База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу № 4-14.24-1102/00-02-17

об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена «14» сентября 2017 года

В полном объеме постановление изготовлено «18» сентября 2017 года

Я, заместитель начальника Правового управления Федеральной антимонопольной службы Крюков Алексей Сергеевич, рассмотрев протокол и материалы дела № 4-14.24-1102/00-02-17 об административном правонарушении, возбужденного в отношении открытого акционерного общества холдинговая компания «Якутуголь» (далее - ОАО ХК «Якутуголь») (адрес: 678960, Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, пр. Ленина, 3/1; ОГРН 1021401009057, ИНН 1434026980, КПП 143401001; дата регистрации в качестве юридического лица — 23.12.2002), в отсутствии ОАО ХК «Якутуголь», надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении № 4-14.24-1102/00-02-17,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2013 № 623 утверждено Положение о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра (далее - Положение).

Согласно подпункта «в» пункта 2 Положения, биржам, соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации об организованных торгах, предоставляется информация о внебиржевых договорах в отношении углей коксующихся, каменных, бурых и анрацита при объеме добычи группой лиц производителя за предшествующий год свыше 1 млн.тонн, при условии, что объем сделки составляет не менее 60 тонн.

В соответствии с пунктом 8 Положения, обязанность своевременного предоставления полной и достоверной информации о внебиржевом договоре возлагается на лицо, осуществившее отчуждение биржевого товара на внебиржевом рынке (далее — лицо, заключившее биржевой договор).

На основании пункта 14 Положения, сведения, предусмотренные пунктом 13 Положения, предоставляются лицом, заключившим внебиржевой договор, бирже в электронном виде по форме и в соответствии с требованиями, которые установлены внутренними документами биржи, по каждому внебиржевому договору в срок не позднее трех рабочих дней со дня определения сторонами внебиржевого договора всех сведений, предусмотренных подпунктами «а» - «к» и «м» - «т» пункта 13 настоящего Положения, а в случае внесения изменений во внебиржевой договор (дополнительное соглашение) - со дня изменения соответствующих сведений.

В целях осуществления контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами Положения и на основании статей 22, 23 и 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Федеральной антимонопольной службой в адрес АО «Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа» (далее - АО «СПбМТСБ») был направлен запрос информации от 10.04.2017 № АГ/23619/17 о представлении, в том числе, реестра внебиржевых договоров на уголь.

Запрашиваемая информация была представлена в ФАС России АО «СПбМТСБ» письмом от 21.04.2017 № 101-04-КТ.

Согласно регистрационной записи АО «СПбМТСБ» № 1302202 группой лиц ОАО ХК «Якутуголь» представило информацию о договоре на поставку угля от 31.01.2017 на регистрацию 27.02.2017, объем сделки по указанному договору составляет более 60 тонн.

По данным ФГБУ «ЦДУ ТЭК» (письмо от 22.03.2017 № 02-04-05-137) суммарный объем добычи ОАО ХК «Якутуголь» углей коксующихся, каменных, бурых и антрацита за 2016 год превышает объем 1 млн. тонн.

Согласно письменным пояснениям АО ХК «Якутуголь» (вх. от 28.08.2017 № 131801/17) сведения, предусмотренные пунктом 13 Положения, АО ХК «Якутуголь» предоставлены АО «СпбМТСБ» в электронном виде по форме и в соответствии с требованиями, которые установлены внутренними документами биржи, 27.02.2017. Таким образом АО ХК «Якутуголь» выполнены требования пункта 14 Положения и предоставлены АО «СпбМТСБ» сведения, предусмотренные пунктом 13 Положения, не позднее 3 рабочих дней со дня определения сторонами внебиржевого договора всех сведений, предусмотренных подпунктами «а» - «к» и «м» - «т» пункта 13 Положения.

Событием административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 6 статьи 14.24 КоАП, является нарушение стороной договора, заключенного не на организованных торгах, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации порядка и (или) сроков предоставления информации об указанном договоре, в том числе предоставление неполной и (или) недостоверной информации, а равно непредоставление такой информации Следовательно, представление АО ХК «Якутуголь» выполнены требования пункта 14 Положения и предоставлены АО «СпбМТСБ» сведения, предусмотренные пунктом 13 Положения, не позднее 3 рабочих дней со дня определения сторонами внебиржевого договора всех сведений, предусмотренных подпунктами «а» - «к» и «м» - «т» пункта 13 Положения, указывает на отсутствие события вменяемого административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23.48, пунктом 1 части 1 статьи 24.5, а также части 2 статьи 29.4, части 1 и пункта 1 части 11 статьи 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу № 4-14.24-1102/00-02-17 об административном правонарушении, возбужденном в отношении АО ХК «Якутуголь» (адрес: 678960, Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, пр. Ленина, 3/1; ОГРН 1021401009057, ИНН 1434026980, КПП 143401001; дата регистрации в качестве юридического лица — 23.12.2002), прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.