Решение по делу № 1-00-179/00-30-15

 

г. Москва

 

Резолютивная часть решения оглашена 19 июля 2016 года

В полном объеме решение изготовлено 27 июля 2016 года

 

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее — Комиссия) в составе:

 

<...>;

 

рассмотрев дело № 1-00-179/00-30-15, возбужденное в отношении:

 

ОАО «АРТИ-Завод» (392000, Тамбовская обл., г. Тамбов, Моршанское ш., д. 19А, ИНН 6832006622); ОАО «АРТИ» (152610, Ярославская обл., Угличский р-н, г. Углич, ул. Ярославская, д. 50 комн. 202, ИНН 7612018737); ООО «Торговый дом АРТИ» (105120, г. Москва, пер. Костомаровский, д. 3, стр. 4, ИНН 7709923347); ООО «АУТОР» (606034, Нижегородская обл., г. Дзержинск, ул. Галкина,д. 8Б, кв. 88, ИНН 5249096613); ООО «АУТОР-НН» (606023, Нижегородская обл., г. Дзержинск, б-р Мира, д. 9/11, кв. 19, ИНН 5249114809); ЗАО «Профессиональная защита» (107076, г. Москва, Краснобогатырская ул., д. 89 стр. 1, ИНН 7718722220); ООО «АлекСтрой» (644119, Омская обл., г. Омск, ул. Степанца, д. 10 корп. 1 кв. 56, ИНН 5507212234); ИП Замана Л.И. (350072, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Зиповская, д.22, общ., ИНН 231102929006); ООО «Лотос 911» (350002, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Леваневского, д. 108, д. 1 К 21, ИНН 2310147303); ИП Овчинников О.Г. (625051, г. Тюмень, ул. Широтная, д. 83, стр. 1, кв. 12, ИНН 450100307140); ООО «Сибзащита» (660060, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Обороны, д. 14 корп. Г, ИНН 2466155250); ИП Сычкарев С.В. (344103, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Зорге, д. 56,кв. 65, ИНН 616832209939); ООО ТД «Промзащита» (129164, г. Москва, ул. Ярославская, д. 8 корп. 3, ИНН 7717723119); ООО «Ростех-поставка» (167026, Коми респ., г. Сыктывкар, ул. Калинина, д. 4, ИНН 1101085757); ООО «Таганай АВМ» (194294, г. Санкт-Петербург, пос. Парголово, ул. Михаила Дудина, д. 15 корп. 1 литера А, ИНН 7802437045); ООО «СИЗ-Снаб» (392000, Тамбовская обл., г. Тамбов, ул. Монтажников, д. 12, ИНН 6829095781); ООО «Торговая компания «РИМ» (117525, г. Москва, ул. Днепропетровская, д. 3 корп. 5, ИНН 7726710596); ООО Группа компаний «РИМ» (117405, г. Москва, Варшавское ш., д. 141 стр. 80, ИНН 7726744154); ООО «ОБЕРЕГ» (163057, Архангельская обл., г. Архангельск, ул. Поморская, д. 34, ИНН 2901107955); ООО «УралИнвестРесурс» (460036, Оренбургская обл., г. Оренбург, ул. Лесозащитная, д. 18/3 кв. 17, ИНН 5612067762); ООО «ПромСнабСибирь» (660058, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Телевизорная, д. 5А, ИНН 2463207704); ООО «Спецобъединение Юго-Запад» (121471, г. Москва, ул. Рябиновая, д. 26, стр. 2, комн. 2, ИНН 7728292344); ООО «ГО Защита СПБ» (191025, г. Санкт-Петербург, ул. Колокольная, д. 8 литер. А, пом. 7-Н, ИНН 7840493386); ООО «Спецзащита» (450081, Башкортостан респ., г. Уфа, ул. Адмирала, д. 5/1, пом. 1, ИНН 0275068395); ООО «СТД «Техника безопасности» (443022, Самарская обл., г. Самара, ул. 22 Партсъезда, д. 7А, оф. 113, ИНН 6318146757); ООО «Регион-маркет» (410005, Саратовская обл., г. Саратов, ул. Университетская, д. 109, ИНН 6452081239); ООО Компания «ПожТехАльянс» (119049, г. Москва, ул. Мытная, д. 28, стр. 3 пом. 2, ком. 1, ИНН 7715855328); ООО «Образовательный проект» (390010, Рязанская обл., г. Рязань, пр-д Шабулина, д. 8, ИНН 6229056879); ИП Ажойчик В.М. (197372, г. Санкт-Петербург, Приморский р-н., Комендантский пр-т., д.30, корп. 1, кв. 103, ИНН 740400308210); ООО «Химсервис» (664081, Иркутская обл., г. Иркутск, ул. Станиславского, д. 31, кв. 37, ИНН 3811081969) по признакам нарушения пунктов 2, 3, 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

а также в отношении ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И. Лившица (392030, Тамбовская обл., г. Тамбов, шоссе Моршанское, д. 21, ИНН 6829008806) по признакам нарушения части 5 статьи 11 Закона о защите конкуренции,

 

в присутствии представителя ОАО «АРТИ-Завод», ОАО «АРТИ», ОАО «ТАГАТ» им. С.И. Лившица — <...> (доверенность от 22.06.2016 № б/н, доверенности от 29.06.2016 № б/н),

ООО «ГК РИМ» - <...> (доверенность от 17.11.2015 № б/н),

ООО «СИЗ-СНАБ» - <...> (доверенность от 20.11.2015 № б/н),

НАО «Профессиональная защита» - <...> (доверенность от 30.05.2016 № 037),

 

в отсутствии представителей:

 

ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347); ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613); ООО «АУТОР-НН» (ИНН 5249114809); ООО «АлекСтрой» (ИНН 5507212234); ИП Замана Л.И. (ИНН 231102929006); ООО «Лотос 911» (ИНН 2310147303); ИП Овчинников О.Г. (ИНН 450100307140); ООО «Сибзащита» (ИНН 2466155250); ИП Сычкарев С.В. (ИНН 616832209939); ООО ТД «Промзащита» (ИНН 7717723119); ООО «Ростех-поставка» (ИНН 1101085757); ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045); ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781); ООО «Торговая компания «РИМ» (ИНН 7726710596); ООО Группа компаний «РИМ» (ИНН 7726744154); ООО «ОБЕРЕГ» (ИНН 2901107955); ООО «УралИнвестРесурс» (ИНН 5612067762); ООО «ПромСнабСибирь» (ИНН 2463207704); ООО «Спецобъединение Юго-Запад» (ИНН 7728292344); ООО «ГО Защита СПБ» (ИНН 7840493386); ООО «Спецзащита» (ИНН 0275068395); ООО «СТД «Техника безопасности» (ИНН 6318146757); ООО «Регион-маркет» (ИНН 6452081239); ООО Компания «ПожТехАльянс» (ИНН 7715855328); ООО «Образовательный проект» (ИНН 6229056879); ИП Ажойчик В.М. (ИНН 740400308210); ООО «Химсервис» (ИНН 3811081969), уведомленных надлежащим образом, Комиссия

 

УСТАНОВИЛА:

 

В связи с рассмотрением Контрольно-инспекционным управлением в сфере ГОЗ служебной записки, поступившей из Управления контроля государственного оборонного заказа (вх. № 28-5545-с/15 от 22.05.15), Комиссия ФАС России по контролю в сфере государственного оборонного заказа усмотрела возможные признаки нарушения статей 11, 16 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с приказами ФАС России проведены внеплановые выездные проверки в отношении ОАО «АРТИ-Завод» (приказ ФАС России от 02.06.2015 № 418/15), ОАО «АРТИ» (приказ ФАС России от 02.06.2015 № 419/15), ОАО «АРТИ-Резинопласт» (приказ ФАС России от 02.06.2015 № 420/15), ОАО «ТАГАТ» им. С.И. Лившица (приказ ФАС России от 02.06.2015 № 421/15), ООО «СИЗ-СНАБ» (приказ ФАС России от 02.06.2015 № 417/15), ЗАО «ИЗОД» (приказ ФАС России от 02.06.2016 № 416/15) (далее - проверки), в результате которых в действиях ОАО «АРТИ-Завод», ОАО «АРТИ», ООО «СИЗ-СНАБ», ООО «Защита-ГО Северо-Запад», ООО «ГК «РИМ» были выявлены признаки нарушений антимонопольного законодательства, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий установлено.

ОАО «АРТИ-Завод» (ИНН 6832006622) входит в группу компаний АРТИ, состоящую из ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737), ОАО «АРТИ-Резинопласт» (ИНН 6829057264), ЗАО «ИЗОД» (ИНН 7743583348), ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347) и ОАО «ТАГАТ» (ИНН 6829008806), которые в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции признаются группой лиц.

Также согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) единственным учредителем ООО «Таганай АВМ» является <...>, учредителем и руководителем ООО «АУТОР» и ООО «АУТОР-НН» является <...>

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции в одну группу лиц входят ООО «Таганай АВМ» и ИП Ажойчик Василий Михайлович. Также группу лиц образуют ООО «АУТОР» и ООО «АУТОР-НН».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ единственным учредителем ООО «Лотос 911» является <...>

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции в одну группу лиц входят ООО «Лотос 911» и ИП Замана Людмила Ивановна.

ОАО «АРТИ-Завод» осуществляет производство продукции производственно-технического назначения (средства индивидуальной защиты населения, специализированные средства защиты, в том числе противогазы промышленные, гражданские и войсковые), оптовую и розничную торговлю, торгово-посредническую, закупочную, сбытовую деятельность, маркетинговую деятельность, разработку, проектирование, производство, сертификацию и продажу различных видов продукции, в том числе средств индивидуальной защиты.

Инспекция ФАС России установила, что ОАО «АРТИ-Завод» (далее — Компания, Предприятие, Предприятие-изготовитель) поставляет производимую им продукцию путем самостоятельных продаж как коммерческим организациям любой формы собственности, так и государственным заказчикам, а также осуществляет её реализацию через юридическое лицо, входящее с ним в одну группу лиц – ОАО «АРТИ». Продажа производимой продукции, в том числе, осуществляется посредством заключения ОАО «АРТИ-Завод» договоров поставки со следующими дилерами и дистрибьюторами.

Дистрибьюторами ОАО «АРТИ-Завод», являются:

ООО «СИЗ-СНАБ» (ИНН 6829095781), ООО «Торговая компания «РИМ» (ИНН 7726710596), ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045), ООО «Защита-ГО Северо-Запад» (ИНН 7804407568), ООО «ПожХимСнаб» (ИНН: 7804472341), ИП Ажойчик В.М.(ИНН 740400308210).

Дилерами ОАО «АРТИ-Завод» являются:

ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613), ООО «АУТОР-НН» (ИНН 5249114809),
ООО «СИБЗАЩИТА» (ИНН 2466155250), ООО ТД «Промзащита» (ИНН 7717723119), ИП Сычкарев С.В. (ИНН 616832209939), ООО «СИЗСЕРВИС» (ИНН 6166082369), ООО «СТД «Техника безопасности» (ИНН 6318146757),
ООО «Экопромкомплект» (ИНН 7840406584), ООО «Регион-маркет» (ИНН 6452081239), ИП Овчинников О.Г. (ИНН 450100307140), ООО «Спецзащита» (ИНН 0275068395).

Также покупателями, не являющимися дилерами или дистрибьюторами ОАО «АРТИ-Завод» являются:

ООО Группа компаний «РИМ» (ИНН 7726744154), ООО «ГО Защита СПБ»
(ИНН 7840493386), ООО «ПромСИЗ» (ИНН 7702806394), ООО «Спецобъединение Юго-Запад» (ИНН 7728292344), ЗАО «Профессиональная защита» (ИНН 7718722220), ООО ТД «Компания РИМ», ООО «Лотос 911» (ИНН 2310147303), ООО «РПС снаб» (ИНН 7725723426), ООО «Спец-СИЗ» (ИНН 6829105430).

Договоры поставки, заключенные с дилерами, содержат условия поставки производимых Предприятием средств индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с прилагаемыми к договорам спецификациями, в которых указаны конкретные виды изделий и цена за единицу продукции.

Основным способом реализации произведенной ОАО «АРТИ-Завод» продукции является поставка товара в рамках заключенных контрактов по результатам участия и победы в торгах.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки деятельности ОАО «АРТИ» выявлено, что группой компаний АРТИ разработана «Дилерская политика», которая применялась в отношениях между компаниями и торговыми домами, входящими в группу предприятий «Арти», а также ОАО «АРТИ-Завод» и его дилерами.

Материалы указанных проверок и их результаты явились основаниями для возбуждения дела № 1-00-179/00-30-15 о нарушении антимонопольного законодательства.

Приказом ФАС России от 21.10.2015 № 983/15 возбуждено дело № 1-00-179/00-30-15 в отношении:

ОАО «АРТИ-Завод» (392000, Тамбовская обл., г. Тамбов, Моршанское ш., д. 19А, ИНН 6832006622); ОАО «АРТИ» (152620, Ярославская обл., Угличский р-н,г. Углич, ул. Ярославская, д. 50 комн. 202, ИНН 7612018737); ООО «Торговый дом АРТИ» (105120, г. Москва, пер. Костомаровский, д. 3, стр. 4, ИНН 7709923347); ООО «АУТОР» (606034, Нижегородская обл., г. Дзержинск, ул. Галкина,д. 8Б, кв. 88, ИНН 5249096613); ООО «АУТОР-НН» (606023, Нижегородская обл., г. Дзержинск, б-р Мира, д. 9/11, кв. 19, ИНН 5249114809); ЗАО «Профессиональная защита» (107076, г. Москва, Краснобогатырская ул., д. 89 стр. 1, ИНН 7718722220); ООО «АлекСтрой» (644119, Омская обл., г. Омск, ул. Степанца, д. 10 корп. 1 кв. 56, ИНН 5507212234); ИП Замана Л.И. (350072, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Зиповская, д.22, общ., ИНН 231102929006); ООО «Лотос 911» (350002, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Леваневского, д. 108, д. 1 К 21, ИНН 2310147303); ИП Овчинников О.Г. (625051, г. Тюмень, ул. Широтная, д. 83, стр. 1, кв. 12, ИНН 450100307140); ООО «Сибзащита» (660060, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Обороны, д. 14 корп. Г, ИНН 2466155250); ИП Сычкарев С.В. (344103, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Зорге, д. 56, кв. 65, ИНН 616832209939); ООО ТД «Промзащита» (129164, г. Москва, ул. Ярославская, д. 8 корп. 3, ИНН 7717723119); ООО «Ростех-поставка», (167000, Коми респ., г. Сыктывкар, ул. Гаражная, д. 9 оф. 403, ИНН 1101085757); ООО «Таганай АВМ» (194294, г. Санкт-Петербург, пос. Парголово, ул. Михаила Дудина, д. 15 корп. 1 литера А, ИНН 7802437045); ООО «СИЗ-Снаб» (392000, Тамбовская обл., г. Тамбов, ул. Монтажников, д. 12, ИНН 6829095781);
ООО «Торговая компания «РИМ» (117525, г. Москва, ул. Днепропетровская, д. 3 корп. 5, ИНН 7726710596); ООО Группа компаний «РИМ» (117405, г. Москва, Варшавское ш., д. 141 стр. 80, ИНН 7726744154); ООО «ОБЕРЕГ» (163057, Архангельская обл., г. Архангельск, ул. Поморская, д. 34, ИНН 2901107955);
ООО «УралИнвестРесурс» (460036, Оренбургская обл., г. Оренбург, ул. Лесозащитная, д. 18/3 кв. 17, ИНН 5612067762); ООО «ПромСнабСибирь» (660058, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Телевизорная, д. 5А, ИНН 2463207704); ООО «Спецобъединение Юго-Запад» (121471, г. Москва, ул. Рябиновая, д. 26, стр. 2, комн. 2, ИНН 7728292344); ООО «ГО Защита СПБ» (191025, г. Санкт-Петербург, ул. Колокольная, д. 8 литер. А, пом. 7-Н, ИНН 7840493386); ООО «Спецзащита» (450081, Башкортостан респ., г. Уфа, ул. Шота Руставели, д. 51/1, ИНН 0275068395); ООО «СТД «Техника безопасности» (443022, Самарская обл., г. Самара, ул. 22 Партсъезда, д. 7А, оф. 113, ИНН 6318146757); ООО «Регион-маркет» (410005, Саратовская обл., г. Саратов, ул. Большая Горная, д. 324, ИНН 6452081239); ООО Компания «ПожТехАльянс» (119049, г. Москва, ул. Мытная, д. 28, стр. 3 пом. 2, ИНН 7715855328); ООО «Образовательный проект» (390010, Рязанская обл., г. Рязань, пр-д Шабулина, д. 8, ИНН 6229056879); ИП Ажойчик В.М. (197372, г. Санкт-Петербург, Приморский р-н., Комендантский пр-т., д.30, корп. 1, кв. 103, ИНН 740400308210); ООО «Химсервис» (664081, Иркутская обл., г. Иркутск, ул. Станиславского, д. 31, кв. 37, ИНН 3811081969) по признакам нарушения пунктов 2, 3, 5 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции,

а также в отношении ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И. Лившица (392030, Тамбовская обл., г. Тамбов, шоссе Моршанское, д. 21, ИНН 6829008806) (далее — ОАО «ТАГАТ») по признакам нарушения части 5 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Определением ФАС России от 29.10.2015 за исх. ФАС России № 30/60272/15 от 30.10.2015 назначено рассмотрение настоящего дела на 30.11.2015.

Определением ФАС России от 30.11.2015 за исх. ФАС России № 30/68570/15 от 02.12.2015 рассмотрение настоящего дела отложено и назначено на 25.12.2015.

Определением ФАС России от 25.12.2015 за исх. ФАС России № 30/75245/15 от 25.12.2015 рассмотрение настоящего дела отложено и назначено на 29.02.2016.

Определением ФАС России от 27.01.2016 за исх. ФАС России № 30/4510/16 срок рассмотрения настоящего дела продлено на шесть месяцев до 29.07.2016.

Определением ФАС России от 29.02.2016 за исх. ФАС России № 30/13437/16 от 03.03.2016 рассмотрение настоящего дела отложено и назначено на 25.04.2016.

Определением ФАС России от 25.04.2016 за исх. ФАС России № 30/28668/16 от 28.04.2016 рассмотрение настоящего дела отложено и назначено на 16.06.2016.

Определением ФАС России от 16.06.2016 за исх. ФАС России № 30/41559/16 от 20.06.2016 рассмотрение настоящего дела отложено и назначено на 30.06.2016.

30.06.2016 принято Заключение об обстоятельствах дела № 1-00-179/00-30-15 от 30.06.2016 за исх. ФАС России № 30/44472/16 от 30.06.2016.

Определением ФАС России от 30.06.2016 за исх. ФАС России № 30/44776/16 от 01.07.2016 рассмотрение настоящего дела отложено и назначено на 19.07.2016.

В результате анализа полученных во время проверки и рассмотрения дела документов и информации установлено следующее.

В действиях ОАО «АРТИ-Завод» (392000, Тамбовская обл., г. Тамбов, Моршанское ш., д. 19А, ИНН 6832006622); ОАО «АРТИ» (152620, Ярославская обл., Угличский р-н,г. Углич, ул. Ярославская, д. 50 комн. 202, ИНН 7612018737); ООО «Торговый дом АРТИ» (105120, г. Москва, пер. Костомаровский, д. 3, стр. 4, ИНН 7709923347); ООО «АУТОР» (606034, Нижегородская обл., г. Дзержинск, ул. Галкина,д. 8Б, кв. 88, ИНН 5249096613); ООО «АУТОР-НН» (606023, Нижегородская обл., г. Дзержинск, б-р Мира, д. 9/11, кв. 19, ИНН 5249114809); ЗАО «Профессиональная защита» (107076, г. Москва, Краснобогатырская ул., д. 89 стр. 1, ИНН 7718722220); ООО «АлекСтрой» (644119, Омская обл., г. Омск, ул. Степанца, д. 10 корп. 1 кв. 56, ИНН 5507212234); ИП Замана Л.И. (350072, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Зиповская, д.22, общ., ИНН 231102929006); ООО «Лотос 911» (350002, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Леваневского, д. 108, д. 1 К 21, ИНН 2310147303); ИП Овчинников О.Г. (625051, г. Тюмень, ул. Широтная, д. 83, стр. 1, кв. 12, ИНН 450100307140); ООО «Сибзащита» (660060, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Обороны, д. 14 корп. Г, ИНН 2466155250); ИП Сычкарев С.В. (344103, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Зорге, д. 56, кв. 65, ИНН 616832209939); ООО ТД «Промзащита» (129164, г. Москва, ул. Ярославская, д. 8 корп. 3, ИНН 7717723119); ООО «Ростех-поставка», (167000, Коми респ., г. Сыктывкар, ул. Гаражная, д. 9 оф. 403, ИНН 1101085757); ООО «Таганай АВМ» (194294, г. Санкт-Петербург, пос. Парголово, ул. Михаила Дудина, д. 15 корп. 1 литера А, ИНН 7802437045); ООО «СИЗ-Снаб» (392000, Тамбовская обл., г. Тамбов, ул. Монтажников, д. 12, ИНН 6829095781);
ООО «Торговая компания «РИМ» (117525, г. Москва, ул. Днепропетровская, д. 3 корп. 5, ИНН 7726710596); ООО Группа компаний «РИМ» (117405, г. Москва, Варшавское ш., д. 141 стр. 80, ИНН 7726744154); ООО «ОБЕРЕГ» (163057, Архангельская обл., г. Архангельск, ул. Поморская, д. 34, ИНН 2901107955);
ООО «УралИнвестРесурс» (460036, Оренбургская обл., г. Оренбург, ул. Лесозащитная, д. 18/3 кв. 17, ИНН 5612067762); ООО «ПромСнабСибирь» (660058, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Телевизорная, д. 5А, ИНН 2463207704); ООО «Спецобъединение Юго-Запад» (121471, г. Москва, ул. Рябиновая, д. 26, стр. 2, комн. 2, ИНН 7728292344); ООО «ГО Защита СПБ» (191025, г. Санкт-Петербург, ул. Колокольная, д. 8 литер. А, пом. 7-Н, ИНН 7840493386); ООО «Спецзащита» (450081, Башкортостан респ., г. Уфа, ул. Шота Руставели, д. 51/1, ИНН 0275068395); ООО «СТД «Техника безопасности» (443022, Самарская обл., г. Самара, ул. 22 Партсъезда, д. 7А, оф. 113, ИНН 6318146757); ООО «Регион-маркет» (410005, Саратовская обл., г. Саратов, ул. Большая Горная, д. 324, ИНН 6452081239); ООО Компания «ПожТехАльянс» (119049, г. Москва, ул. Мытная, д. 28, стр. 3 пом. 2, ИНН 7715855328); ООО «Образовательный проект» (390010, Рязанская обл., г. Рязань, пр-д Шабулина, д. 8, ИНН 6229056879); ИП Ажойчик В.М. (197372, г. Санкт-Петербург, Приморский р-н., Комендантский пр-т., д.30, корп. 1, кв. 103, ИНН 740400308210); ООО «Химсервис» (664081, Иркутская обл., г. Иркутск, ул. Станиславского, д. 31, кв. 37, ИНН 3811081969) выявлено нарушение пунктов 2, 3, 5 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Данное нарушение выразилось в заключении и реализации антиконкурентного соглашения (картеля), которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах для нужд государственных и иных заказчиков, разделу товарного рынка по составу продавцов, а так же отказу от заключения договоров с определенными покупателями при поставках новых гражданских противогазов фильтрующих и их модификаций, новых газодымозащитных комплектов и их модификаций, новых респираторов противопылевых и их модификаций, новых противогазов промышленных фильтрующих и их модификаций, новых противогазов изолирующих и их модификаций, новых противогазов детских фильтрующих для детей дошкольного возраста и их модификаций и новых противогазов шланговых и их модификаций.

В соответствии с пунктами 2, 3, 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков).

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ под соглашением понимается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме, при этом факт наличия антиконкурентного соглашения не ставится в зависимость от его заключенности в виде договора по правилам, установленным гражданским законодательством (статьи 154, 160, 432, 434 ГК РФ).

Заключение антиконкурентного соглашения между указанными выше хозяйствующими субъектами-конкурентами подтверждается следующей информацией:

• • • Группой компаний АРТИ, состоящей из ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737), ОАО «АРТИ-Резинопласт» (ИНН 6829057264), ЗАО «ИЗОД» (ИНН 7743583348), ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347) и ОАО «ТАГАТ» (ИНН 6829008806), разработана «Сбытовая политика», которая применялась в отношениях между компаниями и торговыми домами, входящими в данную группу компаний, а также в отношениях с ОАО «Арти-Завод» и его дилерами.

Исходя из подпункта 3.1.2 пункта 3.1 «Сбытовая политика» задача группы компаний АРТИ, их дилеров и дистрибьюторов заключается в работе с Заказчиками, подготавливающими и осуществляющими конкурсы по включению своего технического задания или, если это невозможно, по обеспечению равной доступности.

Согласно подпункту 2.3.1 пункта 2.3 «Сбытовая политика» коммерческая служба ОАО «АРТИ-Завод» осуществляет поиск конкурсов, тендеров, котировочных заявок по направлениям СИЗОД для ЧС и СИЗОД для безопасности труда и оперативно передает их в аналитический центр Управления стратегического развития.

Согласно подпункту 2.3.2 пункта 2.3 «Сбытовая политика» коммерческая служба ОАО «АРТИ-Завод» при необходимости, обеспечивает оформление документов для участия в конкурсах ОАО «АРТИ-Завод» и ТД Арти. В случае победы, подготавливает документы для представления Заказчику в соответствии с условиями конкурса.

Согласно подпункту 2.3.3 пункта 2.3 «Сбытовая политика» коммерческая служба ОАО «АРТИ-Завод» осуществляет работу со штабами ГО и ЧС объектов экономики, преимущественно в близлежащих регионах, по возможности осуществления ими закупок СИЗОД группы компаний Арти. Организует и проводит  реализацию  СИЗОД для ЧС через канал прямых продаж.

Кроме того, в своей работе ОАО «АРТИ-Завод» использовал «Регламент деятельности по взаимодействию в процессе работы по конкурсам», который определяет порядок работы между Компанией (ОАО «АРТИ-Завод») и партнерами на разных этапах: подготовки технического задания, корректировки технического задания, подачи заявок, работы с ФАС; участия в конкурсе, аукционе; подведения итогов конкурса и торгов.

Например, согласно пункту 3 «Подача заявок» «Регламент деятельности по взаимодействию в процессе работы по конкурсам» Компания (ОАО «АРТИ-Завод») формирует необходимые документы и подает заявку на конкурс по своему усмотрению для страховки ОУК (ответственного участника конкурса).

Данная страховка заключается в оказании помощи своему дилеру - конкуренту на торгах (и участнику Картеля), путём подачи ценовых предложений, снижающих цену контракта в случае, если действительный конкурент (реализующий продукцию иного производителя) снижает цену ниже отпускной цены ОАО «АРТИ-Завод» для своего дилера.

Для реализации антиконкурентного соглашения (картеля) его участники использовали стратегию поведения, изложенную в Дилерской политике, которая была обнаружена Инспекцией ФАС России при проведении внеплановой проверки ОАО «АРТИ-Завод» (стр. 159-171 Приложения № 11 «Копии документов ОАО «АРТИ-Завод», полученные в ходе осмотра в кабинете заместителя директора Хамкина В.Л.» к протоколу осмотра территорий, помещений, документов и предметов проверяемого лица от 17.06.2015).

Согласно письма <...> - директора ОАО «АРТИ», направленного 23 апреля 2013 г. 13:32 с почтового ящика <<...>> в адрес: <...> с темой: «FW: Дилерская политика» (обнаружено при проведении внеплановой проверки ОАО «АРТИ», Приложение № 9 к Отчету об исследовании документов (информации), содержащихся на электронном носителе информации № 1 от 28.08.2015), следует, что «Дилерская политика» вступила в действие и подлежит применению со второго квартала 2013 г. В рамках данной политики формализованы основные правила работы Компании и ее партнеров в сегментах рынка средств защиты.

В соответствии с пунктом 4.1 раздела 4 «Основы работы Дилерской сети компании» Дилерской политикой регламентируются правила поведения Дистрибьюторов и Дилеров Компании (ОАО «АРТИ-Завод») при их работе на российском рынке СИЗОД и рынках стран СНГ.

Дистрибьюторы и Дилеры несут ответственность за соблюдение ценовой политики Компании (ОАО «АРТИ-Завод») всеми своими субдилерами, в независимости от количества посредников.

В соответствии с пунктом 4.8 раздела 4 «Основы работы Дилерской сети компании» положения «Дилерская политика» отпускные цены на продукцию прописываются в спецификациях к контракту, индивидуальны для каждого Дистрибьютора и Дилера, зависят от его текущей итоговой скидки и могут пересматриваться по итогам каждого квартала.

Поставки товаров производятся на основе конкурсных торгов, тендеров, аукционов (пункт 4.9 раздела 4 «Основы работы Дилерской сети компании» Дилерской политики).

В соответствии с пунктом 4.2 раздела 4 «Основы работы Дилерской сети компании» Дилерской политики в целях эффективной координации сбытовой деятельности партнеров Компании и максимально качественного обслуживания потребителей Компанией проводится закрепление конечного потребителя, конкурса, региона, за партнером Компании на основе соблюдения им определенных критериев и требований. Критерии закрепления конкурсных торгов прописаны в Приложении № 1 - «Критерии закрепления конкурсов за партнерами Компании».

Кроме того, согласно пункту 1.3 раздела 1 Общие положения «Критерии закрепления конкурсов за партнерами Компании» являющимися Приложением № 1 к положению «Дилерская политика» Дистрибьюторы и Дилеры Компании (ОАО «Арти-Завод»), а также их субдилеры не имеют права участвовать в конкурсах на продукцию компании, предварительно не закрепив конкурс в компании по установленной процедуре (п. 4.9.3. ДП Компании).

Подпункты 4.9.1-4.9.10 пункта 4.9 раздела 4 «Основы работы Дилерской сети компании» Дилерской политики описывают порядок работы дилеров и дистрибьюторов по участию в конкурсных торгов, тендеров, аукционов.

Так, согласно подпункта 4.9.3 пункта 4.9 раздела 4 «Основы работы Дилерской сети компании» Дилерской политики Компанией (ОАО «АРТИ») производится предварительное и окончательное закрепление конкурсов в целях максимально качественной подготовки каждого конкретного конкурса и участия в нем, исключения внутренней конкуренции.

При этом Дилерской политикой также предусмотрено оповещение Компанией всех участников дилерской сети о факте окончательного закрепления конкурса.

В соответствии с подпунктом 4.9.4 пункта 4.9 раздела 4 «Основы работы Дилерской сети компании» Дилерской политики претендент на предварительное закрепление конкурса обязательно должен предоставить в Компанию Приложение № 2 «Форма заявки на предварительное закрепление конкурса» - в установленной форме о готовящемся конкурсе о факсу или e-mail как минимум за месяц до выхода конкурса.

Согласно Приложению № 2 «Форма заявки на предварительное закрепление конкурса» к Дилерской политики заявка на предварительное заключение состоит из следующих позиций:

 

 

 

Прошу забронировать конкурс за «____________» (наименование Дистрибьютора или Дилера)

 

 

Заказчик
Почтовый адрес заказчика
Наименование и количество гражданских и промышленных противогазов
Тех. задание на гражданский противогаз (кто формировал)
Наименование и количество прочей продукции
Максимальная цена контракта
Дата публикации (если конкурс опубликован)
Примерная дата публикации (если конкурс еще не вышел)
Дата окончания подачи документов

 

В соответствии с подпунктом 4.9.6 пункта 4.9 раздела 4 «Основы работы Дилерской сети компании» Дилерской политики Как минимум за 3 дня до выхода конкурса претендент, предварительно закрепивший конкурс обязан подтвердить свое закрепление и проинформировать Компанию о готовности участвовать в данном конкурсе, на ранее согласованных условиях и деталях конкурса (номенклатура, ТЗ на продукцию компании, обеспечение, цена контракта. Компания оповещает всех участников Дилерской сети о факте окончательного закрепления конкурса.

Для предотвращения нарушений условий антиконкурентного соглашения пунктом 9.1 раздела 9 «Нарушения данной Политики и возможные санкции со стороны Компании» Дилерской политикой предусмотрены санкции в виде снижения базовой скидки на 5% сроком действия на 1 квартал или изменения статуса Партнера (дилера или дистрибьютора) за несогласованное с Компанией (ОАО «Арти-Завод») и с закрепленным поставщиком участия в закрепленном конкурсе.

Также согласно пункту 9.3 раздела 9 «Нарушения данной Политики и возможные санкции со стороны Компании» за нарушение правил настоящей Политики Дистрибьютор или Дилер может частично или полностью быть лишен поддержки поставок на определенный момент времени.

Таким образом, участие дилеров и дистрибьюторов ОАО «АРТИ-Завод» в конкурентных процедурах на поставку его продукции, в соответствии с нормами Дилерской политики, обусловлено регламентацией правил поведения, условиями согласования действий с Предприятием-изготовителем.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются перепиской участников Картеля с маркетологом-аналитиком Московского филиала ОАО «ТАГАТ» <...>

Например, в письме Message14319420500000000082 содержится вложение, в котором ООО «Аутор-НН» просит забронировать торги за своей организацией.

В письме Message14320331750000000374 содержится вложение, в котором ООО «СИЗ-Снаб» просит забронировать торги за своей организацией.

В письме Message13938374500000000298 также содержится вложение, в котором ООО «Таганай АВМ» просит забронировать торги за своей организацией.

При этом другие участники Картеля на эти торги заявок на участие в торгах либо ценовых предложений не подавали.

Также объяснением директора ООО «СИЗ-Снаб» <...> от 17.06.2015, полученным в ходе внеплановой выездной проверки, в которой указано:

«Процесс участия в торгах нашей организации выглядит следующим образом: менеджеры ООО «СИЗ-Снаб» <...> ищут на официальных сайтах информацию о размещённых закупках. Для того чтобы не участвовать в одних и тех же торгах разным дилерам ОАО «АРТИ-Завод» мы обращаемся в ОАО «АРТИ» (к менеджеру-маркетологу <...>), который распределяет «Брони» по дилерам, т. е. сообщает кто из дилеров на какие торги подаёт заявки на участие».

Это происходит двумя способами.

Первый способ — мы сами ищем на сайте объявленные торги и направляем информацию <...>, если на эти торги не заявились другие дилеры то он сообщает нам о «Брони» на эти торги за нами, а если на данные торги заявились другие дилеры ОАО «АРТИ-Завод», то нам в «Брони» отказывают, для того чтобы мы друг с другом не конкурировали (в соответствии с дилерской политикой ОАО «АРТИ-Завод»).

Второй способ — <...> самостоятельно находит торги и присылает нам ссылку по электронной почте. Мы оцениваем целесообразность участия в данных торгах (с точки зрения экономики) и принимаем решение подавать заявки на данные торги или нет. В случае нашего участия в данных торгах <...> «Бронирует» торги за ООО «СИЗ-Снаб» (в этом случае всем остальным дилерам ОАО «АРТИ-Завод» будет отказано). В случае нашего отказа он направляет информацию другим дилерам. Процедура участия всех дилеров ОАО «АРТИ-Завод» выглядит аналогично».

В объяснении маркетолога-аналитика Московского филиала ОАО «ТАГАТ» <...> от 17.06.2015 г., полученного в ходе проведения внеплановой проверки, указывается, что его взаимодействие с дилерами по продукции ОАО «АРТИ-Завод» «заключается в том, что если объявляется аукцион, техническое задание заказчику готовит представитель или дилер ОАО «Арти-Завод», то моя задача состоит в том, чтобы они не заявлялись на этот аукцион, так как победить должен дилер, который писал техническое задание. Это делается, чтобы исключить внутреннюю конкуренцию среди дилеров».

 

2. Действиями участников антиконкурентного соглашения на 1 308 торгах, проведенных в период с февраля 2014 по декабрь 2015 гг., на поставки средств индивидуальной защиты органов дыхания — СИЗОД, направленных на поддержание цен на торгах, разделу товарного рынка по составу продавцов:

- на поставки противогазов гражданских — 960 торгов;

- на поставки ГДЗК — 311 торгов;

- на поставки респираторов — 23 торгов;

- на поставки противогаза промышленного — 5 торгов;

- на поставки противогазов изолирующих — 3 торгов;

- на поставки противогазов детских — 5 торгов;

- на поставки противогазов шланговых — 1 торг,

из них 180 выиграно:

- на поставки противогазов гражданских — 133 торгов;

- на поставки ГДЗК - 44;

- на поставки респираторов — 3 торгов,

где в 68 случаях забронировавший торги участник Картеля оказался победителем данных торгов с минимальным снижением начальной (максимальной) цены контракта либо без её снижения:

- на поставки противогазов гражданских — 61 торгов;

- на поставки ГДЗК — 7 торгов.

Так, например, антиконкурентное соглашение было реализовано на 960 торгах на поставки новых гражданских противогазов фильтрующих и их модификаций: ГП-7, ГП-7БТ, ГП-7Б, ГП-7Б (с ФПК «Оптим»), ГП-7Б Универсал, ГП-7БВ, ГП-7БВ Универсал, ГП-7БТВ, ГП-7В, ГП-7ВМ, ГП-7ВМт, ГП-8, ГП-9 с лицевой МГУ, ГП-9В с лицевой МГУ-В, ГП-9 с лицевой МГП, ГП-9В с лицевой МГП-В, ГП-9 с лицевой МАГ-3, ГП-9 (с МП-04, с МПГ-ИЗОД, с ФПК «МАКСИМУМ», ГП-9В, ГП-21, ГП-21К, ГП-21 ТК, ГП-21У, ГПУЗС ВК 320 с МГУ, ГПУЗС 320 ЭКРАН, ГПУЗС ВК ЭКРАН (с маской МАГ-3), МЗС-ВК, МЗС-ВК 320 «классический» с лицевой МГУ, МЗС-ВК ЭКРАН с фильтром ВК 450), проведенных в период с февраля 2014 по май (включительно) 2015 гг.

В ходе рассмотрения настоящего дела, в соответствии с Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденным Приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220 «Об утверждении порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке» (далее - Порядок), проведен анализ о состоянии конкуренции на товарном рынке новых гражданских противогазов фильтрующих и их модификаций (далее — Анализ-1).

По результатам проведения Анализа-1 установлено следующее.

1. Временной интервал исследования определен как январь 2013 - июнь 2016 гг.

2. Продуктовые границы товарного рынка определены как новые гражданские противогазы фильтрующие и их модификации.

3. Географическими границами товарного рынка является территория Российской Федерации.

• • Установлен факт наличия конкурентных отношений между ОАО «АРТИ-Завод» (ИНН 6832006622); ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737); ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347); ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613); ООО «АУТОР-НН» (ИНН 5249114809); ЗАО «Профессиональная защита» (ИНН 7718722220); ООО «АлекСтрой» (ИНН 5507212234); ИП Замана Л.И. (ИНН 231102929006); ИП Овчинников О.Г. (ИНН 450100307140); ООО «Сибзащита» (ИНН 2466155250); ИП Сычкарев С.В. (ИНН 616832209939); ООО ТД «Промзащита» (ИНН 7717723119); ООО «Ростех-поставка» (ИНН 1101085757); ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045); ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781); ООО «Торговая компания «РИМ» (ИНН 7726710596); ООО Группа компаний «РИМ» (ИНН 7726744154); ООО «ОБЕРЕГ» (ИНН 2901107955); ООО «ГО Защита СПБ» (ИНН 7840493386); ООО «Спецзащита» (ИНН 0275068395); ООО «Регион-маркет» (ИНН 6452081239); ООО «Образовательный проект» (ИНН 6229056879), ИП Ажойчик В.М. (ИНН 740400308210), ООО «ПромСнабСибирь» (ИНН 2463207704), ООО «Химсервис» (ИНН 3811081969), ООО Компания «ПожТехАльянс» (ИНН 7715855328), ООО «СТД «Техника безопасности» (ИНН 6318146757), ООО «Лотос 911» (ИНН 2310147303), ООО «УралИнвестРесурс» (ИНН 5612067762), ООО «Спецобъединение Юго-Запад» (ИНН 7728292344), ОАО «Тамбовмаш» (ИНН 6829000130), АО «Сорбент» (ИНН 5908001417), ОАО ЭХМЗ им. Н.Д. Зелинского (ИНН 5053002307), ЗАО «Балама» (ИНН 7812012203), ООО «Технологии охраны здоровья» (ИНН 5249100203), ООО «Гражданская оборона» (ИНН 6672181694); ООО «МЧС ГО Экран» (ИНН 6662001832), ООО «ТД ХимСнабЗащита» (ИНН 7725762062), ООО «Химкомплектзащита» (ИНН 7720741767), ЗАО «Тамбовмаш-Защита» (ИНН 6832026700), ООО «СИЗ-Центр Внедрение» (ИНН 5902707453), ООО «Торговый дом «Бастион» (ИНН 7810538216), ООО «Рабосервис+» (ИНН 7743048407), ООО «ПромСИЗ» (ИНН 7702806394), ЗАО «Профессиональная защита» (ИНН 7718722220), ООО «Навигатор-Т» (ИНН 7736523644), ЗАО «Восток-Сервис-Спецкомплект» (ИНН 7722202993), ЗАО ТД «ТРАКТ» (ИНН 7723627614), ЗАО «КиТ» (ИНН 7732001904), ПВ ООО «Фирма Техноавиа» (ИНН 7724152603), ЗАО «Химкомплектзащита» (ИНН 7720741767), ООО «Группа компаний «ЩИТ» (ИНН 7720723542), ООО «Алватекс ЗТМ» (ИНН 7804132881) на рынке новых гражданских противогазов фильтрующих и их модификаций.

 

В результате анализа 960 торгов на поставки новых гражданских противогазов фильтрующих и их модификаций: ГП-7, ГП-7БТ, ГП-7Б, ГП-7Б (с ФПК «Оптим»), ГП-7Б Универсал, ГП-7БВ, ГП-7БВ Универсал, ГП-7БТВ, ГП-7В, ГП-7ВМ, ГП-7ВМт, ГП-8, ГП-9 с лицевой МГУ, ГП-9В с лицевой МГУ-В, ГП-9 с лицевой МГП, ГП-9В с лицевой МГП-В, ГП-9 с лицевой МАГ-3, ГП-9 (с МП-04, с МПГ-ИЗОД, с ФПК «МАКСИМУМ», ГП-9В, ГП-21, ГП-21К, ГП-21 ТК, ГП-21У, ГПУЗС ВК 320 с МГУ, ГП УЗС 320 ЭКРАН, ГП УЗС ВК ЭКРАН (с маской МАГ-3), МЗС-ВК, МЗС-ВК 320 «классический» с лицевой МГУ, МЗС-ВК ЭКРАН с фильтром ВК 450), проведенных в период с февраля 2014 по май (включительно) 2015 гг. и переписки между участниками Картеля, а также координации их экономической деятельности со стороны ОАО «ТАГАТ», осуществлявшейся в период 2013-2015 гг., Комиссией установлено следующее.

 

Участниками Картеля произведено бронирование следующих 960 торгов:

 

ОАО «АРТИ-Завод» (ИНН 6832006622) 2 торгов: 0116300000114000709, 31401101285;

ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737) 12 торгов: 0339300249514000075, 0173200000514000082, 2147863, 2577941, 0366200035614003959, 0194200000514003430, 31401244606, 31401249777, 0173100014714000071, 0373200092614000049, 0124300021014000029, 0356300006714000121;

ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347) 3 торгов: 31401013241, 0190200000314003311, 31401156988;

ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613) 22 торгов: 0352100021514000030, 31401111454, 31401146570, 0332200017114000088, 0332100021314000914, 0380100000614000067, 31401194143, 31401195768, 0132100001714000004, 0332300193414000015, 31401256331, 31401516972, 0128200000114008007, 0131300011214000386, 0111200000914001271, 0373100033614000304, 31401638720, 0128200000114009326, 0711200025314000031, 0318300417814000003, 31501953517, 0332300237915000007;

ООО «АУТОР-НН» (ИНН 5249114809) 9 торгов: 0711200008415000006, 0332200022115000021, 0332200021115000066, 31502308793, 0302300002715000059, 0366300014415000091, 0332100026215000014, 31502336112, 0711200005815000036;

ЗАО «Профессиональная защита» (ИНН 7718722220) 20 торгов: 0343300007214000017, 0191300002614000050, 0373200061014000022, 0187300006514001326, 0373200015514000201, 0373200213614000015, 0361300002114000108, 31401152340, 0373200092614000035, 0165200002114000006, 0187300006514000514, 0373200054814000017, 0380200000114002470, 0373200004314000020, 0373200029514000055, 0373200032814000017, 0191100000114000126, 0366100002514000028, 0373200117714000052, 0373200085415000058;

ООО «АлекСтрой» (ИНН 5507212234) 6 торгов: 0351200001914000132, 0391100021114000116, 0152100005314000086, 31401721452, 0352200027615000001, 0352300077515000021;

ИП Замана Л.И. (ИНН 231102929006) 8 торгов: 0118300007314000065, 0318300119414000377, 0118300007314000111, 0818300021514000189, 0325300000714000110, 0318300119414000812, 0318100026714000043, 0118100000714000036;

ИП Овчинников О.Г. (ИНН 450100307140) 2 торгов: 0167200003414000559, 0343300007214000017;

ООО «Сибзащита» (ИНН 2466155250) 2 торгов: 0372200212414000058, 31502234893;

ИП Сычкарев С.В. (ИНН 616832209939) 11 торгов: 0158300029614000005, 0158100000114000235, 0158300007814000286, 0158100000114000201, 0158300007814000355, 0158300007814000351, 0358300228814000085, 0187300006515000221, 0358300092915000191, 0158100006915000021, 0358300092915000211;

ООО ТД «Промзащита» (ИНН 7717723119) 11 торгов: 31401067848, 31401481513, 0321200040514000058, 0366100000314000034, 0321300031514000075, 0321200010114000186, 0318300198714000002, 31401328995, 0321300036514000088, 31502050991, 0121300000115000031;

ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045) 318 торгов: 0372200043914000002, 0372200281414000004, 0372200077114000002, 0372200216314000001, 0372200216514000004, 0372200177914000005, 0372200040314000006, 0372200057114000007, 28132321, 0372100006514000012, 0372200269114000003, 0372200100914000005, 0372200170014000005, 0372200006714000005, 0372200042814000003, 0372200165314000022, 0372200285614000003, 0307300120814000192, 0372200030014000003, 0372200183514000010, 0372200200214000005, 0372200026314000025, 0372200114214000011, 0372200157314000003, 0372200174414000003, 0372200103114000010, 0372200026714000009, 0372200240914000005, 0145300005414000119, 31401064765, 0372200043914000002, 0372200227414000010, 31401065238, 0372200169514000021, 0372100017614000034, 0145300017314000014, 0145300011414000054, 0372200192714000009, 0345200002414000006, 0372200225214000016, 0345200001514000007, 0306100011614000052, 0306300003914000061, 0372200135914000025, 0372200185214000051, 0372200069314000006, 0372200128214000007, 0372200224314000021, 31401087611, 0372200229314000008, 0372200267214000075, 0307200012514000020, 0372200056614000006, 0307200005514000024, 0372200275814000013, 0372200198314000003, 0372200022114000006, 31401109260, 0349300048514000006, 0372200005914000026, 0372200121114000002, 0306200011414000056, 31401129272, 0372100021714000167, 31401129750, 0145300013114000182, 0172100002214000011, 0372200155414000058, 0150200000614000923, 31401149239, 0157100006814000098, 0372200045714000008, 0372200150814000036, 1273728, 0150100005914000015, 0372200205014000114, 1263298, 2147626, 0372200038214000082, 0372200238514000005, 0372200102114000029, 0349100004614000105, 0145300005214000072, 0372200051314000022, 0307300001814000326, 0372200041514000050, 0372200061314000006, 0372200185514000027, 0372200141114000011, 0372200139614000021, 0372200221114000004, 31401203949, 0372200277714000011, 0372200040514000004, 0372200153814000006, 0306200013814000156, 0372200128114000018, 0372200035814000003, 0372200127214000007, 0372200136114000013, 0372200229314000013, 0372200277314000266, (http://www.rosmorport.ru/spb_purchase_main.html?id=4659), 0350100010214000018, 0372200016314000046, 0372200153814000009, 0372200261614000006, 0372200197014000008, 0372200137314000016, 0145200000414001788, 31401266743, 0145300001914000218, 31401271641, 0345200002614000004, http://www.lenenergo.ru/tenders/51392.html, 0372200019214000021, 0372100010614000395, 0372200122014000020, 31401283789, 0372200113814000004, 0372200181714000033, 0124300009414000079, 0372200230914000031, 0372200088314000003, 0372200233514000035, 0335300045114000025, 31401327061, 0349100002714000091, 0372200082314000007, 0130100005114000080, 31401528798, 0372200082714000143, 0349100009314000034, 0330200018314000025, 0349300001714000325, 0349300001714000323, 0349300001714000321, 0349300001714000322, 0306300054814000088, 0349300001714000333, 0372200167214000035, 0124100004814000022, 0372200281014000015, 31401565918, 0372200209314000046, 0372100003414000674, 0307100007414000055, 0372200239914000013, 0372100037714000228, 0345200007114000031, 0372200046014000013, 31401590956, 0372200248014000031, 0372200036314000011, 0372200059114000060, 0372200125414000055, 0349300001714000356, 0349300001714000358, 0335300045214000039, 0349300001714000369, 0145300020214000076, 0307300008614000967, 0349300001714000379, 0349300001714000381, 0372200057014000004, 0306300056014000017, 0349300009914000008, 0345200003314000022, 0172200002214000151, 0372200053714000013, 0372200127714000006, 0307200028614000138, 0157300025214000759, 0345200002614000029, 0372200286814000009, 0372100009014000153, 31401652321, 0372100014914000080, 31401681863, 0850200000414000275, 0372200042514000020, 0372200238814000359, 0372200208114000014, 0372200027814000092, 0372200287414000042, 0372200179314000025, 0330100014814000087, 0372200016714000019, 0124300021014000040, 0349300001714000403, 0345100003914000022, 0349300001714000404, 0372200206514000011, 0372200129814000057, 0372200082714000180, 0372200287314000027, 31401706694, 0307100012114000036, 0372100003214000048, 0372200162414000034, 0306100007314000057, 0849300003214000011, 0372200205014000227, 0349100008714000004, 0157300025214000891, 0157300025214000890, 31401771538, 0157300025214000885, 0157300025214000903, 0349100014814000039, 0372200064614000010, 0372200113814000026, 0306300054915000005, 0372200216814000018, 0372200028914000018, 0372200183514000038, 0372200106914000047, 0372200257814000022, 0372200250714000025, 0372200174014000030, 0372200100914000108, 31401839867, 0372200087714000040, 31401832314, 0124200000614007852, 0372200076315000005, 0372200001615000004, 0372200022315000002, 0372200173415000003, 31501996630, 31501997174, 31502002649, 0372200145115000004, 0145300005215000027, 31502023332, 0849300003215000003, 0372200074515000001, 0372200074515000001, 0372200215015000004, 31502050004, 0372200001015000004, 0372200214615000004, 48676-http://www.gazneftetorg.ru/trades/gaz/ProposalRequest/?action=view&id=39092, 0372200048915000001, 0372200077715000010, 0372200034815000008, 0372200039315000035, 31502065776, 0372200042715000003, 0372200174715000002, 0372200153815000001, 0372200007915000014, 0372200007915000014, 0372200237615000003, 0372200237615000003, 0372200055715000013, 0372100043615000013, 0145300018715000010, 0372200100015000005, 0306200013415000091, 0306200013415000091,

49411 - http://www.gazneftetorg.ru/trades/gaz/ProposalRequest/?action=file_documentations_view&procedure_id=39682,

31502094892, 610 — http://gz.directory.spb.ru/note/1518, 0345300114515000002, 31502112232, 0124300021215000001, 0372200141215000008, 0372200206915000002, 0372100021315000017, 0372200230915000034,

51795 - http://www.gazneftetorg.ru/trades/gaz/ProposalRequest/?action=file_documentations_view&procedure_id=41584,

0372200189415000006, 0149300000215000074, 0324300061815000005, 0345200000215000082, 0372200093515000011, 0372200277715000018, 0372200080015000006, 0372200250415000003, 0372200072515000008, 0372200092315000003, 0372200073415000003, 0372200150915000005, 0372200239715000006, 0372200240015000007, 0372200105315000008, 0372200250415000003, 0372200085615000003, 0372200258115000007, 0372200284615000010, 0372200208115000012, 31502204310, 0372200160315000017, 0372200048915000003, 0372200123515000031, 0372200278915000008, 0372200231415000004, 0306200013815000299, 0306300031615000108, 0349100009315000010, 0124100001215000046, 0372100048815000176, 0172300006215000015, 0372200131315000003, 0372200119315000020, 31502287356, 0345200000215000082, 0345300046715000075, 0372100009515000071, 0124100004515000032, 0372200121015000016, 0306300055015000023, 31502322668, 0372200166215000005, 0372200115015000034, 0372200029615000011, 0145300005215000143;

ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781) 478 торгов: 0373200169914000011, 31400877996, 0372200150914000005, 31400930383, 0301200059614001026, 31400932211, 31400934692, 31400935499, 31400942862, 31400952126, 31400982336, 0373200234914000001, 0348100006214000006, 0372200243014000004, 31401005819, 0372200182614000024, 0372200108114000002, 0352100000714000022, 0164300026914000009, 0372200214214000005, 0372200243114000004, 0372200118914000026, 0348200012414000028, 0372200169214000005, 0372200191214000010, 31401047082, 31401044562, 0159300025714000773, 0159300025714000791, 0363100011114000037, 0166300001014000042, 0133300010314000037,

335355-http://www.b2b-energo.ru/market/view.html?id=335355,

0140300040814000397,

358186-http://www.b2b-energo.ru/market/view.html?id=358186,

0371200019214000140, 0351100011914000014,

361722-http://www.b2b-energo.ru/market/view.html?id=361722,

0352300004114000098, 0359200015714000053, 0159300025714000854, 0362200058114000016, 31401078763, 0365300027614000084, 0133300001714001043, 0156300038014000006, 0159300025714002045, 31401504038, 0366200035614007733, 31401504137, 0380100000114000087, 0163100006514000059, 0356300028414000007, 0131100005314000057, 31401497732, 0169100001114000223, 0346300028814000062, 0361100003014000068, 0371200016614000235, 0331100001214000057, 0380200000114004039, 31401493383, 31401484984, 0131100014614000120, 31401489663, 0169300044214000422, 0343200027314000003, 0351100004614000142, 0142200001314010813, 0307200016414000031, 31401476701, 0159300025714000899, 0116300000114000709, 0335300000214000239, 0373100003514000108, 0711200007614000031, 0344300026414000044, 0159300025714000951, 0373200048614000023, 0139300002914000422, 31401103166, 31401108960, 0131200001014001318, 0155200002214000921, 0323100010314000023,

370939-http://www.b2b-energo.ru/market/view.html?id=370939,

31401136199, 0351100000714000163, 0320300012214000004, 0356200001214000070, 0159300025714001071, 0325200008214000022, 0711200020914000029, 0158300007814000324,

370371-http://www.b2b-energo.ru/market/view.html?id=370371, 371515-http://www.b2b-energo.ru/market/view.html?id=371515,

0159300025714001096, 31401152340, 31401154567, 0373100028114000135, 0148300008114000250, 0339300172614000173, 0301100010614000129, 0366200035614007061, 0373200114314000104, 0153200000214003474, 0123300001914000141, 0157300025214000238,

1263353 — https://www.fabrikant.ru/market/view.html?action=view_auction&type=4020&id=1263353&__tmc=0.49135000+1400216421,

0159300025714001120, 31401158916, 0159300025714001125, 0358100006214000261, 0362200070614000202, 0159300025714001131, 0159300025714001147, 0373200032014000103, 0159300025714001158,

374465-http://www.b2b-energo.ru/market/view.html?id=374465,

0159300025714001197, 31401189878, 0123200000314002442,

17997305-http://rostender.info/region/kurskaya-oblast/17997305-tender-zakupka-protivogazov,

18039358-http://rostender.info/region/tyumenskaya-oblast/18039358-tender-postavka-grajdanskih-protivogazov,

0137300000514000869, 0356200006714000146, 0862300017814000009, 0373100014414000068, 0348200067514000031, 31401211660, 0373200218014000008, 0351300052614000190, 31401219983, 0187200001714000833, 31401220780,

1267085-https://www.fabrikant.ru/market/view.html?action=view_pdo&type=4360&id=1267085,

0343200016114000032, 0159300025714001344, 0118300007314000204, 31401244508, 0373200599314000009, 0159300025714001454, 31401250570, 0166100009314000025, 0158300007814000459, 0862300033014000016, 0371300063514000134, 0165300003314000052, 31401259109, 0159300025714001527, 0362300329614000015, 0162300010614000026,

384571-http://www.b2b-energo.ru/market/view.html?id=384571, 0159300025714001556, 0159300025714001557, 0159300025714001559, 0371200002614000136,

1270217-https://www.fabrikant.ru/market/view.html?action=view_pdo&type=4360&id=1270217,

0121100006914000109, 31401280869, 0152200001314000286, 0121100006914000109,

140626/0718/407-http://zakupki.rosatom.ru/1406260718407,

0131300019114000150, 0322100014314000039, 0131300019114000150, 0322100014314000039, 0163200000314004353, 0341200004514000003, 0342300000114000926, 3112460, 0162100022414000046, 0148300032514000027, 0169300000114003236, 0391100008714000027, 0159300025714001699, 0373100003014000395, 0158300007814000501, 0159300025714001715, 0169300000114003341, 0122200002514004195, 0363100015114000203,

1272153-https://www.fabrikant.ru/market/view.html?action=view_pdo&type=4360&id=1272153,

0187300001214000419, 0122200002514004195, 0159300025714001722, 0129200001914008310, 0159300025714001745, 0159300025714001746, 0351100017414000156, 0317100010214000079, 0166300021414000071, 0148300039414000009, 0373200174514000110, 0161300001114000306, 0141100000614000040, 0162300006514000018, 0371200015814000150, 0321200022914000148, 0371200002614000277, 0162300005314005276, 0122300006114001154, 0711200015914000067, 0131100013314000111, 0171200001914002772, 0362300288414000005, 0373200097814000048, 0162300000814001234, 0373200302514000014, 0371200008114000156, 0362300270814000006, 0115100000114000075, 0162100001914000287, 0320300057114000073, 0301300280714000559, 0301300013414000032, 0826300021014000399, 0169300000114005477, 0134100004614000034, 0362100000614002091, 0373200032014000249, 0348300117114000034, 0167100001914000074, 0163300036614000041, 0102100003714000068, 0348300299514000035, 0159300025714002166, 0343200007914000008, 0187200001714001712, 0169100001114000246, 0159300025714002172, 0318200028114000777, 0153200000214013156, 0154100006314000242, 31401569023, 0191100000114000126, 0148300019514000019, 0369100004714000743, 0159300025714002191, 0380100000114000094, 0356300058014000145, 0371200019814000139, 0122200002514007768, 0130300023514000272, 0307300009114000068, 0131100014614000172, 0134100004614000036, 0362300140214000249, 0301300019414000273, 0356300212914000022, 0116200007914010563, 31401598224, 0380100002314000328, 31401608175, 0311100007214000226, 0365300018114000041, 31401618149, 0313300159514000167, 0371300037814000066, 0154200000714004032, 0356300011014000109, 0128200000114009001, 0164300017614000041, 0349100003814000090, 0335300000214000828, 426789-http://www.b2b-energo.ru/market/view.html?id=426789, 0371300075714000092, 0163300029414000936, 0151100016214000024, 0341300015914000056, 0169300015214000090, 0148300026814000539, 0344300045414000109, 0301200035114000290, 427327-http://www.b2b-energo.ru/market/view.html?id=427327,

0169300000114006009, 0373200062914000099, 0187300010314001479, 0340100003914000229, 0373200559214000007, 0165100002914000133, 0162300009414000010, 0850200000414000275, 0339300249514000275, 0301300013414000035, 0167100000114000023, 0143200000814000009, 0146300022014000001, 31401659070, 0362100000614002095, 0362100000614002095, 0124200000614006577, 0335300000214000893, 0371200015314000037, 0106100001314000217, 0372200027814000092, 0106100001314000217, 0372200027814000092, 0362100000614002097, 0124300021014000040, 0818300019914000279, 0323100014714000369, 0371200006614000245, 0817200000314010771, 0351300052614000493, 0380100000114000112, 0343200007914000009, 0369100000814000067, 0313300132914000005, 0129200001914016423, 0101300031314000323, 0351100017014000040, 0131100011714000020, 0171300012314000032, 0711200024114000274, 0373100019214000301, 0111200000914001870, 0371100007214000030, 0371200010514000055, 0851200000614009405, 0325100013614000122, 0195100000814000036, 0356300021514000203, 0332100021914000049, 0129200001914016842, 0342100010714000359, 0373200001614000516, 0165100002814000073, 0157300025214000891, 0157300025214000890, 0304100003414000009, 0157300025214000890, 0304100003414000009, 0114200000114001815, 0162300044114000079, 0324100001114000293, 0164300004014000014, 0102200001614005072, 0151100026414000032, 0159100008814000013, 0126100000714000102, 0373100062715000001, 0356300183515000003, 31501961904, 0372200082415000016, 31501943284, 31501950206, 0306300054915000018, 31501919493, 31501915171,

2172262 - https://www.fabrikant.ru/trades/atom/PriceRequest/?action=view&id=16584,

0356200001214000185, 0372200030514000035, 31401818795, 0106300010515000010, 31501981340, 0321300031515000043, 0366200035615000139, 0177200000915000013, 0321300087015000007, 0317300301915000067, 31502007415, 0362100000615000003, 31502009946, 31502011796, 31502016373, 31502026604, 31502031175,

1306421-https://www.fabrikant.ru/market/view.html?action=view_pdo&type=360&id=1306421,

0332300184715000014, 0369100004515000006, 0356200001215000023, 0369100004515000006, 0332300237915000006, 0332300237915000007,

31502038938, 0173100013115000005, 31502053114,

0306200004215000041, 0153200000215001753, 0351100033315000027, 0129300037215000053, 0166300001015000015, 0163300029415000185,

31502084465, 31502089461, 0129300020415000022,

0123300001915000017, 0139300001215000055, 0371200006615000086, 31502101408, 0159300025715000176, 0159300025715000176, 31502115796, 0359200015715000023, 31502120427, 31502131424, 0313200025015000029, 0129200005315000622, 0342300000115000163, 0129200005315000622, 31502134973, 0368100010615000009, 31502143369, 31502147416, 0368100010615000009, 0153200000215002781, 0163200000315001681, 31502158721, 31502158018, 31502157287, 0129300037215000185, 31502157310, 0174100000315000040, 0320300005715000013, 31502172759, 0373200252215000014, 0164200003015001117, 0171100004015000042, 0321300001115000121, 31502183020, 0131200001015000767, 31502184502,

2182141 — https://www.fabrikant.ru/trades/atom/PriceRequest/?action=view&id=19260,

0164200003015001170, 0164200003015001170,

31502201696-http://etprf.ru/NotificationZK/ViewNotificationZK.aspx?id=77221,

0351100000715000072, 0166300021415000013, 131200001015000767, 0162100001715000035, 0373200115115000003, 0116200007915001949, 0371300001215000107, 0153200000215004392, 0371300001215000107, 0153200000215004392,

COM06041500027-https://www.roseltorg.ru/trade/view/?id=COM06041500027,

0359100009815000030, 0131300000615000360, 0318200036615000040, 0373100003515000113, 0129200005315001357, 0369200006015000018, 0371300003315000046, 0373200142015000017, 0351100004615000076, 035620002151500004, 0148300015515000144,

2185984 - https://www.fabrikant.ru/trades/atom/PriceRequest/?action=view&id=20387&__tmc=0.62927000+1429860636,

0153200000215005829, 0101200006015000011, 0356100001815000137, 0131300019115000025, 0148300009015000051, 0153100007215000058, 0332100026215000014, 0336100008315000107, 0321300052015000063, 0140100006215000058, 0169300000115001871,

1320012 — https://www.fabrikant.ru/market/view.html?action=view_pdo&type=4360&id=1320012,

0373100072215000004, 0371200015315000022, 0335300055015000002, 0328300125115000106.

ООО «Торговая компания «РИМ» (ИНН 7726710596) 23 торгов: № закупки 14/ЗК-004159, № закупки № 14/3К-004353, № закупки 14/ЗК-004426, 0366100011714000113, 0348300014514000876, № закупки 14/ЗК-004426, 31401135817, 0363100013514000174, 0373200082014000022,

0373200178014000005, 0351300043114000141, 0373100109614000096, 0308100000714000011, 0148300017514000054, 0148300026014000531,

31401567249, 0148300004014000057, 0341300031514000217,

0348100045914000035, 0373100055914000034, 0373100013014000203, 0195100000114000046, 0309100006114000077;

ООО Группа компаний «РИМ» (ИНН 7726744154) 12 торгов: 0373200510815000002, 31401828842, 0373200077915000003,

0173200005215000008, 0371200019215000076, 0371200008115000024,

31502163615,

491095-http://www.b2b-energo.ru/market/view.html?id=491095,

0187300006515000221, 0373200452815000016, 0373200019415000007, 0373200635415000018;

ООО «ОБЕРЕГ» (ИНН 2901107955) 2 торгов:

31401058829, 0324100010114000036;

ООО «ПромСнабСибирь» (ИНН 2463207704) 1 торг: 31401091641;

ООО «ГО Защита СПБ» (ИНН 7840493386) 6 торгов:

31401152852, 31401152852, 0373100029214000042,

0157300002014000138, 0194200000514004154, 0335300000214000446;

ООО «Регион-маркет» (ИНН 6452081239) 4 торгов:

0160100005214000049, 0360100030314000064, 0360300019415000019, 0360100030515000379;

ООО «Образовательный проект» (ИНН 6229056879) 1 торг: 0159300019815000021;

ООО Компания «ПожТехАльянс» (ИНН 7715855328) 2 торгов: 0373200169914000011, 0349100005714000054;

ООО «Химсервис» (ИНН 3811081969) 5 торгов:

85 -http://zakupki.rosneft.ru/node/94180,

0334100001614000074, 0334100024014000012, 0134300042614000170, 0334100022214000086.

 

Из них: произведено бронирование торгов и выиграно (133 торгов):

 

ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737) 1 торг: 0366200035614003959;

ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613) 4 торгов: 0380100000614000067, 31401638720, 0128200000114009326, 0711200025314000031;

ООО «АУТОР-НН» (ИНН 5249114809) 5 торгов: 0711200008415000006, 0332200022115000021, 0332200021115000066, 0366300014415000091, 0711200005815000036;

ЗАО «Профессиональная защита» (ИНН 7718722220) 5 торгов: 0373200015514000201, 0361300002114000108, 0373200029514000055, 0373200032814000017, 0373200085415000058;

ООО «АлекСтрой» (ИНН 5507212234) 3 торгов: 0391100021114000116, 0152100005314000086, 31401721452;

ИП Замана Л.И. (ИНН 231102929006) 4 торгов: 0318300119414000377, 0318300119414000812, 0318100026714000043, 0118100000714000036;

ИП Овчинников О.Г. (ИНН 450100307140) 2 торгов: 0167200003414000559, 0343300007214000017;

ООО ТД «Промзащита» (ИНН 7717723119) 1 торг: 31502050991;

ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045) 3 торгов: 31401109260, 31401129750, 31401271641;

ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781) 102 торгов: 0301200059614001026, 0348200012414000028, 0159300025714000773, 0159300025714000791, 0363100011114000037, 0166300001014000042, 0371200019214000140,

31401504038, 0331100001214000057, 0307200016414000031,

31401476701, 0159300025714000899, 0344300026414000044,

31401103166, 0323100010314000023, 0351100000714000163,

0325200008214000022, 0366200035614007061, 0373200032014000103,

31401189878, 0158300007814000459, 0159300025714001556,

0159300025714001559, 0341200004514000003, 0162100022414000046, 0391100008714000027, 0159300025714001699, 0122200002514004195, 0122200002514004195, 0159300025714001722, 0129200001914008310, 0351100017414000156, 0317100010214000079, 0166300021414000071, 0161300001114000306, 0141100000614000040, 0321200022914000148, 0122300006114001154, 0711200015914000067, 0131100013314000111, 0373200097814000048, 0301300280714000559, 0301300013414000032, 0826300021014000399, 0362100000614002091, 0373200032014000249, 0102100003714000068, 0318200028114000777, 0380100000114000094, 0307300009114000068, 0131100014614000172, 31401608175, 0311100007214000226, 0313300159514000167, 0154200000714004032,

426789-http://www.b2b-energo.ru/market/view.html?id=426789,

0344300045414000109, 0373200062914000099, 0373200559214000007, 0850200000414000275, 0301300013414000035, 0818300019914000279, 0323100014714000369, 0817200000314010771, 0101300031314000323, 0131100011714000020, 0111200000914001870, 0195100000814000036, 0129200001914016842, 0165100002814000073, 31501915171,

0106300010515000010, 0177200000915000013, 0321300087015000007, 0362100000615000003, 31502009946, 31502016373,

0163300029415000185, 0129300020415000022, 0129300037215000185, 0351100000715000072, 0166300021415000013, 0153200000215004392, 0153200000215004392,

COM06041500027-https://www.roseltorg.ru/trade/view/?id=COM06041500027,

0318200036615000040, 0356100001815000137, 0332100026215000014, 0336100008315000107, 0371200015315000022, 0335300055015000002, 0328300125115000106;

ООО «Торговая компания «РИМ» (ИНН 7726710596) 2 торгов: 0351300043114000141, 0148300017514000054;

ООО «Образовательный проект» (ИНН 6229056879) 1 торг: 0159300019815000021.

 

Из которых: произведено бронирование торгов и выиграно с минимальным снижением начальной (максимальной) цены или без её снижения (61 торгов):

 

ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737) 1 торг: 0366200035614003959 - НМЦК — 5 000 000,00;

ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613) 1 торг: 0380100000614000067-НМЦК-50 343,00;

ООО «АУТОР-НН» (ИНН 5249114809) 2 торгов: 0711200008415000006 — НМЦК — 102 500,00; 0711200005815000036-НМЦК — 39 240,00;

ЗАО «Профессиональная защита» (ИНН 7718722220) 4 торгов: 0373200015514000201-НМЦК- 1 586 232,20; 0361300002114000108 — НМЦК- 78 823,78; 0373200029514000055-НМЦК-95 546,21; 0373200032814000017-НМЦК-904 545,66;

ООО «АлекСтрой» (ИНН 5507212234) 1 торг: 0391100021114000116-НМЦК-118 435,00;

ИП Замана Л.И. (ИНН 231102929006) 1 торг: 0318300119414000377-НМЦК-49 181,28;

ООО ТД «Промзащита» (ИНН 7717723119) 3 торгов: 31502050991-НМЦК-510 000,00; 0373200635415000018-НМЦК-93 000; 0307300001715000036-НМЦК-132 845,93;

ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045) 2 торгов: 31401109260-НМЦК-, 31401271641-НМЦК-350 000,00;

ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781) 43 торгов:

0363100011114000037-НМЦК-40 260,00;

0371200019214000140-НМЦК-220 053,60;

0307200016414000031-НМЦК-439 999, 50;

0344300026414000044-НМЦК-87 990,72;

31401103166-НМЦК-272 610,00;

0351100000714000163-НМЦК-299 300;

0325200008214000022-НМЦК-790 702,50;

0366200035614007061-НМЦК-139 324,50;

0166300021414000071-НМЦК-175 500,00;

0141100000614000040-НМЦК-50 000,00;

0321200022914000148-НМЦК-32 060,04;

0122300006114001154-НМЦК-998 807,58;

0711200015914000067-НМЦК-161 892, 80;

0373200097814000048-НМЦК-54 787,77;

0826300021014000399-НМЦК-34 793, 39;

0318200028114000777-НМЦК-148 902, 40;

0307300009114000068-НМЦК-436 297, 21;

0148300004214000107-НМЦК-83 432,96;

0369100000814000060-НМЦК-527 267,49;

31401608175-НМЦК-2 902 853, 63;

0311100007214000226-НМЦК-297 250, 80;

0154200000714004032-НМЦК-1 452 000,00;

0344300045414000109-НМЦК- 198 333;

0373200062914000099-НМЦК-47 491,26;

0373200559214000007-НМЦК-142 456,46;

0850200000414000275-НМЦК-485 000,00;

0301300013414000035-НМЦК-59 282,38;

0817200000314010771-НМЦК-120 000,00;

0111200000914001870-НМЦК-64 800,58;

31501915171-НМЦК-2 802 500,00;

0106300010515000010-НМЦК-1 997 627,32;

31501982754-НМЦК-190 000,00;

0362100000615000003-НМЦК-69 480,58;

0163300029415000185-НМЦК-58 966,60;

0129300020415000022-НМЦК-49 238, 40;

0351100000715000072-НМЦК-75 250;

0166300021415000013-НМЦК-86 950,00;

0356100001815000137-НМЦК-35 018,72;

0332100026215000014-НМЦК-48 056,00;

0336100008315000107-НМЦК-894 500,00;

0371200015315000022-НМЦК-137 220,00;

0335300055015000002-НМЦК-102 424,00;

0328300125115000106-НМЦК- 66 216;

ООО «Торговая компания «РИМ» (ИНН 7726710596) 2 торгов: 0351300043114000141-НМЦК-198333,00; 0148300017514000054-НМЦК-398 340,00;

ООО «Образовательный проект» (ИНН 6229056879) 1 торг: 0159300019815000021-НМК-98 293, 46.

 

 

«Бронирование» торгов на поставки новых гражданских противогазов фильтрующих и их модификаций подтверждается, например, следующими письмами, полученными в ходе проведения внеплановых проверок.

В письме от <...> от 23 мая 2014 г. 9:32 тема: «ПОВТОРНАЯ БРОНЬ за АУТОР Хакасия УФМС», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0380100000614000067) забронированы за ООО «АУТОР».

В письме от <...> от 18 мая 2014 г. 12:41 тема: «Бронь за АУТОР», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0711200005815000036) забронированы за ООО «АУТОР-НН».

В письме от <...> от 26 марта 2014 г. 13:50 тема: «Бронирование конкурса Тюмень за ИП Овчинников», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0167200003414000559) забронированы за ИП Овчинниковым О.Г.

В письме от <kopylova@arti.com.ru > отправлено: 6 февраля 2015 г. 8:37 тема: Fw: Бронь содержится вложение, в котором ООО «Сибзащита» просит забронировать торги, проводимые БУЗ Республики Алтай «Майминская райлнная больница» за своей организацией.

В письме от <...> от 5 марта 2014 г. 11:16 тема: «Бронь за ИП Сычкарев», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0158300029614000005) забронированы за ИП Сычкаревым С.В.

В письме от <...> от 26 марта 2014 г. 13:51 тема: «БРОНЬ за ТД Промзащита», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 31400995969) забронированы за ООО ТД «Промзащита».

В письме от <...> от 3 марта 2014 г. 11:55 тема: «Бронь за Таганай ДЮЦ «ПЕТЕРГОФ», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0372200043914000002) забронированы за ООО «Таганай АВМ».

В письме от <...> от 03 марта 2014 г. 10:20 AM тема: «Бронь за СИЗ-СНАБ Центр физ культ и спорта», направленному: <...>, содержится вложение, в котором просит забронировать торги (№ закупки: 0373200169914000011) за ООО «СИЗ-СНАБ».

В письме от <...> от 6 марта 2014 г. 13:07 тема: «Бронирование конкрса 9-й автобусный парк за ТК РИМ», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 14/ЗК-004159) забронированы за ООО ТК РИМ.

В письме от <...> от 06 октября 2014 г. 9:25 тема: «Бронь за Регион-Маркет», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0360100030314000064) забронированы за ООО «Регион-маркет».

При этом другие участники Картеля на эти торги заявок на участие в торгах либо ценовых предложений не подавали.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции ОАО «АРТИ-Завод» (ИНН 6832006622) входит в группу компаний АРТИ, состоящую также из: ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737), ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347), ОАО «АРТИ-Резинопласт» (ИНН 6829057264), ЗАО «ИЗОД» (ИНН 7743583348) и ОАО «ТАГАТ» (ИНН 6829008806), члены которой также осуществляли «бронирование» торгов на поставки новых газодымозащитных комплектов и их модификаций, что подтверждается, например, следующими письмами.

В письме от <...> от 07 марта 2014 г. 13:59 тема: «Росгидромет за ОАО АРТИ», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0373100106814000001) закреплены за МФ ОАО «АРТИ-Завод».

В письме от <...> от 25 марта 2014 г. 14:01 тема: «Повторная бронь АРТИ», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 01063100010514000025) забронированы за ОАО «АРТИ».

В письме от <...> от 29 апреля 2014 г. 11:56 тема: «Бронь за ТД АРТИ», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0190200000314003311) забронированы за ООО «Торговый дом АРТИ».

При этом другие участники Картеля на эти торги заявок на участие в торгах либо ценовых предложений не подавали.

Также, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 9 Федерального закона № 135-ФЗ в одну группу лиц входят: ООО «Таганай АВМ» и ИП Ажойчик Василий Михайлович.

ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045) принимало участие в торгах на поставки новых гражданских противогазов фильтрующих и их модификаций (№ закупок: 31401109260, 31401129750, 31401271641) в качестве участника торгов.

Следовательно, у ИП Ажойчик Василий Михайлович имеется потенциальная возможность по поставке новых гражданских противогазов фильтрующих их модификаций.

Кроме того, анализом торгов установлено, что ИП Ажойчик Василий Михайлович неоднократно становился победителем торгов (№ закупок: 0150200000614001811, 0306100011614000052, 0372200069314000006), которые были забронированы ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045), при этом само общество в них участия не принимало и ценовых предложений не подавало.

ООО «СТД «Техника безопасности» (ИНН 6318146757) и ООО «Спецзащита» (ИНН 0275068395) имеют потенциальную возможность по поставке новых гражданских противогазов фильтрующих и его модификаций, в связи с тем, что они являются дилерами ОАО «Арти-Завод».

Кроме того Комиссия установила, что ряд участников Картеля хотя официально и не являются дилерами и дистрибьюторами ОАО «Арти-Завод», но требования Дилерской политики ОАО «Арти-Завод» в части бронирования торгов выполняли, что подтверждается, например, следующими письмами.

В письме от <...> от 26 марта 2014 г. 12:13 тема: «Бронь КБ ЛУЧ», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 31502163615) забронированы за ООО «ГК РИМ».

В письме от <...> от 28 марта 2014 г. 16:40 тема: «Бронирование школа 464 спб за ГО защита СПБ», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0372200216214000003) забронированы за ООО «ГО Защита СПБ».

В письме от <...> от 26 марта 2014 г. 8:10 тема: «Бронь», направленном дилерам и дистрибьюторам, в котором сообщает, что торги (№ закупки: 0343300007214000017) забронированы за ЗАО «Профессиональная защита».

В письме от <...> от 25 сентября 2014 г. 12:59 тема: «Бронь за Алекстрой», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0352100000514000197) забронированы за ООО «АлекСтрой».

В письме от <...> от 20 июня 2014 г. 14:01 тема: «Повторная бронь АРТИ», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0325300000714000110) забронированы за ИП Замана Л.И.

В письме от <...> от 13 мая 2014 г. 10:19 тема: «Повторная бронь за Оберег Севрыбвод», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0324100010114000036) забронированы за ООО «ОБЕРЕГ».

В письме от <...> от 16 апреля 2014 г. 10:03 тема: «Бронь за ПромСнаб-Сибирь», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги, проводимые ОАО «Таймыргаз» по 223-ФЗ забронированы за ООО «ПромСнаб-Сибирь».

В письме от <...> от 3 марта 2014 г. 13:11 тема: «Повторная бронь от ООО Компания «ПожТехАльянс», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги, проводимые ГБУ «ЦФКиС ЮАО г. Москвы», забронированы за ООО Компания «ПожТехАльянс».

В письме от <...> от 18 мая 2015 г. 3:29 РМ тема: «Бронирование аукциона «Образовательный проект», направленном в адрес: <...>, содержится вложение, в котором просит забронировать торги, проводимые Администрацией муниципального образования Спасский муниципальный район Рязанской области, за ООО «Образовательный проект».

В письме от <...> от 1 апреля 2014 г. 14:49 тема: «Бронирование Химсервис», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги, проводимые ООО «Иркутск-Терминал» забронированы за ООО «Химсервис».

Исходя из того, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции в одну группу лиц входят ООО «Лотос 911» и ИП Замана Людмила Ивановна, то письмо от <...> от 24 июня 2014 г. 10:15 тема: «Повторная бронь АРТИ», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение от имени - ИП Замана Людмила Ивановна, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0318300119414000812) забронированы за ООО «Лотос 911».

При этом другие участники Картеля на эти торги заявок на участие в торгах либо ценовых предложений не подавали.

ООО «УралИнвестРесурс» (ИНН 5612067762) принимало участие в торгах на поставки новых гражданских противогазов фильтрующих и их модификаций (№№ закупок: 0153200000214007303, 0153200000214012189) в качестве участника торгов.

Следовательно, у ООО «УралИнвестРесурс» (ИНН 5612067762) имеется потенциальная возможность по поставке новых гражданских противогазов фильтрующих и их модификаций.

Таким образом, ОАО «АРТИ-Завод» (ИНН 6832006622), ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737), ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347), ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613), ООО «АУТОР-НН» (ИНН 5249114809), ЗАО «Профессиональная защита» (ИНН 7718722220), ООО «АлекСтрой» (ИНН 5507212234), ИП Замана Л.И. (ИНН 231102929006), ООО «Лотос 911» (ИНН 2310147303), ИП Овчинников О.Г. (ИНН 450100307140), ООО «Сибзащита» (ИНН 2466155250), ИП Сычкарев С.В. (ИНН 616832209939), ООО ТД «Промзащита» (ИНН 7717723119), ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045), ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781), ООО «Торговая компания «РИМ» (ИНН 7726710596), ООО Группа компаний «РИМ» (ИНН 7726744154), ООО «ОБЕРЕГ» (ИНН 2901107955), ООО «УралИнвестРесурс» (ИНН 5612067762), ООО «ПромСнабСибирь» (ИНН 2463207704), ООО «ГО Защита СПБ» (ИНН 7840493386), ООО «Спецзащита» (ИНН 0275068395), ООО «СТД «Техника безопасности» (ИНН 6318146757), ООО «Регион-маркет» (ИНН 6452081239), ООО Компания «ПожТехАльянс» (ИНН 7715855328), ООО «Образовательный проект» (ИНН 6229056879), ИП Ажойчик В.М. (ИНН 740400308210), ООО «Химсервис» (ИНН 3811081969) в период не позднее февраля 2014 года по июнь 2016 года заключили и реализовывали антиконкурентное соглашение (картель), которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах, разделу товарного рынка по составу продавцов, а так же отказу от заключения договоров с определенными покупателями при поставках новых гражданских противогазов фильтрующих и их модификаций: ГП-7, ГП-7БТ, ГП-7Б, ГП-7Б (с ФПК «Оптим»), ГП-7Б Универсал, ГП-7БВ, ГП-7БВ Универсал, ГП-7БТВ, ГП-7В, ГП-7ВМ, ГП-7ВМт, ГП-8, ГП-9 с лицевой МГУ, ГП-9В с лицевой МГУ-В, ГП-9 с лицевой МГП, ГП-9В с лицевой МГП-В, ГП-9 с лицевой МАГ-3, ГП-9 (с МП-04, с МПГ-ИЗОД, с ФПК «МАКСИМУМ», ГП-9В, ГП-21, ГП-21К, ГП-21 ТК, ГП-21У, ГПУЗС ВК 320 с МГУ, ГПУЗС 320 ЭКРАН, ГПУЗС ВК ЭКРАН (с маской МАГ-3), МЗС-ВК, МЗС-ВК 320 «классический» с лицевой МГУ, МЗС-ВК ЭКРАН с фильтром ВК 450).

 

 

 

Как следует из материалов дела № 1-00-179/00-30-15 предметом антиконкурентного соглашения (картеля), было поддержание цен на торгах на поставки СИЗОД для нужд государственных и иных заказчиков и раздел товарного рынка по составу продавцов путём распределения права на участие в торгах между указанными хозяйствующими субъектами, а так же отказ от заключения договоров с определенными покупателями, победившими в торгах, которые были «забронированы» за участником антиконкурентного соглашения, в том числе и на торгах на поставки новых газодымозащитных комплектов и их модификаций: ГДЗК-А, ГДЗК-А (исполнение ГДЗК-АМ), ГДЗК-У, ГДЗК-Ш, ГДЗК-У (учебный), ГДЗК-Ш (учебный), ГДЗК-ЕN (ГДЗК), ГДЗК-Ш, проведенных в период с февраля 2014 по май (включительно) 2015 гг.

В ходе рассмотрения настоящего дела, в соответствии с Порядком проведен анализ о состоянии конкуренции на товарном рынке новых газодымозащитных комплектов и их модификаций (далее — Анализ-2).

По результатам Анализа-2 установлено:

1. Временной интервал исследования определен как январь 2013 - июнь 2016 гг.

2. Продуктовые границы товарного рынка определены как новые газодымозащитные комплекты и их модификации.

3. Географическими границами товарного рынка является территория Российской Федерации.

• • Установлен факт наличия конкурентных отношений между ОАО «АРТИ-Завод» (ИНН 6832006622); ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737); ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347); ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613); ООО «АУТОР-НН» (ИНН 5249114809); ЗАО «Профессиональная защита» (ИНН 7718722220); ООО «АлекСтрой» (ИНН 5507212234); ИП Замана Л.И. (ИНН 231102929006); ИП Овчинников О.Г. (ИНН 450100307140); ООО «Сибзащита» (ИНН 2466155250); ИП Сычкарев С.В. (ИНН 616832209939); ООО ТД «Промзащита» (ИНН 7717723119); ООО «Ростех-поставка», (ИНН 1101085757); ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045); ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781); ООО Группа компаний «РИМ» (ИНН 7726744154); ООО «ОБЕРЕГ» (ИНН 2901107955); ООО «ПромСнабСибирь» (ИНН 2463207704); ООО «ГО Защита СПБ» (ИНН 7840493386); ООО «Спецзащита» (ИНН 0275068395); ООО «Регион-маркет» (ИНН 6452081239); ООО Компания «ПожТехАльянс» (ИНН 7715855328); ООО «Образовательный проект» (ИНН 6229056879), ИП Ажойчик В.М. (ИНН 740400308210); ООО «Спецобъединение Юго-Запад» (ИНН 7728292344), ООО «Химсервис» (ИНН 3811081969); ОАО «Тамбовмаш» (ИНН 6829000130); АО «Сорбент» (ИНН 5908001417); ОАО «ЭХМЗ» (ИНН 5053002307); ЗАО «Балама» (ИНН 7812012203); ПВ ООО «Фирма Техноавиа» (7724152603); ООО «Навигатор-Т» (ИНН 7736523644); ООО «Торговый дом «Бастион» (ИНН 7810538216); ООО «Технологии охраны здоровья» (ИНН 5249100203); ООО «Гражданская оборона» (ИНН 6672181694); ООО «Рабосервис+» (ИНН 7743048407); ООО «Химкомплектзащита» (ИНН 7720741767); ООО «Группа компаний «ЩИТ» (ИНН 7720723542); ООО СИЗ-Центр Внедрение (ИНН 590801001); ООО «Торговая компания «РИМ» (ИНН 7726710596), ООО «СТД «Техника безопасности» (ИНН 6318146757), ООО «ПромСИЗ» (ИНН 7702806394), ЗАО ТД «ТРАКТ» (ИНН 7723627614), ЗАО «КиТ» (ИНН 7732001904), ЗАО «Тамбовмаш-защита» (ИНН 6832026700), ЗАО «Восток-Сервис-Спецкомплект (ИНН 7722202993), ООО «ТД ХимСнабЗащита» (ИНН 7725762062), ООО «Алватекс ЗТМ» (ИНН 7804132881), ООО «МЧС ГО Экран» (ИНН 6662001832), ООО «Лотос 911» (ИНН 2310147303) на рынке новых газодымозащитных комплектов и их модификаций.

 

В результате анализа 311 торгов на поставки новых газодымозащитных комплектов и их модификаций: ГДЗК-А, ГДЗК-А (исполнение ГДЗК-АМ), ГДЗК-У, ГДЗК-Ш, ГДЗК-У (учебный), ГДЗК-Ш (учебный), ГДЗК-ЕN (ГДЗК), ГДЗК-Ш, проведенных в период с февраля 2014 по май (включительно) 2015 гг. и переписки между участниками Картеля, а также координирующим их экономическую деятельность ОАО «ТАГАТ» Комиссией установлено следующее.

 

Участниками Картеля произведено бронирование следующих 311 торгов:

 

ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347) 2 торгов: 2144333 — www.fabrikant.ru/trades/atom/PriceRequest/?action=view&id=6959#lot_1, 0148300037914000084;

ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613) 13 торгов:

31401498625, 0165100000114000086, 0332200017114000088,

0311200035014000033, 0315200001814000186, 0711200014914000095,

31401658719, 0711200025314000031, 31401778125,

0711200027314000039, 0332200005615000022, 0311300098115000038,

31502208860;

ООО «АУТОР-НН» (ИНН 5249114809) 10 торгов:

0711200008415000008, 0332200017115000060, 0711200005815000035, 0332300261015000024, 0332300162315000019, 0332200054015000017, 0332300274315000052, 0332200021115000066, 0332300261015000029, 0332300181115000027;

ЗАО «Профессиональная защита» (ИНН 7718722220) 4 торгов: 0373200043814000005, 0373200016714000164, 0373200040514000093, 0373200092614000049;

ООО «АлекСтрой» (ИНН 5507212234) 3 торгов:

0352300039815000054, 0252100003814000545, 0311200035014000033;

ИП Замана Л.И. (ИНН 231102929006) 10 торгов:

0318200023214000381, 0318200023214000379, 0318200015914000007, 318200030714000000, 0318200057414000014, 0318200072714000291, 0318200060614000021, 0318200080914000110, 0118100002014000063, 0118100002014000063;

ИП Овчинников О.Г. (ИНН 450100307140) 18 торгов: 0187200001714000171, 0387200010214000013, 0387200021614000035, 0143100000214000134, 0143100000214000199, 0387200019314000066, 0187200001714002359, 0143100005214000170, 0143100005214000174, 0143100005214000173, 0369200014514000019, 0143100005214000194, 0143100005214000198, 0143100005214000199, 0187200001715000134, 0387300037615000023, 0387200001515000073, 0387200020815000039;

ООО «Сибзащита» (ИНН 2466155250) 5 торг:

0319200040915000011, 0351200000715000345, 0319100012415000010, 0319200061015000143, 0319200035815000045;

ООО ТД «Промзащита» (ИНН 7717723119) 2 торгов: 0321200028914000164, 31502269831;

ООО «Ростех-поставка» (ИНН 1101085757) 5 торгов:

31401477869, 31401477869, 0107100006815000016,

0384200000915000041, 0307300002215000068;

ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045) 41 торгов: 0372200204914000014, 0306300054014000020, 0330300005714000023, 0372200170114000004, 0145300006414000032, 0372200082414000055, 0172100000114000049, 0372200180514000015, 31401225248, 0372200082414000072, 0149100000214000135, 0124200000614005509, 0372100049614000899, 0306300031614000214, 0850200000414000095, 0306300001214000255, 0345200004914000010, 0850200000414000351, 0372100043014000208, 0306300054914002067, 0372200082415000018, 0384300005215000014, 0372200239015000007, 0873100007615000034, 31502075635, 0124200000615000817, 0324200012915000013, 0372200037615000019, 0372200109615000014, 0345200004115000020, 0372200138315000022, 0372200056715000029, 0345200002515000091, 0372200037615000031, 0372200037615000031, 0372200082415000057, 0372200075115000057, 0372200190715000027, 0372200056115000008, 0330300010315000028, 0372200115015000034;

ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781) 178 торгов:

0372200040814000007, 31400930383, 0334200038014000006, 0318200009814000005, 0308200006614000048, 31400982163, 0320300150414000012, 0352300057714000065, 0351200000714000109, 0352300057714000065, 0352300004114000096, 0371200019014000007, 0169300000114004967, 0371300020014000309, 0358300018814000089, 0371300020014000126, 0711200002414000011, 0351100033214000189, 0308300024714000022, 0184300000414000118, 0153200000214002362, 0315200012914000080, 0356300144814000006, 0137200001214004113, 0142200001314005140, 0373100060014000124, 0169300000314000836, 31401174770, 31401184954, 0371300046614000018, 18035753, 0362200041814000074, 0356200020714000144, 0848300003014000078, 0348300123214000465, 0301200059814000075, 31401225248, 0116300000114001158, 0371200017414000052, 0323200015314000074, 0873200005714000014, 0116300000114001158, 0334200038014000006, 0345200004114000013, 0362100033714000048, 0184300000414000224, 0127100000114000127, 0161200001414000567, 0301200051914000107, 0711200008414000011, 0361200003414000016, 0161300000114001085, 0129100000114000128, 0362200061314000283, 0338300007414000086, 0338300007414000085, 0301200046614000042, 0301000000214000161, 0352100000614000076, 0301300038014000046, 0163200000314004447, 0320300150414000129, 0119100012514000034, 31401316300, 0163200000314004734, 31401317043, 0134300079214001127, 0331200008114000004, 31401521912, 0347100007714000050, 0118300018114000367, 0840200011114000006, 0301300124414000102, 0301300020814000069, 0341100004114000116, 0338200008614000241, 0360100030514000519, 0155100000114000210, 0178100000114000048, 0331200039314000009, 0136200003614006418, 0369100004714000744, 0159100000114000107, 0153200000214013282, 0162300005314005673, 0338300020814000031, 0366200035614008279, 0334200014914000010, 0363100008214001782, 0119200000114006456, 0134200000114008165, 0348300331014000081, 0347100011614000103, 0105100000114000106, 0301300037814000502, 0360200003114000030, 0129100000114000272, 0159100000114000113, 0341200007714000303, 0360300078514000070, 0711200005814000066, 0143200000814000010, 0338300020814000038, 0334200044114000010, 0129100000114000285, 0126300040614000142, 0155100000114000238, 0316200025814000038, 0318300272514000221, 0352100004914000147, 0352100004914000147, 0119100011814000150, 0318200028114000923, 0101100000114000081, 0101100000114000081, 0101100000114000083, 0101100000114000084, 0301100023414000150, 0301100000614000102, 0324200024514000007, 0315100007314000160, 0373200626215000014, 0358200049115000009, 0372200173815000003, 0346200002815000047, 0190100001815000006, 0318200051315000002, 0327300011015000018, 0373200052315000018, 31502038986, 0358200013915000003, 033730000121500003, 0371300020015000039, 0318200054215000015, 0354100010615000062, 0173100012415000014, 0826300021015000061, 0308300014015000069, 0142200001315002622, 0354100010615000086, 0356300055215000013, 0354100010615000086, 0362200070215000011, 0358200020315000005, 0116200007915001101, 0358200022815000008, 0341300018415000085, 0319300091315000035, 0187300006515000221, 0358200004115000010, 0855200000515000974, 0173100007915000079, 0164200003015001170, 0142200001315003550, 31502195994, 0318200072015000009, 0373200015015000054, 0373200003515000035, 0358200007515000001, 0164200003015001358, 0153200000215004706, 0148200002615000079, 0358200055415000010, 0369200000915000198, 0391100003615000029, 0153200000215005388, 31502277295, 0348200061215000003, 0340300010115000045, 0338200008515000070, 0177200000915000779, 0826300021015000366, 0338300004715000062, 31502338204, 0342200001715000071, 0111200002415000294, 0331300094315000035, 0129200001914015006);

ООО Группа компаний «РИМ» (ИНН 7726744154) 3 торгов: 0371200019215000076, 0373200003515000035, 31502328281;

ООО «ПромСнабСибирь» (ИНН 2463207704) 3 торгов: 0119200000114005605, 0119200000114005877, 0119200000114005869;

ООО «Спецобъединение Юго-Запад» (ИНН 7728292344) 1 торг: 0817200000314010766;

ООО «ГО Защита СПБ» (ИНН 7840493386) 1 торг: 0372200123914000051;

ООО «Спецзащита» (ИНН 0275068395) 1 торг: 0301000000214000161;

ООО «Регион-маркет» (ИНН 6452081239) 2 торгов: 0360300019415000019, 0360100030515000379;

ООО «Образовательный проект» (ИНН 6229056879) 1 торг: 0359200024815000080;

ООО Компания «ПожТехАльянс» (ИНН 7715855328) 1 торг: 0149200002314000548;

ООО «Химсервис» (ИНН 3811081969) 7 торгов:

0134300042614000170, 0134300079214000791, 0134200000114005511, 0334200044114000009, 0334200009914000034, 0334300023614000045, 134100008114000074.

 

Из них: произведено бронирование торгов и выиграно (44 торгов):

 

ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613) 4 торгов:

0165100000114000086, 0711200025314000031, 0332200017114000088, 31401498625;

ЗАО «Профессиональная защита» (ИНН 7718722220) 1 торг: 0373200043814000005;

ИП Овчинников О.Г. (ИНН 450100307140) 2 торгов:

0187200001714000171, 0187200001714002359;

ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781) 37 торгов:

0372200040814000007, 0334200038014000006, 0318200009814000005, 0351200000714000109, 0371300020014000126, 0351100033214000189, 0315200012914000080, 0137200001214004113, 0371300046614000018,

18035753, 0356200020714000144, 0348300123214000465,

0371200017414000052, 0334200038014000006, 0362100033714000048, 0184300000414000224, 0163200000314004447, 0331200008114000004, 0360100030514000519, 0155100000114000210, 0178100000114000048, 0136200003614006418, 0369100004714000744, 0153200000214013282, 0162300005314005673, 0366200035614008279, 0363100008214001782, 0119200000114006456, 0134200000114008165, 0105100000114000106, 0301300037814000502, 0360200003114000030, 0341200007714000303, 0360300078514000070, 0318200028114000923, 0319300091315000035, 0331300094315000035, 0129200001914015006).

 

Произведено бронирование торгов и выиграно с минимальным снижением начальной (максимальной) цены или без её снижения (7 торгов):

 

ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613) 2 торгов: 0165100000114000086-НМЦК-199 773,64; 0711200025314000031-НМЦК- 134 833,34;

ИП Овчинников О.Г. (ИНН 450100307140) 2 торгов: 0187200001714000171-НМЦК-276 533,74; 0187200001714002359-НМЦК-90 000;

ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781) 3 торгов: 0136200003614006418-НМЦК - 140 580,00; 0318200028114000923 - НМКЦ-179 901,47; 0319300091315000035-НМЦК-118 700, 00.

 

 

«Бронирование» торгов на поставки новых газодымозащитных комплектов и их модификаций подтверждается, например, следующими письмами, полученными в ходе проведения внеплановых проверок.

В письме от <...> от 3 сентябя 2014 г. 9:04 тема: «КОРРЕКТИРОВКА: Бронь за АУТОР Управление Федерального казначейства по Томской обл», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0165100000114000086) забронированы за ООО «АУТОР».

В письме от <...> от 08 мая 2015 г. 12:33 тема: «Бронь за АУТОР», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0332200017115000060) забронированы за ООО «АУТОР-НН».

В письме от <...> от 24 июня 2014 г. 10:19 тема: «Бронь за ИП Овчинников», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0143100000214000134) забронированы за ИП Овчинниковым О.Г.

В письме от <...> (Директор ООО «Сибзащита») от 07 апреля 2015 г. 12:22 РМ тема: «Бронь», направленном в адрес <<...>, содержится вложение, в котором ООО «Сибзащита» просит забронировать торги, проводимые КГБУЗ «Красноярская краевая больница № 2» за ООО «Сибзащита».

В письме от <...> от 20 апреля 2015 г. 12:44 тема: «Бронь за ТД Промзащита», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 31502269831) забронированы за ООО ТД «Промзащита».

В письме от <...> от 14 апреля 2014 г. 09:09 тема: «Бронь за Таганай № 303 школа Фрунз р-н», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0372200039814000005) забронированы за ООО «Таганай АВМ».

В письме от <...> от 02 апреля 2015 г. 10:55 тема: «Бронь за СИЗСНАБ», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0318200072015000009) забронированы за ООО «СИЗ-СНАБ».

В письме от <...> от 01 июля 2014 г. 9:17 тема: «Бронь за Спецзащита», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0301000000214000161) забронированы за ООО «Спецзащита».

В письме от <...> от 19 марта 2015 г. 9:36 тема: «Бронь за Регион Маркет», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0360300019415000019) забронированы за ООО «Регион-маркет».

При этом другие участники Картеля на эти торги заявок на участие в торгах либо ценовых предложений не подавали.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347) входит в группу компаний АРТИ, состоящую также из ОАО «АРТИ-Завод» (ИНН 6832006622), ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737), ОАО «АРТИ-Резинопласт» (ИНН 6829057264), ЗАО «ИЗОД» (ИНН 7743583348) и ОАО «ТАГАТ» (ИНН 6829008806), члены которой также осуществляли «бронирование» торгов на поставки новых газодымозащитных комплектов и их модификаций, что подтверждается, например, следующими письмами.

В письме от <...> от 14 апреля 2014 г. 9:11 тема: «Бронь за ООО ТД АРТИ», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 148300037914000084) забронированы за ООО «Торговый дом АРТИ».

Таким образом, ОАО «АРТИ-Завод» (ИНН 6832006622) и ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737) имеют потенциальную возможность по поставке новых газодымозащитных комплектов и их модификаций, в связи с тем, что они входят в одну группу компаний АРТИ.

Также, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции в одну группу лиц входят ООО «Таганай АВМ» и ИП Ажойчик Василий Михайлович.

Анализом торгов установлено, что ИП Ажойчик Василий Михайлович неоднократно становился победителем торгов (№ закупок: 0372100049614000899, 0306300031614000214, 0306300054914002067, 0372200153815000001, 0324200012915000013), которые были забронированы ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045), при этом само общество в них участия не принимало и ценовых предложений не подавало.

ООО «СТД «Техника безопасности» (ИНН 6318146757), ООО «Торговая компания «РИМ» (ИНН 7726710596), ИП Сычкарев С.В. (ИНН 616832209939) и ООО «Спецзащита» (ИНН 0275068395) имеют потенциальную возможность по поставке новых газодымозащитных комплектов и их модификаций, в связи с тем, что они являются дилерами ОАО «Арти-Завод».

Из анализа торгов также Комиссия установила, что ЗАО «Профессиональная защита», ООО «АлекСтрой», ИП Замана Л.И., ООО «Ростех-Поставка», ООО «ГК РИМ», ООО «ПромСнаб-Сибирь», ООО «Спецобъединение Юго-Запад», ООО «ГО Защита СПБ», ООО «Компания ПожТехАльянс», ООО «Образовательный проект», ООО «Химсервис» не являются дилерами и дистрибьюторами ОАО «Арти-Завод», но требования Дилерской политики ОАО «Арти-Завод» в части бронирования торгов выполняют, что подтверждается, например, следующими письмами.

В письме от <...> от 30 июня 2014 г. 9:49 тема: «Бронь за ЗАО «Профессиональная защита», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 03732000092614000049) забронированы за ЗАО «Профессиональная защита».

В письме от <...> от 19 сентября 2014 г. 9:11 тема: «Бронь за Алекстрой», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0252100003814000545) забронированы за ООО «АлекСтрой».

В письме от <...> от 02 июня 2014 г. 15:13 тема: «Бронь», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0318200072714000291) забронированы за ИП Замана Л.И.

В письме от <...> от 16 октября 2014 г. 09:06 тема: «Бронь за Ростехпоставка», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0307200016814000027) забронированы за ООО «Ростех-Поставка».

В письме от <...> от 03 апреля 2015 г. 10:55 тема: «Бронь за ТК РИМ», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится бронь от ООО ГК РИМ на торги (№ закупки: 0373200003515000035), в связи с чем сообщается, что данные торги забронированы за ООО «ГК РИМ».

В письме от <...> от 25 сентября 2014 г. 12:58 тема: «Бронь за ПромСнаб-Сибирь», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0119200000114005605) забронированы за ООО «ПромСнаб-Сибирь».

В письме от Никита Родионов <rodionov@arti.com.ru> от 24 ноября 2014 г. 15:26 тема: «Бронь за Спецобъединение Юго-Запад», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0817200000314010766) забронированы за ООО «Спецобъединение Юго-Запад».

В письме от <...> от 28 мая 2014 г. 10:00 тема: «Бронь за ГО Защита СПБ Управление Федерального казаначейства по Владимирской области», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0128100000314000131) забронированы за ООО «ГО Защита СПБ».

В письме от <...> от 18 апреля 2014 г. 12:15 тема: «Повторная бронь от ООО Компания «ПожТехАльянс», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0149200002314000548) забронированы за ООО «Компания ПожТехАльянс».

В письме от <...> от 16 апреля 2015 г. 14:24 тема: Бронирование аукциона, направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0359200024815000080) забронированы за ООО «Образовательный проект».

В письме от <...> от 14 апреля 2014 г. 9:52 тема: «Бронь за ООО «Химсервис», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги, проводимые ОГБУСО «Тулунский психоневрологический интернат» забронированы за ООО «Химсервис».

Исходя из того, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции в одну группу лиц входят ООО «Лотос 911» и ИП Замана Людмила Ивановна, то письмо от <...> от 20 июня 2014 г. 8:06 тема: «Бронь за ООО «Лотос», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0318200018414000004) забронированы за ООО «Лотос 911».

При этом другие участники Картеля на эти торги заявок на участие в торгах либо ценовых предложений не подавали.

Таким образом, ОАО «АРТИ-Завод» (ИНН 6832006622), ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737), ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347), ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613), ООО «АУТОР-НН» (ИНН 5249114809), ЗАО «Профессиональная защита» (ИНН 7718722220), ООО «АлекСтрой» (ИНН 5507212234), ИП Замана Л.И. (ИНН 231102929006), ООО «Лотос 911» (ИНН 2310147303), ИП Овчинников О.Г. (ИНН 450100307140), ООО «Сибзащита» (ИНН 2466155250), ИП Сычкарев С.В. (ИНН 616832209939), ООО ТД «Промзащита» (ИНН 7717723119), ООО «Ростех-поставка» (ИНН 1101085757), ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045), ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781), ООО «Торговая компания «РИМ» (ИНН 7726710596), ООО Группа компаний «РИМ» (ИНН 7726744154), ООО «ОБЕРЕГ» (ИНН 2901107955), ООО «ПромСнабСибирь» (ИНН 2463207704), ООО «Спецобъединение Юго-Запад» (ИНН 7728292344), ООО «ГО Защита СПБ» (ИНН 7840493386), ООО «Спецзащита» (ИНН 0275068395), ООО «СТД «Техника безопасности» (ИНН 6318146757), ООО «Регион-маркет» (ИНН 6452081239), ООО Компания «ПожТехАльянс» (ИНН 7715855328), ООО «Образовательный проект» (ИНН 6229056879), ИП Ажойчик В.М. (ИНН 740400308210), ООО «Химсервис» (ИНН 3811081969) в период не позднее февраля 2014 года по июнь 2016 заключено и реализовано антиконкурентное соглашение (картель), которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах, разделу товарного рынка по составу продавцов, а так же отказу от заключения договоров с определенными покупателями при поставках новых газодымозащитных комплектов и их модификации: ГДЗК-А, ГДЗК-А (исполнение ГДЗК-АМ), ГДЗК-У, ГДЗК-Ш, ГДЗК-У (учебный), ГДЗК-Ш (учебный), ГДЗК-ЕN (ГДЗК), ГДЗК-Ш.

 

 

 

Исходя из материалов дела № 1-00-179/00-30-15 следует, что предметом антиконкурентного соглашения (картеля), заключенного между указанными выше хозяйствующими субъектами, было поддержание цен на торгах на поставки СИЗОД для нужд государственных и иных заказчиков и раздел товарного рынка по составу продавцов путём распределения права на участие в торгах между указанными хозяйствующими субъектами, а так же отказ от заключения договоров с определенными покупателями, победившими в торгах, которые были «забронированы» за участником антиконкурентного соглашения, в том числе и на торгах на поставки новых респираторов противопылевых и их модификаций: Р-2, Р-2У, Алина – 200 (Алина 200 АВК), У-2К, Лепесток ШБ-1, проведенных в период с февраля 2014 по апрель (включительно) 2015 гг.

В ходе рассмотрения настоящего дела, в соответствии с Порядком проведен анализ о состоянии конкуренции на товарном рынке новых респираторов противопылевых и их модификаций (далее — Анализ-3).

По результатам Анализа-3 установлено:

1. Временной интервал исследования определен как январь 2013 - июнь 2016 гг.

2. Продуктовые границы товарного рынка определены как новые респираторы противопылевые и их модификации.

3. Географическими границами товарного рынка является территория Российской Федерации.

• • • Установлен факт наличия конкурентных отношений между ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613); ООО «Сибзащита» (ИНН 2466155250); ИП Сычкарев С.В. (ИНН 616832209939); ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045); ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781); ООО «Торговая компания «РИМ» (ИНН 7726710596); ИП Ажойчик В.М. (ИНН 740400308210); ОАО «Тамбовмаш» (ИНН 6829000130); АО «Сорбент» (ИНН 5908001417); ОАО «ЭХМЗ» им. Н.Д. Зелинского (ИНН 5053002307); ЗАО «Балама» (ИНН 7812012203); ООО «Гражданская оборона» (ИНН 6672181694); ПВ ООО «Фирма Техноавиа» (ИНН 7724152603); ЗАО «Химкомплектзащита» (ИНН 7720741767), ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737); ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347); ООО «АУТОР-НН» (ИНН 5249114809), ООО ТД «Промзащита» (ИНН 7717723119), ООО «СТД «Техника безопасности» (ИНН 6318146757), ООО «Регион-маркет» (ИНН 6452081239), ИП Овчинников О.Г. (ИНН 450100307140), ООО «Спецзащита» (ИНН 0275068395), ООО «ПромСИЗ» (ИНН 7702806394), ЗАО «Профессиональная защита» (ИНН 7718722220), ООО «Навигатор-Т» (ИНН 7736523644), ООО «Торговый дом «Бастион» (ИНН 7810538216), ООО «Технологии охраны здоровья» (ИНН 5249100203), ЗАО «Восток-Сервис-Спецкомплект» (ИНН 7722202993), ЗАО ТД «ТРАКТ» (ИНН 7723627614), ЗАО «КиТ» (ИНН 7732001904), ООО «МЧС ГО Экран» (ИНН 6662001832), ООО «Рабосервис+» (ИНН 7743048407), ЗАО «Тамбовмаш-защита» (ИНН 6832026700), ООО «ТД ХимСнабЗащита» (ИНН 7725762062), ООО «Группа компаний «ЩИТ» (ИНН 7720723542), ООО «Спецобъединение Юго-Запад» (ИНН 7728292344), ООО «Алватекс ЗТМ» (ИНН 7804132881), ООО СИЗ-Центр Внедрение (ИНН 590801001), ОАО «АРТИ-Завод» (ИНН 6832006622) на рынке новых респираторов противопылевых и их модификаций.

 

В результате анализа 26 торгов на поставки новых респираторов противопылевых и их модификаций: Р-2, Р-2У, Алина – 200 (Алина 200 АВК), У-2К, Лепесток ШБ-1, проведенных в период с февраля 2014 по апрель (включительно) 2015 гг., и переписки между участниками Картеля, а также координации их экономической деятельности со стороны ОАО «ТАГАТ», осуществлявшейся в период 2013-2015 гг., Комиссией установлено следующее.

 

Участниками Картеля произведено бронирование следующих 23 торгов:

 

ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045) 13 торгов:

31400932395, 0372200040314000006, 0372200057114000007, 0372200114214000011, 0372200267214000075, 0372200197014000008, 0372200137314000016, 0349100002714000091, 0372200033914000022, 0372200281014000015, 0307200028614000138, 0372100009014000153, 0372200048915000003);

ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781) 7 торгов:

0372200182614000024, 0372200118914000026, 0159300025714001454, 0380100002314000328, 0323100014714000369, 31502090393,

0321300052015000063;

ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613) 2 торгов:

31401569362, 0711200025314000031;

ИП Овчинников О.Г. (ИНН 450100307140) 1 торгов: 0143100000214000134;

 

Из них: произведено бронирование торгов и выиграно (3 торгов) :

 

ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781) 2 торгов: 0159300025714001454, 0323100014714000369;

ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613) 1 торгов: 0711200025314000031.

 

 

«Бронирование» торгов на поставки новых респираторов противопылевых и их модификаций подтверждается, например, следующими письмами, полученными в ходе проведения внеплановых проверок.

В письме от <...> от 24 марта 2014 г. 16:54 тема: «Бронь за Таганай», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги, проводимые Центром социальной помощи семье и детям Адмиралтейского района Санкт-Петербурга забронированы за ООО «Таганай АВМ».

В письме от <...> от 31 марта 2014 г. 12:02 тема: «бронирование за СИЗ-Снаб ДСШ ОР СП-б.doc», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0372200182614000024) забронированы за ООО «СИЗ-СНАБ».

В письме от <...> от 25 мая 2013 г. 9:21 тема: «Бронирование 178 Дзержинск», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги, проводимые ООО «АГРА ГК» забронированы за ООО «АУТОР».

В письме от <...> от 24 июня 2014 г. 10:19 тема: «Бронь за ИП Овчинников», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 014310000214000134) забронированы за ИП Овчинниковым О.Г.

При этом другие участники Картеля на эти торги заявок на участие в торгах либо ценовых предложений не подавали.

Также, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции в одну группу лиц входят ООО «Таганай АВМ» и ИП Ажойчик Василий Михайлович.

Анализом торгов установлено, что ИП Ажойчик Василий Михайлович неоднократно становился победителем торгов (№ закупок: 0372200033914000022, 0372200281014000015, 0372100009014000153, 0372200267214000075), которые были забронированы ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045), при этом само общество в них участия не принимало и ценовых предложений не подавало.

При этом другие участники Картеля на эти торги заявок на участие в торгах либо ценовых предложений не подавали.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ единственным учредителем ООО «Таганай АВМ» является Ажойчик Василий Михайлович, учредителем и руководителем ООО «АУТОР» и ООО «АУТОР-НН» является Власов Николай Владимирович.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции в одну группу лиц входят ООО «Таганай АВМ» и ИП Ажойчик Василий Михайлович. Также группу лиц образуют ООО «АУТОР» и ООО «АУТОР-НН».

Анализом торгов установлено, что ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613) становилось победителем торгов (№ закупок: 0711200025314000031).

Следовательно, у ООО «АУТОР-НН» (ИНН 5249114809) имеется потенциальная возможность по поставке новых респираторов противопылевых и их модификаций.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции ОАО «АРТИ-Завод» (ИНН 6832006622) входит в группу компаний АРТИ, состоящую также из ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737), ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347), ОАО «АРТИ-Резинопласт» (ИНН 6829057264), ЗАО «ИЗОД» (ИНН 7743583348) и ОАО «ТАГАТ» (ИНН 6829008806), члены которой имеют потенциальную возможность по поставке новых респираторов противопылевых и их модификаций в связи с тем, что дилерами ОАО «Арти-Завод» - ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045), ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781), ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613), ИП Овчинников О.Г. (ИНН 450100307140), производилось как бронирование торгов на поставки новых респираторов противопылевых и их модификаций, так и участие в них, а также их выигрыш.

ООО «Сибзащита» (ИНН 2466155250), ИП Сычкарев С.В. (ИНН 616832209939), ООО ТД «Промзащита» (ИНН 7717723119), ООО «Торговая компания «РИМ» (ИНН 7726710596), ООО «Спецзащита» (ИНН 0275068395), ООО «СТД «Техника безопасности» (ИНН 6318146757), ООО «Регион-маркет» (ИНН 6452081239) имеют потенциальную возможность по поставке новых респираторов противопылевых и их модификаций в связи с тем, что они являются дилерами ОАО «Арти-Завод».

Таким образом, ОАО «АРТИ-Завод» (ИНН 6832006622), ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737), ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347), ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613), ООО «АУТОР-НН» (ИНН 5249114809), ИП Овчинников О.Г. (ИНН 450100307140), ООО «Сибзащита» (ИНН 2466155250), ИП Сычкарев С.В. (ИНН 616832209939), ООО ТД «Промзащита» (ИНН 7717723119), ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045), ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781), ООО «Торговая компания «РИМ» (ИНН 7726710596), ООО «Спецзащита» (ИНН 0275068395), ООО «СТД «Техника безопасности» (ИНН 6318146757), ООО «Регион-маркет» (ИНН 6452081239), ИП Ажойчик В.М. (ИНН 740400308210) в период не позднее февраля 2014 года по июнь 2016 года заключено и реализовано антиконкурентное соглашение (картель), которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах, разделу товарного рынка по составу продавцов, а так же отказу от заключения договоров с определенными покупателями при поставках новых респираторов противопылевых и их модификаций: Р-2, Р-2У, Алина – 200 (Алина 200 АВК), У-2К, Лепесток ШБ-1.

 

 

Как следует из материалов дела № 1-00-179/00-30-15 предметом антиконкурентного соглашения (картеля), заключенного между указанными выше хозяйствующими субъектами, было поддержание цен на торгах на поставки СИЗОД для нужд государственных и иных заказчиков и раздел товарного рынка по составу продавцов путём распределения права на участие в торгах между указанными хозяйствующими субъектами, а так же отказ от заключения договоров с определенными покупателями, победившими в торгах, которые были «забронированы» за участником антиконкурентного соглашения, в том числе и на торгах на поставки нового противогаза промышленного фильтрующего и его модификаций: ППФ-1, ППФ-700, ППФМ-92, ППФ-5М, ППФ-5С, ППФ-5Б, ПФМГ-96, ПФСГ-98, «АЗОТЧИК», «УРАЛ», «РУБЕЖ», «РУБЕЖ СУПЕР», «Кама Стандарт», проведенных в период с апреля 2014 по апрель (включительно) 2015 гг.

В ходе рассмотрения настоящего дела, в соответствии с Порядком проведен анализ о состоянии конкуренции на товарном рынке нового противогаза промышленного фильтрующего и его модификаций (далее — Анализ-4).

По результатам Анализа-4 установлено:

1. Временной интервал исследования определен как январь 2013 - июнь 2016 гг.

2. Продуктовые границы товарного рынка определены как новые противогазы промышленные фильтрующие и их модификации.

3. Географическими границами товарного рынка является территория Российской Федерации.

• • • Установлен факт наличия конкурентных отношений между ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613); ООО «АУТОР-НН» (ИНН 5249114809); ИП Сычкарев С.В. (ИНН 616832209939); ООО «Ростех-поставка» (ИНН 1101085757); ООО «СТД «Техника безопасности» (ИНН 6318146757); ОАО «Тамбовмаш» (ИНН 6829000130); ОАО «АРТИ-Завод» (ИНН 6832006622); ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737); ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347); ИП Овчинников О.Г. (ИНН 450100307140); ООО «Сибзащита» (ИНН 2466155250); ООО ТД «Промзащита» (ИНН 7717723119); ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045); ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781); ООО «Торговая компания «РИМ» (ИНН 7726710596); ООО «Спецзащита» (ИНН 0275068395); ООО «Регион-маркет» (ИНН 6452081239); ИП Ажойчик В.М. (ИНН 740400308210), ООО «Спецобъединение Юго-Запад» (ИНН 7728292344), ОАО ЭХМЗ им им. Н.Д. Зелинского (ИНН 5053002307), АО «Сорбент» (ИНН 5908001417), ООО «ПромСИЗ» (ИНН 7702806394), ЗАО ТД «ТРАКТ» (ИНН 7723627614), ЗАО «КиТ» (ИНН 7732001904), ЗАО «Тамбовмаш-защита» (ИНН 6832026700), ЗАО «Профессиональная защита» (ИНН 7718722220), ООО «Навигатор-Т» (ИНН 7736523644, ООО «Торговый дом «Бастион» (ИНН 7810538216), ООО «Технологии охраны здоровья» (ИНН 5249100203), ООО «Рабосервис+» (ИНН 7743048407), ПВ ООО «Фирма Техноавиа» (ИНН 7724152603), ЗАО «Восток-Сервис-Спецкомплект (ИНН 7722202993), ООО «Алватекс ЗТМ» (ИНН 7804132881), ООО «ТД ХимСнабЗащита» (ИНН 7725762062), ЗАО «Химкомплектзащита» (ИНН 7720741767), ООО СИЗ-Центр Внедрение (ИНН 590801001), ООО «МЧС ГО Экран» (ИНН 6662001832), ООО «Группа компаний «ЩИТ» (ИНН 7720723542), ООО Компания «ПожТехАльянс» (ИНН 7715855328) на рынке новых противогазов промышленных фильтрующих и их модификаций.

 

В результате анализа 7 торгов на поставки новых противогазов промышленных фильтрующих и его модификаций: ППФ-1, ППФ-700, ППФМ-92, ППФ-5М, ППФ-5С, ППФ-5Б, ПФМГ-96, ПФСГ-98, «АЗОТЧИК», «УРАЛ», «РУБЕЖ», «РУБЕЖ СУПЕР», «Кама Стандарт», проведенных в период с апреля 2014 по апрель (включительно) 2015 гг., и переписки между участниками Картеля, а также координации их экономической деятельности со стороны ОАО «ТАГАТ», осуществлявшейся в период 2013-2015 гг., Комиссией установлено следующее.

 

Участниками Картеля произведено бронирование следующих 5 торгов:

 

ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347) 2 торгов:

31401065661, 31401143516;

ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613) 2 торгов:

31401569362-http://etprf.ru, 1300578-https://www.fabrikant.ru/market/view.html?action=view_pdo&type=360&id=1300578);

ООО «СТД «Техника безопасности» (ИНН 6318146757) 1 торг: 2705 — http://zakupki.rosneft.ru/node/155493.

 

«Бронирование» торгов на поставки новых противогазов промышленных фильтрующих и их модификаций подтверждается, например, следующими письмами, полученными в ходе проведения внеплановых проверок.

В письме от <...> от 25 февраля 2014 г. 10:33 тема: «Повторное бронирование за АУТОР», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 31400915158) забронированы за ООО «АУТОР».

В письме от <...> от 05 мая 2014 г. 10:16 тема: «Бронь за ООО «СТД «Техника безопасности», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги, проводимые ОАО «Самаранефтегаз» забронированы за ООО «СТД «Техника безопасности».

При этом другие участники Картеля на эти торги заявок на участие в торгах либо ценовых предложений не подавали.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347) входит в группу компаний АРТИ, состоящую также из ОАО «АРТИ-Завод» (ИНН 6832006622), ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737), ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347), ОАО «АРТИ-Резинопласт» (ИНН 6829057264), ЗАО «ИЗОД» (ИНН 7743583348) и ОАО «ТАГАТ» (ИНН 6829008806), члены которой имеют потенциальную возможность по поставке новых противогазов промышленных фильтрующих и их модификаций в связи с тем, что «бронирование» торгов на поставки новых противогазов промышленных фильтрующих и их модификаций, что подтверждается, например, следующими письмами.

В письме от <...> от 18 апреля 2014 г. 15:07 тема: «Бронь за ООО ТД АРТИ», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 31401065661) забронированы за ООО «ТД АРТИ».

Таким образом, ОАО «АРТИ-Завод» (ИНН 6832006622) и ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737), имеют потенциальную возможность по поставке новых противогазов промышленных фильтрующих и их модификаций, в связи с тем, что они входят в одну группу компаний АРТИ.

При этом другие участники Картеля на эти торги заявок на участие в торгах либо ценовых предложений не подавали.

Таким образом, ОАО «АРТИ-Завод» (ИНН 6832006622), ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737), ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347), ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613), ООО «СТД «Техника безопасности» (ИНН 6318146757) в период не позднее апреля 2014 года по июнь 2016 года заключено и реализовано антиконкурентное соглашение (картель), которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах, разделу товарного рынка по составу продавцов, а так же отказу от заключения договоров с определенными покупателями при поставках нового противогаза промышленного фильтрующего и его модификаций: ППФ-1, ППФ-700, ППФМ-92, ППФ-5М, ППФ-5С, ППФ-5Б, ПФМГ-96, ПФСГ-98, «АЗОТЧИК», «УРАЛ», «РУБЕЖ», «РУБЕЖ СУПЕР», «Кама Стандарт».

Исходя из материалов дела № 1-00-179/00-30-15 следует, что предметом антиконкурентного соглашения (картеля), заключенного между указанными выше хозяйствующими субъектами, было поддержание цен на торгах на поставки СИЗОД для нужд государственных и иных заказчиков и раздел товарного рынка по составу продавцов путём распределения права на участие в торгах между указанными хозяйствующими субъектами, а так же отказ от заключения договоров с определенными покупателями, победившими в торгах, которые были «забронированы» за участником антиконкурентного соглашения, в том числе и на торгах на поставки новых противогазов изолирующих и их модификаций: ИП-4М, ИП-4МК с патроном РП-7Б, ИП-6, ИП-Д, ИП-4, проведенных в период с июля 2014 по март (включительно) 2015 гг.

В ходе рассмотрения настоящего дела, в соответствии с Порядком проведен анализ о состоянии конкуренции на товарном рынке новых противогазов изолирующих и их модификаций (далее — Анализ-5).

По результатам Анализа-5 установлено:

1. Временной интервал исследования определен как январь 2013 - июнь 2016 гг.

2. Продуктовые границы товарного рынка определены как новые противогазы изолирующие и их модификации.

3. Географическими границами товарного рынка является территория Российской Федерации.

• 4. Установлен факт наличия конкурентных отношений между ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781); ИП Замана Л.И. (ИНН 231102929006); ОАО «Тамбовмаш» (ИНН 6829000130); ЗАО «Балама» (ИНН 7812012203); ООО «МЧС ГО Экран» (ИНН 6662001832); ООО «ТД ХимСнабЗащита» (ИНН 7725762062); ЗАО «Химкомплектзащита» (ИНН 7720741767); АО «Сорбент» (ИНН 5908001417), ОАО ЭХМЗ им им. Н.Д. Зелинского (ИНН 5053002307), ООО «ПромСИЗ» (ИНН 7702806394), ЗАО «Профессиональная защита» (ИНН 7718722220), ООО «Навигатор-Т» (ИНН 7736523644), ООО «Торговый дом «Бастион» (ИНН 7810538216), ООО «Технологии охраны здоровья» (ИНН 5249100203), ЗАО «Восток-Сервис-Спецкомплект» (ИНН 7722202993), ЗАО ТД «ТРАКТ» (ИНН 7723627614), ЗАО «КиТ» (ИНН 7732001904), ООО «Рабосервис+» (ИНН 7743048407), ЗАО «Тамбовмаш-защита» (ИНН 6832026700), ПВ ООО «Фирма Техноавиа» (ИНН 7724152603), ООО «Группа компаний «ЩИТ» (ИНН 7720723542), ООО «Спецобъединение Юго-Запад» (ИНН 7728292344), ООО «Алватекс ЗТМ» (ИНН 7804132881), ООО СИЗ-Центр Внедрение (ИНН 590801001), ООО «Лотос 911» (ИНН 2310147303) на рынке новых противогазов изолирующих и их модификаций.

 

В результате анализа 3 торгов на поставки новых противогазов изолирующих и их модификаций: ИП-4М, ИП-4МК с патроном РП-7Б, ИП-6, ИП-Д, ИП-4, проведенных в период с июля 2014 по март (включительно) 2015 гг. и переписки между участниками Картеля, а также координации их экономической деятельности со стороны ОАО «ТАГАТ», осуществлявшейся в период 2013-2015 гг., Комиссией установлено следующее.

 

Участниками Картеля произведено бронирование следующих 3 торгов:

 

ООО ТД «Промзащита» (ИНН 7717723119) 1 торг: 0366100000314000034;

ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781) 2 торгов: 0161300001114000306, 31502090393.

 

«Бронирование» торгов на поставки новых противогазов изолирующих и их модификаций подтверждается, например, следующими письмами, полученными в ходе проведения внеплановых проверок.

В письме от <...> от 22 апреля 2014 г. 10:20 тема: «Бронь за ТД Промзащита. ФКУ комбинат Эталон», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0366100000314000034) забронированы за ООО ТД «Промзащита».

В письме от <...> от 19 сентября 2014 г. 09:18 тема: «Бронь за ТД Промзащита. ФКУ комбинат Эталон», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0161300001114000306) забронированы за ООО «СИЗ-Снаб».

Таким образом, ООО ТД «Промзащита» (ИНН 7717723119) и ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781) в период не позднее июля 2014 года по июнь 2016 года заключено и реализовано антиконкурентное соглашение (картель), которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах, разделу товарного рынка по составу продавцов, а так же отказу от заключения договоров с определенными покупателями при поставках новых противогазов изолирующих и их модификаций: ИП-4М, ИП-4МК с патроном РП-7Б, ИП-6, ИП-Д, ИП-4.

 

 

Как следует из материалов дела № 1-00-179/00-30-15, что предметом антиконкурентного соглашения (картеля), заключенного между указанными выше хозяйствующими субъектами, было поддержание цен на торгах на поставки СИЗОД для нужд государственных и иных заказчиков и раздел товарного рынка по составу продавцов путём распределения права на участие в торгах между указанными хозяйствующими субъектами, а так же отказ от заключения договоров с определенными покупателями, победившими в торгах, которые были «забронированы» за участником антиконкурентного соглашения, в том числе и на торгах на поставки новых противогазов детских фильтрующих и их модификаций: ПДФ-Д, ПДФ-2Д, ПДФ-2У, проводимых в период с мая по октябрь (включительно) 2014 года.

В ходе рассмотрения настоящего дела, в соответствии с Порядком проведен анализ о состоянии конкуренции на товарном рынке новых противогазов детских фильтрующих для детей дошкольного возраста и их модификаций (далее — Анализ-6).

По результатам Анализа-6 установлено:

1. Временной интервал исследования определен как январь 2013 - июнь 2016 гг.

2. Продуктовые границы товарного рынка определены как новые противогазы детские фильтрующие для дошкольного возраста и их модификации.

3. Географическими границами товарного рынка является территория Российской Федерации.

• • Установлен факт наличия конкурентных отношений между ОАО «АРТИ-Завод» (ИНН 6832006622); ООО «Сибзащита» (ИНН 2466155250); ИП Ажойчик В.М. (ИНН 740400308210); ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045); АО «Сорбент» (ИНН 5908001417); ООО СИЗ-Центр Внедрение (ИНН 590801001); ЗАО «Балама» (ИНН 7812012203); ООО «Навигатор-Т» (ИНН 7736523644); ООО «ТД ХимСнабЗащита» (ИНН 7725762062), ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737); ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347); ООО «СИЗ-Снаб», ООО «Торговая компания «РИМ» (ИНН 7726710596), ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613), ООО «АУТОР-НН» (ИНН 5249114809), ООО ТД «Промзащита» (ИНН 7717723119), ИП Сычкарев С.В. (ИНН 616832209939), ООО «СТД «Техника безопасности» (ИНН 6318146757), ООО «Регион-маркет» (ИНН 6452081239), ИП Овчинников О.Г. (ИНН 450100307140), ООО «Спецзащита» (ИНН 0275068395), ОАО ЭХМЗ им им. Н.Д. Зелинского (ИНН 5053002307), ООО «ПромСИЗ» (ИНН 7702806394), ЗАО «Профессиональная защита» (ИНН 7718722220), ООО «Торговый дом «Бастион» (ИНН 7810538216), ООО «Технологии охраны здоровья» (ИНН 5249100203), ЗАО «Восток-Сервис-Спецкомплект» (ИНН 7722202993), ЗАО ТД «ТРАКТ» (ИНН 7723627614), ЗАО «КиТ» (ИНН 7732001904), ООО «МЧС ГО Экран» (ИНН 6662001832), ООО «Рабосервис+» (ИНН 7743048407), ЗАО «Тамбовмаш-защита» (ИНН 6832026700), ПВ ООО «Фирма Техноавиа» (ИНН 7724152603), ЗАО «Химкомплектзащита» (ИНН 7720741767), ООО «Группа компаний «ЩИТ» (ИНН 7720723542), ООО «Спецобъединение Юго-Запад» (ИНН 7728292344), ООО «Алватекс ЗТМ» (ИНН 7804132881) на рынке новых противогазов детских фильтрующих для дошкольного возраста и их модификаций.

 

В результате анализа 6 торгов на поставки нового противогаза детского фильтрующего для дошкольного возраста и его модификаций: ПДФ-Д, ПДФ-2Д, ПДФ-2У, проводимых в период с мая по октябрь (включительно) 2014 года, и переписки между участниками Картеля, а также координации их экономической деятельности со стороны ОАО «ТАГАТ», осуществлявшаяся в период 2013-2015 гг., переписки участников картеля, Комиссией установлено следующее.

 

Участниками Картеля произведено бронирование следующих 5 торгов:

 

ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737) 1 торг: 0194200000514003430);

ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045) 3 торгов: 0372200238514000005, 0372200033914000022, 0372200073814000011;

ООО «ГО Защита СПБ» (ИНН 7840493386) 1 торг: 0194200000514004154.

 

«Бронирование» торгов на поставки новых противогазов детских фильтрующих для дошкольного возраста и их модификаций подтверждается, например, следующими письмами, полученными в ходе проведения внеплановых проверок.

В письме от <...> от 26 ноября 2013 г. 10:34 тема: «Бронь за АРТИ», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0165200003313001177) забронированы за ОАО «АРТИ».

В письме от <...> от 11 ноября 2013 г. 15:02 тема: «Бронь 379 (Социально-реабелитационный центр для несовершеннолетних «Прометей»)», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги, Социально-реабелитационный центр для несовершеннолетних «Прометей» проводимые, забронированы за ООО «Таганай АВМ».

В письме от <...> от 24 июня 2014 г. 9:09 тема: «Повторное бронирование за ГО Защита СПБ Чечня», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги (№ закупки: 0194200000514004154) забронированы за ООО «ГО Защита СПБ».

Таким образом, ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737), ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045), ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781), ООО «ГО Защита СПБ» (ИНН 7840493386) в период не позднее мая 2014 года по июнь 2016 года заключено и реализовано антиконкурентное соглашение (картель), которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах, разделу товарного рынка по составу продавцов, а так же отказу от заключения договоров с определенными покупателями при поставках новых противогазов детских фильтрующих и их модификаций: ПДФ-Д, ПДФ-2Д, ПДФ-2У.

 

 

Исходя из материалов дела № 1-00-179/00-30-15 следует, что предметом антиконкурентного соглашения (картеля), заключенного между указанными выше хозяйствующими субъектами, было поддержание цен на торгах на поставки СИЗОД для нужд государственных и иных заказчиков и раздел товарного рынка по составу продавцов путём распределения права на участие в торгах между указанными хозяйствующими субъектами, а так же отказ от заключения договоров с определенными покупателями, победившими в торгах, которые были «забронированы» за участником антиконкурентного соглашения, в том числе и на торгах на поставки новых противогазов шланговых и их модификаций: ПШ-1, ПШ-2, ПШ-1Б, ПШ-20, ПШ-2-20, ПШ-2-40, ПШ-2-20х2, ПШ-ГИК, ПШ-1С, ПШ-1С-20, ПШ-1Б, ПШ-1Б-20, ПШ-20РВ, ПШ-20РВ-2, ПШ-20ЭРВ, ПШ-20ЭРВ-2, ПШ40РВ, ПШ-40ЭРВ, ПШ-1С, ПШ-1С-20, ПШ-1Б, ПШ-1Б-20, ПШ-20РВ, ПШ-20РВ-2, ПШ-20ЭРВ, ПШ-20ЭРВ-2, ПШ-40РВ, ПШ-40ЭРВ, «БРИЗ-0303(ПШ-1Б)», «БРИЗ-0304(ПШ-20)», «БРИЗ-0301(ПШ-1С)», «БРИЗ-0302(ПШ-20С)», «БРИЗ-03210(ПШ-20РВ)», «БРИЗ-03211(ПШ-40РВ)», «БРИЗ-03212(ПШ-20РВ-2)», «БРИЗ-0326(ПШ-20ЭРВ)», «БРИЗ-0327(ПШ-40ЭРВ)», «БРИЗ-0328(ПШ-20ЭРВ-2)», проведенных в период с мая по декабрь 2014 года.

В ходе рассмотрения настоящего дела, в соответствии с Порядком проведен анализ о состоянии конкуренции на товарном рынке новых противогазов шланговых и их модификаций (далее — Анализ-7).

По результатам Анализа-7 установлено:

1. Временной интервал исследования определен как январь 2013 - июнь 2016 гг.

2. Продуктовые границы товарного рынка определены как новые противогазы шланговые и их модификации.

3. Географическими границами товарного рынка является территория Российской Федерации.

• • Установлен факт наличия конкурентных отношений между ООО «Сибзащита» (ИНН 2466155250); ООО «ПромСнабСибирь» (ИНН 2463207704); ООО «Химсервис» (ИНН 3811081969); ООО «СТД «Техника безопасности» (ИНН 6318146757); ООО «Спецобъединение Юго-Запад» (ИНН 7728292344); АО «Сорбент» (ИНН 5908001417); ОАО «Тамбовмаш» (ИНН 6829000130); ЗАО «Балама» (ИНН 7812012203); ПВ ООО «Фирма Техноавиа» (ИНН 7724152603); ОАО «АРТИ-Завод» (ИНН 6832006622), ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737); ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347); ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613), ООО «АУТОР-НН» (ИНН 5249114809), ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781), ООО «Торговая компания «РИМ» (ИНН 7726710596), ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045), ИП Ажойчик В.М. (ИНН 740400308210), ООО ТД «Промзащита» (ИНН 7717723119), ИП Сычкарев С.В. (ИНН 616832209939), ООО «Регион-маркет» (ИНН 6452081239), ИП Овчинников О.Г. (ИНН 450100307140), ООО «Спецзащита» (ИНН 0275068395), ООО «Навигатор-Т» (ИНН 7736523644), ООО «Технологии охраны здоровья» (ИНН 5249100203), ООО «Алватекс ЗТМ» (ИНН 7804132881), ЗАО «КиТ» (ИНН 7732001904), ООО «Рабосервис+» (ИНН 7743048407), ООО «ТД ХимСнабЗащита» (ИНН 7725762062), ЗАО «Химкомплектзащита» (ИНН 7720741767), ООО СИЗ-Центр Внедрение (ИНН 590801001), ООО «Спецобъединение Юго-Запад» (ИНН 7728292344), ОАО ЭХМЗ им им. Н.Д. Зелинского (ИНН 5053002307), ООО «ПромСИЗ» (ИНН 7702806394), ЗАО ТД «ТРАКТ» (ИНН 7723627614), ЗАО «Тамбовмаш-защита» (ИНН 6832026700), ЗАО «Профессиональная защита» (ИНН 7718722220), ООО «Торговый дом «Бастион» (ИНН 7810538216), ЗАО «Восток-Сервис-Спецкомплект (ИНН 7722202993), ООО «Группа компаний «ЩИТ» (ИНН 7720723542), ООО «МЧС ГО Экран» (ИНН 6662001832) на рынке новых противогазов шланговых и их модификаций.

 

В результате анализа 1 торга на поставки новых противогазов шланговых и их модификаций: ПШ-1, ПШ-2, ПШ-1Б, ПШ-20, ПШ-2-20, ПШ-2-40, ПШ-2-20х2, ПШ-ГИК, ПШ-1С, ПШ-1С-20, ПШ-1Б, ПШ-1Б-20, ПШ-20РВ, ПШ-20РВ-2, ПШ-20ЭРВ, ПШ-20ЭРВ-2, ПШ40РВ, ПШ-40ЭРВ, ПШ-1С, ПШ-1С-20, ПШ-1Б, ПШ-1Б-20, ПШ-20РВ, ПШ-20РВ-2, ПШ-20ЭРВ, ПШ-20ЭРВ-2, ПШ-40РВ, ПШ-40ЭРВ, «БРИЗ-0303(ПШ-1Б)», «БРИЗ-0304(ПШ-20)», «БРИЗ-0301(ПШ-1С)», «БРИЗ-0302(ПШ-20С)», «БРИЗ-03210(ПШ-20РВ)», «БРИЗ-03211(ПШ-40РВ)», «БРИЗ-03212(ПШ-20РВ-2)», «БРИЗ-0326(ПШ-20ЭРВ)», «БРИЗ-0327(ПШ-40ЭРВ)», «БРИЗ-0328(ПШ-20ЭРВ-2)», проведенных в период с мая по декабрь 2014 года, и переписки между участниками Картеля, а также координации их экономической деятельности со стороны ОАО «ТАГАТ», осуществлявшейся в период 2013-2015 гг., Комиссией установлено следующее.

 

Участниками Картеля произведено бронирование следующих торгов:

 

ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347) 1 торг: 31401143516.

 

 

«Бронирование» торгов на поставки новых противогазов шланговых и их модификаций подтверждается, например, следующими письмами, полученными в ходе проведения внеплановых проверок.

В письме от <...> от 13 мая 2014 г. 10:20 тема: «Бронь за ТД АРТИ РН Краснодарнефтегаз», направленном дилерам и дистрибьюторам ОАО «АРТИ-Завод», содержится вложение, в котором сообщается, что торги, проводимые ООО «РН-КРАСНОДАРНЕФТЕГАЗ», забронированы за ООО «Торговый дом АРТИ».

Таким образом, ООО «Сибзащита» (ИНН 2466155250); ООО «ПромСнабСибирь» (ИНН 2463207704); ООО «Химсервис» (ИНН 3811081969); ООО «СТД «Техника безопасности» (ИНН 6318146757); ООО «Спецобъединение Юго-Запад» (ИНН 7728292344); ОАО «АРТИ-Завод» (ИНН 6832006622), ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737); ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347); ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613), ООО «АУТОР-НН» (ИНН 5249114809), ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781), ООО «Торговая компания «РИМ» (ИНН 7726710596), ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045), ИП Ажойчик В.М. (ИНН 740400308210), ООО ТД «Промзащита» (ИНН 7717723119), ИП Сычкарев С.В. (ИНН 616832209939), ООО «Регион-маркет» (ИНН 6452081239), ИП Овчинников О.Г. (ИНН 450100307140), ООО «Спецзащита» (ИНН 0275068395), ООО «Спецобъединение Юго-Запад» (ИНН 7728292344), ЗАО «Профессиональная защита» (ИНН 7718722220) в период не позднее мая по декабрь 2014 года заключено и реализовано антиконкурентное соглашение (картель), которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах, разделу товарного рынка по составу продавцов, а так же отказу от заключения договоров с определенными покупателями при поставках новых противогазов шланговых и их модификаций: ПШ-1, ПШ-2, ПШ-1Б, ПШ-20, ПШ-2-20, ПШ-2-40, ПШ-2-20х2, ПШ-ГИК, ПШ-1С, ПШ-1С-20, ПШ-1Б, ПШ-1Б-20, ПШ-20РВ, ПШ-20РВ-2, ПШ-20ЭРВ, ПШ-20ЭРВ-2, ПШ40РВ, ПШ-40ЭРВ, ПШ-1С, ПШ-1С-20, ПШ-1Б, ПШ-1Б-20, ПШ-20РВ, ПШ-20РВ-2, ПШ-20ЭРВ, ПШ-20ЭРВ-2, ПШ-40РВ, ПШ-40ЭРВ, «БРИЗ-0303(ПШ-1Б)», «БРИЗ-0304(ПШ-20)», «БРИЗ-0301(ПШ-1С)», «БРИЗ-0302(ПШ-20С)», «БРИЗ-03210(ПШ-20РВ)», «БРИЗ-03211(ПШ-40РВ)», «БРИЗ-03212(ПШ-20РВ-2)», «БРИЗ-0326(ПШ-20ЭРВ)», «БРИЗ-0327(ПШ-40ЭРВ)», «БРИЗ-0328(ПШ-20ЭРВ-2)».

 

Кроме того, в ходе рассмотрения дела Комиссией установлено следующее.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются Картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к отказу от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями.

В ходе рассмотрения и анализа информации, полученной в рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий установлено, что в случае, если участникам Картеля не удавалось реализовать данную Схему на каких-то конкретных торгах, и торги выигрывала другая организация, то участники Картеля предпринимали все возможные действия для того, чтобы отказать в поставке или поставить товар такой организации по завышенным ценам либо ценам не ниже «Прайса» (отпускной цены) ОАО «АРТИ-Завод». При этом, цена для участников Картеля, как правило, была ниже цены «Прайса» ОАО «АРТИ-Завод», а следовательно, прибыль хозяйствующего субъекта, не участвующего в Картеле, значительно снижалась либо вообще могла оказаться ниже рентабельности.

Данный факт подтверждается следующими электронными письмами:

 

Message14295172720000000654:

Уважаемые коллеги,

Прошел конкурс на заказчика «Газпромраспределение Ижевск», который был прописан и забронирован за ДИЛЕРОМ.

На конкурсе выиграла сторонняя организация ООО «Атлантинвест»
(г. Видное.)

Прошу при обращении данного заказчика давать цены не ниже
2600,00 рублей с НДС за единицу на противогаз ГП-9 с маской МП-04 с
ФПК ГП-9кБ Оптим в количестве 200 штук и согласовывать поставку с дилерским отделом ОАО «АРТИ- Завод».

С уважением,

Маркетолог – аналитик ОАО «АРТИ»

<...>

 

Message14296221810000000672:

Уважаемые коллеги,

Прошел конкурс ОАО «Сочигоргаз» на площадке Газнефтеторг (запрос
№ 51795)

Выиграла сторонняя организация ООО «Поволжье-спецодежда»
г. Нижний Новгород.

Продукция к поставке: противогаз ГП-7Б Оптим с военной приемкой в количестве 100 штук.

Прошу при обращении данного заказчика давать цены не ниже прайса
ОАО «АРТИ-Завод».

С уважением,

Маркетолог – аналитик ОАО «АРТИ»

<...>

 

Message14053408650000000237:

Уважаемые коллеги,

Дилером АРТИ был проработан заказчик и сыгран конкурс на изделие ГП-7БТ в количестве 266 шт. На конкурс вышла сторонняя организация.

Прошу при обращении компании ООО "Аллиандр" (они так же могут обращаться от ООО "ПАРМА ЭЛИТ") давать прайсовые цены АРТИ и не ниже 2838 рублей с НДС.

С уважением,

Маркетолог – аналитик ОАО «АРТИ»

<...>

 

 

Message13959990560000000603:

Уважаемые коллеги,

В конкурсе, забронированном за нашим дилером на ГП-9 с МПГ-ИЗОД  (86 шт. ) победила московская компания ООО "Технотекс".

Прошу данную продукцию в данном количестве не отгружать.

С уважением,

Маркетолог – аналитик ОАО «АРТИ»

<...>

 

Message14189866160000000703:

Уважаемые коллеги,

В запросе котировок на поставку Противогазов гражданских ГП-7Б с ФПК ГП-7кБ Оптим в кол-ве 1155 шт.

для ФГУП МИА РОССИЯ СЕГОДНЯ, победил ООО "Торговый дом "БРИЗ".
Просьба продукцию НЕ ОТГРУЖАТЬ!!!

 С уважением,

Маркетолог – аналитик ОАО «АРТИ»

Родионов Н.Ю.

Таким образом, в действия участников Картеля образуют признаки заключения антиконкурентного соглашения, направленного на создание условий, могущих привести к отказу от заключения участниками Картеля договоров с определенными покупателями.

Следовательно, действия участников Картеля образуют признаки соглашения, запрещенного пунктом 5 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Координация Картеля, результатом которой является ограничение или устранение конкуренции, осуществлялась ОАО «ТАГАТ» в лице его сотрудника <...> - маркетолога-аналитика ОАО «ТАГАТ».

В ходе проверки установлено, что ОАО «ТАГАТ», не являясь участником рынка реализации СИЗОД, осуществляет координацию экономической деятельности хозяйствующих субъектов по участию в торгах на поставку СИЗОД производства ОАО «АРТИ-Завод» путем распределения конкурсов и аукционов, в результате чего исключается (ограничивается) конкуренция между хозяйствующими субъектами на торгах, что приводит к поддержанию цен на указанных торгах и разделу указанного рынка.

ОАО «ТАГАТ» осуществляло координацию действий хозяйствующих субъектов: ОАО «АРТИ-Завод» (ИНН 6832006622); ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737); ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347); ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613); ООО «АУТОР-НН» (ИНН 5249114809); ЗАО «Профессиональная защита» (ИНН 7718722220); ООО «АлекСтрой» (ИНН 5507212234); ИП Замана Л.И. (ИНН 231102929006); ООО «Лотос 911» (ИНН 2310147303); ИП Овчинников О.Г. (ИНН 450100307140); ООО «Сибзащита» (ИНН 2466155250); ИП Сычкарев С.В. (ИНН 616832209939); ООО ТД «Промзащита» (ИНН 7717723119); ООО «Ростех-поставка», (ИНН 1101085757); ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045); ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781); ООО «Торговая компания «РИМ» (ИНН 7726710596); ООО Группа компаний  «РИМ» (ИНН 7726744154); ООО «ОБЕРЕГ» (ИНН 2901107955); ООО «УралИнвестРесурс» (ИНН 5902707453); ООО «ПромСнабСибирь» (ИНН 2463207704); ООО «Спецобъединение Юго-Запад» (ИНН 7728292344); ООО «ГО Защита СПБ» (ИНН 7840493386); ООО «Спецзащита» (ИНН 0275068395); ООО «СТД «Техника безопасности» (ИНН 6318146757); ООО «Регион-маркет» (ИНН 6452081239); ООО Компания «ПожТехАльянс» (ИНН 7715855328); ООО «Образовательный проект» (ИНН 6229056879), ИП Ажойчик В.М. (ИНН 740400308210); ООО «Химсервис» (ИНН 3811081969) путем распределения между ними торгов на поставку противогазов и других СИЗОД производства ОАО «АРТИ-Завод», которая привела к последствиям, в виде поддержания цен на торгах и раздела товарного рынка, которые запрещены пунктом 2, 3, 5 части 1 стать 11 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 14 статьи 4 Закона о защите конкуренции координацией экономической деятельности признается согласование действий хозяйствующих субъектов третьим лицом, не входящим в одну группу ни с одним из таких хозяйствующих субъектов и не осуществляющим деятельность на товарном рынке, на котором осуществляется координация экономической деятельности хозяйствующих субъектов.

Запрет на осуществление координации экономической деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит к ограничению конкуренции, установлен частью 5 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Переписка, осуществлявшаяся в период 2013-2015 гг., свидетельствует о наличии системы распределения торгов СИЗОД между участниками Картеля и координации их экономической деятельности со стороны ОАО «ТАГАТ».

Первый способ (наиболее частый):

Участники картеля сами выбирают для себя торги, а именно сообщают представителю Московского филиала ОАО «ТАГАТ» маркетологу-аналитику Родионову Н.Ю. о своём намерении участвовать в конкретных процедурах размещения заказа, который распределяет торги по дилерам и сообщает всем участникам Картеля, кто из них будет участвовать в данных торгах.

Для удобства «бронирования» торгов была разработана специальная
форма таблицы.

Например, сообщение Message14315903190000000124 о проведении аукциона № 0373200034815000051 на поставку гражданских противогазов (с начальной (максимальной) ценой контракта 540 210,00 рублей) было направлено на почту ООО «СИЗ-Снаб» маркетологом-аналитиком ОАО «ТАГАТ» <...> для принятия ООО «СИЗ-Снаб» решения на участие в процедуре размещения заказа. <...> письмом Message14316832570000000589 «забронировал» указанный аукцион за ООО «СИЗ-Снаб», и направил уведомление о «бронировании» по следующим адресам:<...>

с вложенной таблицей:

Ссылка на конкурс	http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/documents.html?regNumber=0373200034815000051
Заказчик	ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ С ПОРОКАМИ РАЗВИТИЯ ЧЕРЕПНО-ЛИЦЕВОЙ ОБЛАСТИ И ВРОЖДЕННЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ НЕРВНОЙ СИСТЕМЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ"
Почтовый адрес заказчика	Российская Федерация, 119620, Москва, АВИАТОРОВ, 38
Наименование и количество гражданских и промышленных противогазов	Противогаз 220 шт.
Тех. задание на гражданский противогаз (Точное наименование, материал ФПК, форма очкового узла)
Наименование и количество прочей продукции
Максимальная цена контракта	540210,00
Дата публикации (если конкурс опубликован)	14.05.15
Примерная дата публикации (если конкурс еще не вышел)
Дата окончания подачи документов	22.05.2015 08:00
Дополнительная информация по конкурсу (участники, их предложения, т.п.)

 

В результате осуществления указанной процедуры «бронирования» никто из участников Картеля кроме «забронировавшего» - ООО «СИЗ-Снаб» не подавал заявки на участие в данном аукционе. По результатам проведения процедуры размещения заказа с ООО «СИЗ-Снаб» был заключен государственный контракт от 10.06.2015 № 2773114789015 000124 по начальной максимальной цене контракта.

Также, например, письмом Message14140418770000000149 аукцион № 0345200003314000022 «забронирован» за ООО «Таганай АВМ». В результате проведённой процедуры размещения заказа контракт заключен с ИП Ажойчик В.М. (одна группа лиц с ООО «Таганай АВМ») со снижением начальной (максимальной) цены контракта на 0,5% .

Второй способ:

ОАО «ТАГАТ» (в лице маркетолога-аналитика <...>) подбирает торги и поручает конкретному участнику Картеля в них участвовать, при этом отслеживая чтобы никто, кроме определенного им хозяйствующего субъекта не участвовал в данных торгах, что подтверждается следующими письмами:

Письмо Message14278997660000000617:

Кому: <...>

Тема письма: Посмотрите, что вы еще не забронировали!!!

Письмо содержит вложение в формате .xlsx (документ Microsoft Excel 2007), в котором изложены аукционы, отобранные <...> для «бронирования» их за ООО «СИЗ-Снаб».

Письмо Message14297841700000000463:

БРОНИРУЙТЕ от себя.

С уважением,

Маркетолог – аналитик ОАО «АРТИ»

Родионов Н.Ю.

 WWW.ARTI.COM.RU

8 495 797 85 67

From: <...>
Sent: Thursday, April 23, 2015 1:00 PM
To: <...>
Subject: Re: your mail

пускай оренбургские друзья поработают
С уважением, ООО "СИЗ-Снаб"
<...>

Четверг, 23 апреля 2015, 11:47 +03:00 <...>

http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0153200000215005447

Прошу ОПЕРАТИВНО принять о вашем участиии или неучастии в конкурсе и довести его до АРТИ!

С уважением,

Маркетолог – аналитик ОАО «АРТИ»

<...>

 

Письмо Message14301187590000000840:

http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0338100001515000098

Прошу ОПЕРАТИВНО принять о вашем участиии или неучастии в конкурсе и довести его до АРТИ!

С уважением,

Маркетолог – аналитик ОАО «АРТИ»

<...>

 

Message14309804340000000730: (направлено в адрес «ООО АУТОР»
г. Дзержинск», копия — «<...>»)

Я уже сказал, что участвуете вы - АУТОР, а СИЗСНАБ уже подался, поскольку вашей брони не было, поэтому в случае падения цены ниже вашей – СИЗСНАБ вас подстрахует.

С уважением,

Маркетолог – аналитик ОАО «АРТИ»

<...>

 

  From: ООО АУТОР г. Дзержинск [mailto:autor52@yandex.ru]
Sent: Thursday, May 07, 2015 9:27 AM
To: <...>
Subject: Re: Бронь за СИЗ-Снаб Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области.doc

Никит, в конкурсе изменено ТЗ! Территория наша прошу снять бронь с Сиз-Снаб и отдать ООО"АУТОР-НН"

http://www.zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0332100026215000014

С уважением, Наталья
<...>

15, 13:21, <...>

Подтверждение брони
С уважением,
Маркетолог – аналитик ОАО «АРТИ»
<...>
WWW.ARTI.COM.RU

 

Письмо Message14120642010000000122:

Уважаемые господа,

На площадке http://www.a-k-d.ru/tender/56333  проходит  тендер  на

закупку противогазов ГП-7Б с ФПК Оптим, для ОАО ОКБ "Гидропресс"

Просим вас не подавать заявки на участие, работает дилер.

С уважением,

Маркетолог – аналитик ОАО «АРТИ»

<...>

Маркетолог-аналитик Московского филиала ОАО «ТАГАТ» <...> в своих объяснениях сообщает, что он осуществляет анализ рынка сбыта продукции группы компаний АРТИ, анализ конкурентов, внутреннюю аналитику и аналитику конкурсных торгов, координирует деятельность дилеров по участию в торгах на поставку противогазов, занимается подбором и «бронированием» за хозяйствующими субъектами конкурсов и аукционов, осуществляет координацию их деятельности посредством распределения этих торгов между ними. В результате в торгах, как правило, побеждает «забронировавший» торги хозяйствующий субъект с минимальным снижением начальной максимальной цены контракта. Распределение торгов происходит таким образом, который обеспечивает ограничение или отсутствие конкуренции как между координируемыми хозяйствующими субъектами, так и другими потенциальными участниками торгов.

Указанные факты и обстоятельства также подтверждаются полученными в ходе внеплановых проверок объяснениями иных работников и должностных лиц хозяйствующих субъектов. Так из объяснений генерального директора
ООО «СИЗ-СНАБ» <...> следует, что данное общество является дилером ОАО «АРТИ-Завод» и участвует в конкурсных процедурах на поставку продукции предприятия. При желании участвовать в данных аукционах общество обращается к маркетологу-аналитику Московского филиала ОАО «ТАГАТ» <...> с вопросом «бронирования» своего участия. В случае, если выбранный обществом аукцион уже «бронирован» другим дилером, <...> в закреплении участия в торгах отказывает для того, чтобы исключить конкуренцию между дилерами предприятия.

Факт заключения антиконкурентного соглашения (картель) и его реализация подтверждается письмом вх. № ФАС России 82034-ДСП/16 от 08.06.2016.

Также исходя из Возражений от 08.07.2016 на заключение об обстоятельствах дела № 1-00-179/00-30-15, представленных ООО «Оберег» в ходе рассмотрения данного дела, следует, что между ОАО «АРТИ-Завод», как поставщиком-производителем, и его дилерами-поставщиками его продукции, отсутствует конкуренция, так как, по мнению ООО «Оберег»: «конкурировать дилеру с собственным поставщиком-производителем практически не реально и наверное абсурдно».

Рассмотрев документы и информацию, имеющиеся в материалах дела, заслушав доводы, возражения и пояснения лиц, участвующих в деле, Комиссия пришла к выводу, что вышеуказанные хозяйствующие субъекты-конкуренты заключили и реализовали антиконкурентное соглашение, которое привело к поддержанию цен на торгах, разделу товарного рынка по составу продавцов, а также отказу от заключения договоров с определенными покупателями при поставках новых гражданских противогазов фильтрующих и их модификаций, новых газодымозащитных комплектов и их модификаций, новых респираторов противопылевых и их модификаций, нового противогаза промышленного фильтрующего и его модификаций, новых противогазов изолирующих и их модификаций, новых противогазов детских фильтрующих для детей дошкольного возраста и их модификаций и новых противогазов шланговых и их модификаций, что является нарушением пунктов 2, 3, 5 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Кроме того, Комиссия пришла к выводу, что ОАО «ТАГАТ» (ИНН 6829008806) осуществляло координацию действий хозяйствующих субъектов-конкурентов, входящих в вышеуказанный картель, что привело к поддержанию цен на торгах, разделу товарного рынка по составу продавцов, а также отказу от заключения договоров с определенными покупателями при поставках на рынках новых гражданских противогазов фильтрующих и их модификаций, газодымозащитных комплектов и их модификаций, респираторов противопылевых и их модификаций, нового противогаза промышленного фильтрующего и его модификаций, новых противогазов изолирующих и их модификаций, новых противогазов детских фильтрующих для детей дошкольного возраста и их модификаций и новых противогазов шланговых и их модификаций, что является нарушением часть 5 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Исходя из материалов дела, в том числе электронной переписки между участниками Картеля, а также координатора их экономической деятельности - ОАО «ТАГАТ», Комиссия установила, что бронирование торгов участниками картеля началось не позднее апреля 2013 года.

Согласно письма (вх. № ФАС России 82034-ДСП/16 от 08.06.2016) Комиссия установила факт заключения антиконкурентного соглашения (картель), действие которого прекращено в июне 2016 года.

Следовательно, Комиссия приходит к выводу о том, что антиконкурентное соглашение (картель) действовало в период с апреля 2013 года по июнь 2016 года.

Таким образом, в действиях ОАО «АРТИ-Завод» (ИНН 6832006622); ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737); ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347); ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613); ООО «АУТОР-НН» (ИНН 5249114809); НАО «Профессиональная защита» (ИНН 7718722220); ООО «АлекСтрой» (ИНН 5507212234); ИП Замана Л.И. (ИНН 231102929006); ООО «Лотос 911» (ИНН 2310147303); ИП Овчинников О.Г. (ИНН 450100307140); ООО «Сибзащита» (ИНН 2466155250); ИП Сычкарев С.В. (ИНН 616832209939); ООО ТД «Промзащита» (ИНН 7717723119); ООО «Ростех-поставка», (ИНН 1101085757); ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045); ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781); ООО «Торговая компания «РИМ» (ИНН 7726710596); ООО Группа компаний «РИМ» (ИНН 7726744154); ООО «ОБЕРЕГ» (ИНН 2901107955); ООО «УралИнвестРесурс» (ИНН 5612067762); ООО «ПромСнабСибирь» (ИНН 2463207704); ООО «Спецобъединение Юго-Запад» (ИНН 7728292344); ООО «ГО Защита СПБ» (ИНН 7840493386); ООО «Спецзащита» (ИНН 0275068395); ООО «СТД «Техника безопасности» (ИНН 6318146757); ООО «Регион-маркет» (ИНН 6452081239); ООО Компания «ПожТехАльянс» (ИНН 7715855328); ООО «Образовательный проект» (ИНН 6229056879); ИП Ажойчик В.М. (ИНН 740400308210); ООО «Химсервис» (ИНН 3811081969) Комиссией установлено нарушение пунктов 2, 3, 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Также в действиях ОАО «ТАГАТ» (ИНН 6829008806) Комиссией установлено нарушившим часть 5 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

На момент вынесения решения по данному делу у Комиссии имеется информация о том, что действие антиконкурентного соглашения (картеля) прекращено, в связи с чем ответчикам предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства не выдается.

Кроме того, на момент вынесения решения по данному делу, Комиссия установила, что в соответствии с копией выписки из ЕГРЮЛ от 25.05.2016 № 2359В/2016, представленной на рассмотрение дела, ЗАО «Профессиональная защита» (ИНН 7718722220) сменило организационно-правовую форму с «Закрытого акционерного общества» на «Непубличное акционерное общество», в связи с чем на данный момент имеет следующее наименование - Непубличное акционерное общество «Профессиональная защита» (ИНН 7718722220).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 49, статьей 48 Закона о защите конкуренции Комиссия

РЕШИЛА:

 

• • • Признать ОАО «АРТИ-Завод» (ИНН 6832006622); ОАО «АРТИ» (ИНН 7612018737); ООО «Торговый дом АРТИ» (ИНН 7709923347); ООО «АУТОР» (ИНН 5249096613); ООО «АУТОР-НН» (ИНН 5249114809); НАО «Профессиональная защита» (ИНН 7718722220); ООО «АлекСтрой» (ИНН 5507212234); ИП Замана Л.И. (ИНН 231102929006); ООО «Лотос 911» (ИНН 2310147303); ИП Овчинников О.Г. (ИНН 450100307140); ООО «Сибзащита» (ИНН 2466155250); ИП Сычкарев С.В. (ИНН 616832209939); ООО ТД «Промзащита» (ИНН 7717723119); ООО «Ростех-поставка», (ИНН 1101085757); ООО «Таганай АВМ» (ИНН 7802437045); ООО «СИЗ-Снаб» (ИНН 6829095781); ООО «Торговая компания «РИМ» (ИНН 7726710596); ООО Группа компаний «РИМ» (ИНН 7726744154); ООО «ОБЕРЕГ» (ИНН 2901107955); ООО «УралИнвестРесурс» (ИНН 5612067762); ООО «ПромСнабСибирь» (ИНН 2463207704); ООО «Спецобъединение Юго-Запад» (ИНН 7728292344); ООО «ГО Защита СПБ» (ИНН 7840493386); ООО «Спецзащита» (ИНН 0275068395); ООО «СТД «Техника безопасности» (ИНН 6318146757); ООО «Регион-маркет» (ИНН 6452081239); ООО Компания «ПожТехАльянс» (ИНН 7715855328); ООО «Образовательный проект» (ИНН 6229056879); ИП Ажойчик В.М. (ИНН 740400308210); ООО «Химсервис» (ИНН 3811081969) нарушившими пункты 2, 3, 5 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции путем заключения и реализации антиконкурентного соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах, разделу товарного рынка по составу продавцов, а также отказу от заключения договоров с определенными покупателями при поставках на рынках новых гражданских противогазов фильтрующих и их модификаций, новых газодымозащитных комплектов и их модификаций, респираторов противопылевых и их модификаций, нового противогаза промышленного фильтрующего и его модификаций, новых противогазов изолирующих и их модификаций, новых противогазов детских фильтрующих для детей дошкольного возраста и их модификаций и новых противогазов шланговых и их модификаций.

• • • Признать ОАО «ТАГАТ» (ИНН 6829008806) нарушившим часть 5 статьи 11 Закона о защите конкуренции путем осуществления координации картеля, указанного в пункте 1 данного Решения, которая привела или могла привести к поддержанию цен на торгах, разделу товарного рынка по составу продавцов, а также отказу от заключения договоров с определенными покупателями при поставках на рынках новых гражданских противогазов фильтрующих и их модификаций, новых газодымозащитных комплектов и их модификаций, респираторов противопылевых и их модификаций, нового противогаза промышленного фильтрующего и его модификаций, новых противогазов изолирующих и их модификаций, новых противогазов детских фильтрующих для детей дошкольного возраста и их модификаций и новых противогазов шланговых и их модификаций.

    • Предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства Ответчикам по настоящему делу не выдавать.

Решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течении трех месяцев со дня его принятия.