Решение №АК/17223/15 Решение по жалобе на действия (бездействие) от 9 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по жалобе на действия (бездействие)
Ярославского УФАС России
08 апреля 2015 г. Москва
Временно исполняющим обязанности руководителя Федеральной антимонопольной службы А.Б. Кашеваровым рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 (далее – Регламент), жалоба <...> (далее – Заявитель) от 11.03.2015 № б/н (вх. № 22884-ЭП/15 от 11.03.2015) на действия (бездействие) Ярославского УФАС России (далее – Жалоба)
УСТАНОВЛЕНО:
Заявитель указывает в Жалобе на нарушение Ярославским УФАС России срока направления заявления о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ОАО «Ярославская сбытовая компания» по подведомственности.
Из представленных Заявителем и Ярославским УФАС России материалов (сведений) следует, что заявление депутата Ярославской областной Думы <...> по заявлению <...> о нарушении ОАО «Ярославская сбытовая компания» антимонопольного законодательства исх. № 01-01/11-281 от 28.11.2014 (далее – Заявление) было получено и зарегистрировано Ярославским УФАС России 03.12.2014 (рег. № 16461).
В соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), а также согласно пунктам 2.16, 2.18 Регламента антимонопольный орган рассматривает заявление, материалы о нарушении антимонопольного законодательства в течение одного месяца со дня их представления. При этом в случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления или материалов.
Согласно материалам, предоставленным Ярославским УФАС России, 30.12.2014 срок рассмотрения заявления продлен на один месяц до 03.02.2015, о чем в адрес Заявителя было направлено письмо исх. № 19588/03-08 от 30.12.2014.
В связи с тем, что в адрес Ярославского УФАС России не поступила вся ранее запрошенная информация по рассматриваемому заявлению, 02.02.2015 в соответствии с пунктом 2.17 Регламента срок рассмотрения Заявления продлен до 03.03.2015, о чем Заявитель уведомлен письмом №764/03-08 от 02.02.2015.
В соответствии с частью 8 Закона о защите конкуренции и пунктом 3.42 Регламента по результатам рассмотрения заявления и материалов антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства или об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.
При этом на основании части 9 статьи 44 Закона о защите конкуренции и пункта 3.43 Регламента, антимонопольный орган принимает решение об отказе в возбуждении дела в случае отсутствия признаков нарушения антимонопольного законодательства.
Согласно пункту 3.44 Решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган направляет заявителю с указанием мотивов принятия этого решения.
Ярославским УФАС России по результатам рассмотрения Заявления принято решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с отсутствием признаков нарушения антимонопольного законодательства, о чем Заявителю было сообщено письмом № 1723/03-08 от 02.03.2015. Дополнительно Ярославским УФАС России Заявление в части правильности начисления платы за электрическую энергию на ОДН направлено в Департамент государственного жилищного надзора по Ярославской области для рассмотрения в пределах компетенции.
Из вышеизложенного следует, что действия Ярославского УФАС России соответствуют нормам Закона о защите конкуренции и требованиям Регламента в части срока рассмотрения Заявления и направления уведомления о продлении срока рассмотрения Заявления о нарушении антимонопольного законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента,
РЕШЕНО:
1. Признать действия Ярославского УФАС России соответствующими Регламенту в части срока рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства о нарушении антимонопольного законодательства.
2. В удовлетворении жалобы <...> отказать.