База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 4-14.55-1221/00-24-16

об административном правонарушении

«05» октября 2016 г. г. Москва

Я, заместитель начальника Юридического управления в сфере ГОЗ ФАС России Стуканов Д. В., рассмотрев материалы дела № 4-14.55-1221/00-24-16 об административном правонарушении в отношении <...> возбужденного по факту административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26.09.2016 в адрес ФАС России поступило постановление Муромского городского прокурора <...>, а также материалы административного производства в отношении <...> , занимавшего должность заместителя директора по науке АО «Муромский радиозавод».

Из представленных материалов следует, что 19.11.2012 между ОАО «Радиотехнический институт имени академика А.Л. Минца» (Заказчик) и АО «Муромский радиозавод» (Исполнитель) заключен договор № 1116/035 (далее - Договор) на выполнение опытно-конструкторских работ в рамках ОКР «Самолет-М» (далее - Работы).

Согласно пункту 1.2 Договора работы по нему выполняются в рамках государственного оборонного заказа по договору № 1/31 от 01.03.1998 между ОАО «ГСКБ «Алмаз-Антей» и ОАО «Радиотехнический институт имени академика А.Л. Минца».

Таким образом, АО «Муромский радиозавод» является исполнителем по государственному оборонному заказу.

Согласно ведомости исполнения Договора, являющейся его неотъемлемой частью, срок исполнения 2 этапа Работ установлен до 30.10.2015.

Установлено, что по состоянию на 30.10.2015 АО «Муромский радиозавод» не выполнены Работы по Договору.

Таким образом, установлен факт нарушения АО «Муромский радиозавод» сроков поставки товара по Договору, заключенному в целях выполнения государственного оборонного заказа.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» исполнитель обеспечивает соответствие поставок продукции по государственному оборонному заказу, в том числе материалов и комплектующих изделий, требованиям, установленным контрактом.

Таким образом, АО «Муромский радиозавод» нарушены требования пункта 1 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Нарушение должностным лицом исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, влечет административную ответственность по части 1 статьи 14.55 КоАП.

Согласно статье 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Приказом АО «Муромский радиозавод» от 20.09.2011 № 159-лс <...> переведен на новое место работы в структурное подразделение «Руководство» на должность заместителя генерального директора по научной работе АО «Муромский радиозавод».

В соответствии с приказом АО «Муромский радиозавод» от 23.08.2013 № 244 в целях обеспечения выполнения составной части ОКР по Договору главным конструктором СЧ ОКР назначен заместитель генерального директора по научной работе <...>.

В настоящее время согласно Приказу АО «Муромский радиозавод» от 01.08.2016 <...> занимает должность заместителя начальника КБ по НИОКР.

На основании изложенного, <...>, занимавший должность заместителя генерального директора по научной работе АО «Муромский радиозавод», является должностным лицом АО «Муромский радиозавод» в соответствии со статьей 2.4 КоАП.

Учитывая изложенное, <...>, занимавшим должность заместителя генерального директора по научной работе АО «Муромский радиозавод», нарушены требования пункта 1 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Таким образом, в действиях <...>, занимавшего должность заместителя генерального директора по научной работе АО «Муромский радиозавод», установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 КоАП, в части нарушения должностным лицом исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся сроков поставки товаров (выполнения работ).

Вина <...>, занимавшего должность заместителя генерального директора по научной работе АО «Муромский радиозавод», заключается непринятии достаточных мер к своевременному исполнению Договора.

Место совершения административного правонарушения — ОАО «Радиотехнический институт имени академика А.Л. Минца», ул. 8 Марта, д. 10, стр. 1, г. Москва, 127083.

Временем совершения административного правонарушения является день, следующий за днем, установленным для выполнения обязательств по Договору.

Время совершения административного правонарушения — 31.10.2015.

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 4.5 КоАП не истек.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность <...>, занимавшего должность заместителя генерального директора по научной работе АО «Муромский радиозавод», не выявлены.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» государственный оборонный заказ - установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.

Учитывая изложенное, нарушения в сфере государственного оборонного заказа могут угрожать безопасности государства.

Муромский городской прокурор <...> , надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела № 4-14.55-1221/00-24-16, на рассмотрение дела не явился.

Дело № 4-14.55-122100-24-16 рассмотрено в присутствии <...> и представителя Муромского городского прокурора <...> по доверенности <...>

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 23.82, 29.7 и 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <...>, занимавшего должность заместителя генерального директора по научной работе АО «Муромский радиозавод», виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП, и наложить на него административный штраф в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, что является минимальным размером штрафа, налагаемого в соответствии с частью 1 статьи 14.55 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УИН начисления 16133100700000585373

Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК

(Для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 16 33010 01 6000 140

ОКТМО 45380000

Банк получателя

Операционный департамент

Банка России

г. Москва 701

БИК 044501002

Расчётный счёт 40101810500000001901

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (495) 982-00-43, а также, по электронной почте sementsova@fas.gov.ru, stukanov@fas.gov.ru.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.