База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в удовлетворении ходатайства

23 июня 2017 г.                                                                                          г. Москва

Я, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Овчинников Максим Александрович, рассмотрев ходатайство лица, в отношении которого ведется рассмотрение дела об административном правонарушении, и материалы дела об административном правонарушении № 4-14.32-622/00-30-17, возбужденного в отношении генерального директора ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И. Лившица <...>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со статьями 28.1, 28.7 КоАП в отношении генерального директора ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И. Лившица <...> возбуждено дело об административном правонарушении № 4-14.32-622/00-30-17 по признакам нарушения части 2 статьи 14.32 КоАП в редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 285-ФЗ, выразившегося в осуществлении координации экономической деятельности хозяйствующих субъектов, недопустимая в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, которая привела к поддержанию цен на торгах, разделу товарного рынка по составу продавцов, а также отказу от заключения договоров с определенными покупателями при поставках новых гражданских противогазов фильтрующих и их модификаций, новых газодымозащитных комплектов и их модификаций, респираторов противопылевых и их модификаций, нового противогаза промышленного фильтрующего и его модификаций, новых противогазов изолирующих и их модификаций, новых противогазов детских фильтрующих для детей дошкольного возраста и их модификаций и новых противогазов шланговых и их модификаций, что является нарушением части 5 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

По делу об административном правонарушении № 4-14.32-622/00-30-17 от генерального директора ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И. Лившица <...> в ФАС России поступило ходатайство от 08.06.2017 о прекращении административного производства по делу об административном правонарушении № 4-14.32-622/00-30-17 (вх. ФАС России № 91573/17 от 16.06.2017) (далее — ходатайство), в котором приводит доводы о несогласии с отдельными положениями и выводами, установленными Решением Комиссии ФАС России от 27.07.2016 по делу № 1-00-179/00-30-15 о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе указывает на недоказанность координации экономической деятельности участников Картеля по делу № 1-00-179/00-30-15 о нарушении антимонопольного законодательства и просит прекратить производства по делу об административном правонарушении № 4-14.32-622/00-30-17 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.32 КоАП.

В результате рассмотрения ходатайства прихожу к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 28.9. КоАП при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП.

Согласно пункту 2 статьи 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Частью 1.2 статьи 28.1 КоАП РФ установлено, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 14.32 КоАП, является принятие комиссией антимонопольного органа решения, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с Решением Комиссии ФАС России по делу № 1-00-179/00-30-15 (исх. № 30/51430/16 от 27.07.2016) ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И. Лившица признано нарушившим часть 5 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Доводы генерального директора ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И. Лившица <...>, направленные на переоценку обстоятельств, установленных Решением Комиссии ФАС России от 27.07.2016 по делу № 1-00-179/00-30-15, являются несостоятельными.

При этом порядок обжалования Решения ФАС России определен статьей 52 Закона о защите конкуренции.

На момент вынесения настоящего определения Решение Комиссии ФАС России от 27.07.2016 по делу № 1-00-179/00-30-15 Арбитражным судом не отменено.

Таким образом, отсутствуют основания для прекращения дела об административном правонарушении № 4-14.32-622/00-30-17 по пункту 2 статьи 24.5 КоАП.

По результатам рассмотрения ходатайства на основании статей 24.4, 29.12 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства генерального директора ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И. Лившица <...>(вх. ФАС России № 91573/17 от 16.06.2017) о прекращении административного производства по делу об административном правонарушении № 4-14.32-622/00-30-17 отказать.

М.А. Овчинников