База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № 4-19.8-1689/00-22-16

«01» февраля 2017 г. Москва

Я, <...>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 4-19.8-1689/00-22-16, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кронар» (далее — ООО «Кронар») (адрес: 107207, г. Москва, Щелковское шоссе, г. Москва, д. 77, стр 1, ИНН 7718979307, ОГРН 1147746461422, КПП 771801001, дата регистрации в качестве юридического лица — 25.04.2014), в отсутствии законного представителя ООО «Кронар», в присутствии защитника <....> (по доверенности от 18.01.2017 № Б/Н), которому разъяснены права лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП), а также права защитника, предусмотренные статьей 25.5 КоАП.

УСТАНОВИЛ:

04.03.2016 в адрес ООО «Стиннер» направлен запрос ФАС России № КА/13875/16, о представлении информации (далее – Запрос). В соответствии с Запросом ООО «Стиннер» надлежало представить в ФАС России в течение десяти календарных дней с момента получения Запроса следующие документы (их копии, заверенные надлежащим образом) и информацию:

• Письмо (прайс-лист, пресс-релиз или иной документ), содержащее информацию о снижении розничных цен на смартфоны Apple iPhone 6 и iPhone 6 Plus (требовалось представить надлежащим образом заверенную копию письма, скриншот и/или иные документы, позволяющие зафиксировать дату отправки и /или получения письма, данные об отправителе, а также содержание письма).

• Информацию о получении от ООО «Эппл Рус» в период до 09.10.2015 текста пресс-релиза Apple от 28.09.2015 «Apple сообщает о рекордных продажах iPhone 6S и iPhone 6S Plus» (требовалось представить копию письма, скриншот и / или иные документы, позволяющие зафиксировать дату отправки и / или получения письма, а также содержание письма).

• Переписку с ООО «Эппл Рус», осуществлявшуюся (осуществляющуюся) посредством любых средств связи, по вопросам определения розничных цен на смартфоны Apple iPhone 6S, iPhone 6S Plus, iPhone 6 и iPhone 6 Plus.

• Копии писем, направленных в адрес ООО «Стиннер» с адреса электронной почты <...> за период с 01.07.2014 по дату получения Запроса.

Согласно информации, размещенной на сайте ФГУП «Почта России» (http://www.pochta.ru), Запрос адресатом получен 14.03.2016.

По истечении срока представлении информации по Запросу в ФАС России ответ не поступил.

Следовательно, не представив указанную информацию в срок, установленный Запросом, ООО «Стиннер» нарушило требования, предусмотренные частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции.

ООО «Стиннер» (ИНН 3443101437) прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «Кронар» (ИНН 7718979307) (далее — ООО «Кронар»), о чем 02.09.2016 внесена запись в ЕГРЮЛ.

Как следует из части 4 статьи 2.10 КоАП, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП, в соответствии с которой непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 статьи 19.8 КоАП, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Временем совершения данного административного правонарушения является 25.03.2016.

Место совершения данного административного правонарушения ‒ г. Москва, шоссе Очаковское, д. 36.

Объект административного правонарушения: общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления и защиты конкуренции.

Объективная сторона, состоит в несвоевременном представлении в федеральный антимонопольный орган по его мотивированному требованию документов, объяснений, информации, предусмотренных антимонопольным законодательством.

Субъект административного правонарушения: ООО «Стиннер» (адрес: 119530, г. Москва, Очаковское шоссе, д. 36, ИНН 3443101437, ОГРН 1103443005423, КПП 772901001, дата регистрации в качестве юридического лица — 29.11.2010).

Субъективная сторона: как следует из материалов дела об административном правонарушении № 4-19.8-1689/00-22-16 и установленных обстоятельств, у ООО «Стиннер» имелась возможность не совершать указанного деяния, однако ООО «Стиннер» этого не сделало, виновно совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

Состав административного правонарушения установлен, и подтверждается материалами дела.

Факт совершения административного правонарушения ООО «Стиннер» подтверждается протоколом от 19.01.2017 по делу об административном правонарушении № 4-19.8-1689/00-22-16, а также другими материалами дела. ООО «Стиннер» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Кронар».

Как следует из части 4 статьи 2.10 КоАП, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо.

Срок давности привлечения ООО «Кронар» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП за нарушение антимонопольного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Следовательно, к ООО «Кронар» перешли обязанности ООО «Стиннер», в том числе обязанность по представлению информации по Запросу.

В качестве смягчающих обстоятельств установлено, прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, ранее ООО «Кронар» за аналогичные правонарушения не привлекалось к административной ответственности.

Письмом (вх. от 23.12.2016 № 191483/16) ООО «Кронар был представлен ответ на запрос.

При рассмотрении дела в отношении ООО «Кронар» обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

В виду отсутствия оснований применения статьи 2.9 КоАП, учитывая, что ООО «Кронар», не имело умысла на совершение административного правонарушения и принимало возможные меры по устранению последствий данного нарушения, с учетом иных вышеуказанных обстоятельств, привлечение ООО «Кронар» к ответственности в виде административного штрафа в размере свыше минимального размера санкции, установленной за данное правонарушение, будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины, лица, привлеченного к ответственности.

На основании изложенного, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь статьей 2.10, 4.1, 4.2 КоАП, частью 5 статьи 19.8 КоАП, а также статьями 23.48, 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Кронар» (адрес: 119530, г. Москва, Очаковское шоссе, д. 36, ИНН 3443101437, ОГРН 1103443005423, КПП 772901001, дата регистрации в качестве юридического лица — 25.04.2014) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и приказу Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти оплачиваются в федеральный бюджет.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УИН: 16133020100000685941

Получатель ИНН 7703516539

КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК

(Для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 1602010 016000 140

ОКТМО 45380000

Операционный департамент банка России г. Москва 701

БИК 044501002

Расчетный счет 40101810500000001901

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу
(499) 755-23-24.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.