Определение №30/16881/17 Определение об отказе в удовлетворении ходатайства по делу о... от 17 марта 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в удовлетворении ходатайства
по делу об административном правонарушении № 4-14.32-175/00-30-17
14 марта 2017 г. г. Москва
Я, заместитель начальника Управления — начальник Организационно-инспекционного отдела Контрольно-инспекционного управления в сфере государственного оборонного заказа Федеральной антимонопольной службы, <...>, рассмотрев ходатайство представителя по доверенности ООО «Таганай АВМ» <...> об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении № 4-14.32-175/00-30-17 и материалы дела об административном правонарушении № 4-14.32-175/00-30-17,
УСТАНОВИЛ:
14.02.2017 Определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 4-14.32-175/00-30-17 и проведении административного расследования (исх. ФАС России № 30/8815/17 от 14.02.2017) (далее — Определение) в отношении ООО «Таганай АВМ» возбуждено дело об административном правонарушении № 4-14.32-175/00-30-17.
Согласно пункту 4 Определения законному представителю необходимо явиться в 14 часов 00 минут 13 марта 2017 года по адресу г. Москва, Уланский переулок, д. 16, корпус 1 (Контрольно-инспекционное управление в сфере ГОЗ, каб. № 232) для дачи объяснений по факту нарушения, а также для оглашения результатов административного расследования, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу 4-14.32-175/00-30-17 со всеми правами, предусмотренными статьёй 25.5 КоАП.
Данное определение направлено в адрес ООО «Таганай АВМ» по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, которое ООО «Таганай АВМ» получило 06.03.2017, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 12599305481836.
13.03.2017 представителем по доверенности ООО «Таганай АВМ» <...> подано ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении № 4-14.32-175/00-30-17 (вх. ФАС России № 36117-ЭП/17 от 13.03.2017) (далее - Ходатайство).
В представленном ходатайстве указывается на невозможность обеспечить явку представителя по доверенности ООО «Таганай АВМ» — адвоката <...> в связи с необходимостью её участия в судебном заседании по делу № 2-601/17, назначенном на 13.03.2017 на 15 час. 00 мин. в Октябрьском районном суде города Санкт-Петербурга.
В результате рассмотрения ходатайства должностное лицо пришло к выводу об отказе в его удовлетворении в силу следующего.
Ходатайство представителя по доверенности ООО «Таганай АВМ» <...> относится к процедуре рассмотрения дела об административном правонарушении № 4-14.32-175/00-30-17, что противоречит пункту 4 Определения, согласно которому законному представителю ООО «Таганай АВМ» необходимо явиться в 14 часов 00 минут 13 марта 2017 года на оглашение результатов административного расследования, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-14.32-175/00-30-17 со всеми правами, предусмотренными статьёй 25.5 КоАП.
В соответствии с частью 3 статьи 28.5 КоАП в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП.
При проведении административного расследования установлены факты, свидетельствующие о нарушении ООО «Таганай АВМ» антимонопольного законодательства, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.32 КоАП.
Согласно части 5 статьи 28.7 КоАП срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Таким образом, протокол об административном правонарушении по делу № 4-14.32-175/00-30-17 в отношении ООО «Таганай АВМ» должен быть составлен 13.03.2017 года.
Как следует из материалов дела ООО «Таганай АВМ» надлежащим образом извещено о месте, дате и времени оглашения результатов административного расследования по делу № 4-14.32-175/00-30-17.
Кроме того, к Ходатайству приложена доверенность от 23.09.2016, согласно которой правом на представление интересов ООО «Таганай АВМ» уполномочены два лица: адвокат Адвокатской палаты Ленинградской области <...> и адвокат Адвокатской палаты Санкт-Петербурга <...>
Следовательно, на дату и временя оглашения результатов административного расследования и составления протокола об административном правонарушении по делу № 4-14.32-175/00-30-17 имели возможность участвовать в процедуре оглашения результатов административного расследования и составления протокола об административном правонарушении либо сам генеральный директор ООО «Таганай АВМ» <...>, либо адвокат Адвокатской палаты Санкт-Петербурга <...>
Таким образом, отсутствуют основания для отложения даты и времени оглашения результатов административного расследования и составления протокола об административном правонарушении по делу № 4-14.32-175/00-30-17 в отношении ООО «Таганай АВМ».
В соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
13.03.2017 законный представитель ООО «Таганай АВМ» на оглашения результатов административного расследования и составление протокола об административном правонарушении по делу № 4-14.32-175/00-30-17 не явился, представителя не направил.
Следовательно, в соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП протокол об административном правонарушении по делу № 4-14.32-175/00-30-17 от 13.03.2017 составлен в отсутствие законный представителя ООО «Таганай АВМ» и направлен по почте в адрес ООО «Таганай АВМ».
По результатам рассмотрения ходатайства на основании статей 24.4, 29.12 КоАП,
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства представителя по доверенности ООО «Таганай АВМ» <...> об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении № 4-14.32-175/00-30-17 (вх. ФАС России № 36117-ЭП/17 от 13.03.2017) отказать.