Определение №09/47259/18 Определение об оставлении жалобы на решение и постановление ... от 25 июня 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении жалобы на постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № А06-342/2018 без рассмотрения
«13» июня 2018 г. г. Москва
Я, начальник Правового управления ФАС России Молчанов Артем Владимирович, рассмотрев материалы жалобы <...> (вх. от 12.04.2018 № 55672/18, далее - Жалоба) (директора общества с ограниченной ответственностью «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуал» (далее — ООО «Специализированная служба «Ритуал») на решение по делу № 06-42/2017 от 19.07.2017 (далее - Решение) и постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № А06-342/2018 от 07.03.2018 (далее - Постановление), вынесенное заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан И.Н. Павловым, в отношении ООО «Специализированная служба «Ритуал») (адрес: 420039, Рестаблика Татарстан, г. Казань, ул. Академика Королева, д.18, кв. 4; ИНН 1657141987, ОГРН 1141690035937, КПП 165801001; дата регистрации юридического лица: 20.05.2014), в отсутствии законного представителя, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения жалобы,
УСТАНОВИЛ:
В ФАС России 12.04.2018 (вх. № 55672/18) поступила жалоба <...> на решение по делу № 06-42/2017 от 19.07.2017 (далее - Решение) и постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № А06-342/2018 от 07.03.2018 (далее - Постановление), вынесенное заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан И.Н. Павловым, в отношении ООО «Специализированная служба «Ритуал».
Решением комиссии Татарстанского УФАС России по делу № 06-42/2017 (от 19.07.2017) Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Исполнительный комитет города Нижнекамск» и ООО «Специализированная служба «Ритуал» признаны нарушившими требования статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закона о защите конкуренции), в части осуществления согласованных действий при оказании ритуально-похоронных услуг на территории г. Нижнекамск, что создает преимущественное положение ООО «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуал» перед другими хозяйствующими субъектами, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
07.03.2018 на основании Решения Татарстанским УФАС вынесено Постановление, которым ООО «Специализированная служба «Ритуал» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 14.32 КоАП. ООО «Специализированная служба «Ритуал» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Согласно пункту 2 части 4 статьи 23 Закона о защите конкуренции коллегиальные органы ФАС России пересматривают решения и (или) предписания территориальных органов федерального антимонопольного органа (далее — территориальный антимонопольный орган) по делам о нарушении антимонопольного законодательства в случае, если такие решения и (или) предписания нарушают единообразие в применении антимонопольными органами норм антимонопольного законодательства.
Согласно части 6 статьи 23 Закона о защите конкуренции срок обжалования решения или предписания территориального органа составляет один месяц со дня принятия соответствующего акта.
Решение Татарстанского УФАС России принято 01.08.2017 (полный текст решения изготовлен 01.08.2017). Жалоба подана 12.04.2018. Соответственно, месячный срок обжалования Решения истек 01.09.2017, в связи с чем решение Татарстанского УФАС России по делу № 06-42/2017 не может быть пересмотрено.
Порядок рассмотрения жалоб на постановление по делам об административных правонарушениях определен главой 30 КоАП.
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно информации об отслеживании почтовых отправлений, размещенной на официальном сайте ФГУП «Почта России», копия Постановления Татарстанского УФАС России получена ООО «Специализированная служба «Ритуал» 17.03.2018 (почтовый идентификатор — 42199320259147).
Следовательно, срок обжалования истек 27.03.2018.
Таким образом, Жалоба подана с нарушением срока обжалования, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования Постановления не поступало.
В соответствии с частью 1 статьи 30.12, статьей 30.14 КоАП, вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в судебном порядке.
Руководствуясь статьей 29.12, частью 1 статьи 30.3, статьей 30.4 КоАП,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу <...> на решение по делу № 06-42/2017 от 19.07.2017 и постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № А06-342/2018 от 07.03.2018, вынесенное заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан И.Н. Павловым, в отношении ООО «Специализированная служба «Ритуал», оставить без рассмотрения.