База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе на действия (бездействие)

Пермского УФАС России

«02» августа 2017 года г. Москва

Временно исполняющим обязанности руководителя Федеральной антимонопольной службы А.Н. Голомолзиным рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 (далее - Регламент), жалоба АО «Соликамскбумпром» (далее – Заявитель) (вх. № 88423/17 от 09.06.2017) на действия (бездействие) Пермского УФАС России (далее – Жалоба) и

УСТАНОВЛЕНО:

АО «Соликамскбумпром» в Жалобе указывает на нарушение Пермским УФАС России (далее - Управление) сроков рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства, установленных Регламентом; сроков направления решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства.

Согласно представленной информации, Заявитель обратился в Пермское УФАС России с заявлением о нарушении антимонопольного законодательства со стороны ПАО «ФСК ЕЭС» (вх. Пермского УФАС России № 014061 от 07.10.2016).

Приказом № 39-п от 06.02.2017 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ПАО «ФСК ЕЭС» было возбуждено дело № 092-17-А по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции».

В соответствии с пунктом 2.20 Регламента общий срок рассмотрения заявления или материалов составляет три месяца и исчисляется со дня их представления в антимонопольный орган.

Таким образом, Пермским УФАС России нарушены положения пункта 2.20 Регламента, в связи с нарушением общего срока рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства.

Согласно представленной информации, Комиссия Пермского УФАС России пришла к выводу о необходимости прекращения рассмотрения дела № 092-17-а, в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства и передачи материалов дела должностному лицу Пермского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по признакам нарушения ст. 9.21 КоАП РФ.

Решение по делу № 092-17-А (исх. № 07350-17 от 22.06.2017), согласно представленной Пермским УФАС России информации, было изготовлено в полном объеме 19.05.2017.

В соответствии с пунктом 3.154 Регламента копии решения не позднее одного рабочего дня, следующего за днем изготовления, направляются или вручаются лицам, участвующим в деле, под расписку, а также размещается на официальном сайте антимонопольного органа.

При этом исходящая дата решения 22.06.2017 свидетельствует о направлении указанного решения с нарушением срока, указанного в пункте 3.154 Регламента.

Таким образом, Пермским УФАС России нарушено положение пункта 3.154 Регламента, в связи с нарушением срока направления лицам, участвующим в деле, копии решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 092-17-а.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента,

РЕШЕНО:

• • • Жалобу АО «Соликамскбумпром» удовлетворить.

    • Признать действия Пермского УФАС России не соответствующими пунктам 2.20, 3.154 Регламента, в связи с нарушением общего срока рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства; в связи с нарушением срока направления лицам, участвующим в деле, копии решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 092-17-а.

3. Указать Пермскому УФАС России на необходимость строгого соблюдения Регламента.

Временно исполняющий обязанности

руководителя А.Н. Голомолзин

Настоящее Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд города Москвы (115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д. 17).

Копия настоящего Решения направляется по адресам:

• • • Пермскому УФАС России по адресу: Ленина ул., д. 64, г. Пермь, 614006;

• АО «Соликамскбумпром» по адресу: Коммунистическая ул., д. 21, г. Соликамск, Пермский край, 618548.