База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении № 4-19.8-1049/00-06-15

«16» февраля 2016 г.                                                                        г. Москва

Я, заместитель начальника Правового управления Федеральной антимонопольной службы Крюков А.С., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 4-19.8-1049/00-06-15, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «Молочная компания «Северский Донец» (далее - ООО «МК «Северский Донец») (адрес: 308017, Белгородская область, г. Белгород, ул. Дзгоева, д. 4; дата регистрации в качестве юридического лица — 18.04.2014; ОГРН 1143130000826; ИНН 3102634788; КПП 312301001), в присутствии защитника Кудинова А.Ф. (по доверенности от 01.12.2015 № Б/Н), которому разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП),

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 27.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) ФАС России письмом от 15.07.2015 № КА/35575/15 направлено мотивированное требование в адрес ООО МК «Северский Донец», в котором сообщалось о необходимости в срок до 31.07.2015 представить следующую информацию и документы:

1. Сведения о лицах, входящих в группу лиц ООО «МК «Северский Донец», по форме, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293, с указанием информации о хозяйствующих субъектах, которые осуществляют деятельность в сфере сельского хозяйства на территории Белгородской области.

2. Информацию по форме, представленной в приложении 1 к указанному письму, о полученных субсидиях в рамках государственной поддержки сельскохозяйственного производства за 2013, 2014 годы и за первое полугодие 2015 года;

3. Информация по форме, представленной в приложении 2 к указанному письму, о добровольных пожертвованиях, перечисленных во внебюджетные фонды Белгородской области, в 2013, 2014 годах и первом полугодии 2015 года;

4. Информация по форме, представленной в приложении 3 к указаному письму, о получении финансовых средств из внебюджетных фондов, действующих на территории Белгородской области, с приложением копий соглашений, на основании которых указанные финансовые средства были получены в 2013, 2014 годах и первом полугодии 2015 года;

5. Информация по форме, представленной в приложении 4 к указанному письму, о заключенных договорах аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения из земель, находящихся в государственной собственности Белгородской области, используемых сельхозпроизводителями, действующих в период 2013 г, 2014 г. и 1 полугодие 2015 г.;

6. Иную информацию по вопросу предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Срок предоставления информации и документов по запросу 31.07.2015.

Запросу ФАС России от 15.07.2015 № КА/35575/15, отправленному заказным письмом ФГУП «Почта России»по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), был присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор 12599386280274.

Программа отслеживания почтовых отправлений ФГУП «Почта России» свидетельствует о вручении указанного письма адресату 23.07.2015.

До настоящего времени запрошенная информация в полном объеме в ФАС России не представлена.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), в соответствии с которой непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 данной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 данной статьи влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Срок давности привлечения ООО МК «Северский Донец» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП за нарушение антимонопольного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Согласно информации полученной ФГУП «Почта России» в отношении ООО МК «Северский Донец» установлено, что ООО МК «Северский Донец» не получало запрос ФАС России от 15.07.25015 № КА/35575/15, так как по указанному адресу расположены две организации, в частности ООО МК «Северский Донец» и АО «Белгородские молочные фермы», заказное письмо почтовый идентификатор № 12599386280247 с адресом получателя: г. Белгород, ул. Дзгоева, д. 4, вручено представителю АО «Белгородские молочные фермы» по доверенности.

С учетом изложенного в действиях ООО МК «Северский Донец» признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции отсутствуют, поскольку ООО МК «Северский Донец» не представило запрашиваемую информацию по причине неполучения запроса ФАС России.

Таким образом, событие административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП в действиях ООО «Северский Донец» отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2.1, частью 5 статьи 19.8, пунктом 1 части 1 статьи 24.5, частью 1 статьи 28.9, пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении № 4-19.8-1049/00-06-15, возбужденном в отношении ООО МК «Северский Донец» (адрес: 308017, Белгородская область, г. Белгород, ул. Дзгоева, д. 4; дата регистрации в качестве юридического лица — 18.04.2014; ОГРН 1143130000826; ИНН 3102634788; КПП 312301001), прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.