База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении

№ 4-00-1010/00-30-15

«25» декабря 2015 г. г. Москва

Я, начальник Контрольно-инспекционного управления в сфере ГОЗ ФАС России Алешин Константин Николаевич, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 4-00-1010/00-30-15, возбужденного в отношении ОАО «Тамбовмаш» (место нахождения: 392010, г. Тамбов, пр-д Монтажников, д. 10; ИНН: 6829000130; ОГРН: 1026801223679; дата регистрации в качестве юридического лица: 18.10.2002),

УСТАНОВИЛ:

На основании пункта 11 части 1 статьи 23, статей 25, 25.4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 26.08.2015 № 770/15 « О проведении внеплановой выездной проверки», в адрес ОАО «Тамбовмаш» ФАС России было направлено Требование о представлении в ФАС России запрашиваемой информации в течении трех дней с момента получения Требования. ОАО «Тамбовмаш» направило в ФАС России Уведомление от 10.09.2015 № 425 о продлении срока представления документов по Требованию. Инспекцией ФАС России было рассмотрено Уведомление и в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» принято решение о продлении срока представления документов до 21.09.2015 (включительно).

На Требование ОАО «Тамбовмаш» прислало в ФАС России ответ от 21.09.2015 № 118167/15 (исх. от 21.09.2015 № 4029, № 4030, № 4031, № 4030). Рассмотрев представленную информацию Инспекцией ФАС России установлено, что информация была представлена не в полном объеме, а именно:

1) В ответе от 21.09.2015 № 4029 по пункту Требования № 14 не представлены запрошенные копии дилерских соглашений, контрактов со всеми неотъемлемыми частями, протоколов совещаний с дилерами и дистрибьюторами, с которыми заключены договоры на поставку (реализацию) продукции.

2) В ответе от 21.09.2015 № 4030, в приложении № 1, в ответ на пункт № 29 Требования информация представлена в неполном объеме, а именно, отсутствует информация по пунктам «Наименование продукции» и «Единица измерения (шт.)». В соответствии с пунктом № 29 Требования информацию требуется представить по форме «Таблицы № 2» (Приложение к Требованию);

3) В ответе от 21.09.2015 № 4031, в приложении № 1, № 2, № 3 в ответ на пункт № 30 Требования информация представлена в неполном объеме, а именно, отсутствует информация по пунктам «Наименование продукции», «реквизиты доп. Соглашений», «цена ед. изделия, руб.», «общая сумма в руб., без НДС». В соответствии с пунктом № 30 Требования информацию требуется представить по форме «Таблицы № 3» (Приложение к Требованию»).

Таким образом, в действиях ОАО «Тамбовмаш» установлен факт нарушения статьи 25.4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

Руководствуясь частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ (непредставление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление в федеральный антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей), на основании части 1 статьи 28.1. (непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения)

Факт совершения административного правонарушения ОАО «Тамбовмаш» подтверждается протоколом от 26.11.2015 по делу об административном правонарушении № 4-00-1010/00-30-15, а также другими материалами дела.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Место совершения правонарушения: пр-д Монтажников, д. 10, г. Тамбов, 392010.

Время совершения административного правонарушения: 22.09.2015.

Срок давности привлечения ОАО «Тамбовмаш» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП за нарушение антимонопольного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении дела в отношении ОАО «Тамбовмаш» обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

По состоянию на дату рассмотрения дела документы и сведения в соответствии с требованием не представлены в полном объеме.

Указанное обстоятельство свидетельствует о продолжении противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его, что является отягчающим обстоятельством в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ.

Законный представитель ОАО «Тамбовмаш», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на рассмотрение не явился.

Дело рассмотрено в присутствии Тарасюк Олеси Алексеевны (паспорт серии 45 13 № 207999, выдан 18.09.2013, отделением УФМС России по гор. Москве в городе Щербинка, код подразделения: 770-143), уполномоченного представителя ОАО «Тамбовмаш», на основании доверенности от 25.12.2014.

На основании изложенного, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь частью 5 статьей 19.8 КоАП, статьями 23.48, 29.7 и 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «Тамбовмаш» (место нахождения: пр-д Монтажников, д. 10, г. Тамбов, 392010; ИНН 6829000130, ОГРН 1026801223679), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и приказу Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти оплачиваются в федеральный бюджет.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК

(для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 1602010 016000 140

ОКТМО 45380000

Банк получателя

Операционный департамент

Банка России

г. Москва 701

БИК 044501002

Расчетный счет 40101810500000001901

УИН начисления: 0210295033112700000324444

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по электронной почте на адрес: fas30@fas.gov.ru и по факсу (499) 982-39-77.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об

административном правонарушении вступает в законную силу после истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.