База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № 4-19.8-132/00-06-15

«08» июня 2015 г.                                                                                   г. Москва

Я, заместитель начальника Правового управления Федеральной антимонопольной службы Крюков Алексей Сергеевич, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 4-19.8-132/00-06-15, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Еврохим Союз» (далее - ООО ТД «Еврохим Союз») (адрес: 610000, Кировская область, г. Киров, пр-т. Октябрьский, д. 88; дата регистрации в качестве юридического лица — 12.03.2013; ИНН 4345352890; КПП 434501001; ОГРН 1134345006608), в отсутствии законного представителя ООО ТД «Еврохим Союз », надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении № 4-19.8-132/00-06-15,

УСТАНОВИЛ:

ФАС России письмом от 12.12.2014 № АГ/51260-ПР/14 (далее - Запрос 1) направила мотивированное требование в адрес ООО ТД «Еврохим Союз», в котором сообщалось о необходимости в срок до 24.12.2014 представить в ФАС России сведения о хозяйственной деятельности ООО ТД «Еврохим Союз» по закупке и реализации минеральных удобрений за период с января 2013 по декабрь 2014, а также обоснование цены реализации минеральных удобрений за период с 01.06.2014 по 14.01.2015 (в случае увеличения более чем на 5% в квартал) без учета транспортной составляющей.

Запросу 1, отправленному заказным письмом было возвращено ФГУП «Почта России» отправителю с пометкой «нет адресата».

Срок представления информации в повторном запросе ФАС России от 14.01.2015 № КА/399-ПР/15 (далее - Запрос 2) был изменен на 15 дней с даты получения указанного запроса.

Сотрудником Кировского УФАС, Молчановым Артемом Владимировичем, руководителем Кировского УФАС заверенная копия повторного запроса ФАС России от 14.01.2015 № КА/399-ПР/15 была вручена 21.01.2015 директору ООО ТД «Еврохим Союз» <...> под роспись.

В ФАС России поступил ответ на Запрос 2, в котором имеются таблицы с указанием поставщиков (без указания полного наименования, организационной формы и адреса хозяйствующего субъекта), покупателей (без указания полного наименования, организационной формы и адреса хозяйствующего субъекта), общий объем закупки/поставки минеральных удобрений (без указания цены видов минеральных удобрений). Содержащаяся в указанном ответе информация не соответствует требованиям содержащиеся в Запросе 2.

До настоящего времени запрошенная информация в полном объеме в ФАС России не представлена.

Таким образом, в действиях компании ООО ТД «Еврохим Союз» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в непредставлении в антимонопольный орган
по его мотивированному требованию в установленный срок необходимых антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документов и информации.

Непредставление информации, обозначенной в Запросе, препятствует осуществлению антимонопольным органом своих полномочий и противоречит требованиям части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица) обязаны представить в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), в соответствии с которой непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 данной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 данной статьи влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения ООО ТД «Еврохим Союз», подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении № 4-19.8-132/00-06-15 от 27.04.2015, а также другими материалами дела.

Срок давности привлечения ООО ТД «Еврохим Союз» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП за нарушение антимонопольного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении дела в отношении ООО ТД «Еврохим Союз» смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При рассмотрении дела в отношении ООО ТД «Еврохим Союз» в качестве отягчающих административную ответственность обстоятельств установлено, что ООО «Еврохим Союз» до вынесения настоящего постановления не прекратило противоправное поведение, выражающееся в частичном непредставлении информации по требованию ФАС России.

На основании изложенного, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь частью 5 статьи 19.8 КоАП, а также статьями 23.48, 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО ТД «Еврохим Союз» (адрес: 610000, Кировская область, г. Киров, пр-т. Октябрьский, д. 88; дата регистрации в качестве юридического лица — 12.03.2013; ИНН 4345352890; КПП 434501001; ОГРН 1134345006608), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и приказу Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н
«Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти оплачиваются в федеральный бюджет.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

ID начисления Ъ2016a6AS01220114336

Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК

(Для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 1602010 016000 140

ОКТМО 45380000

ОПЕРУ-1

Банка России

г. Москвы

БИК 044501002

Расчетный счет 40101810500000001901

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 8 (499)755-23-24.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.