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.

Учитывая изложенное, нарушения в сфере государственного оборонного заказа могут угрожать безопасности государства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.5, 14.55, 23.82, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора РКЗ ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» <...> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП, и наложить на него штраф в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, что является минимальным размером штрафа, налагаемого в соответствии с частью 1 статьи 14.55 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УИН начисления 16133092200000570289

Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК

(Для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 16 33010 01 6000 140

ОКТМО 45380000

Банк получателя

Операционный департамент

Банка России

г. Москва 701

БИК 044501002

Расчётный счёт 40101810500000001901

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (495) 982-00-43, а также, по электронной почте sementsova@fas.gov.ru, stukanov@fas.gov.ru.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.