База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе на действия (бездействие)

Курского УФАС России

«14» апреля 2016 года                                                                              г. Москва

Временно исполняющим обязанности руководителя Федеральной антимонопольной службы А.Б. Кашеваровым рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 (далее - Регламент), жалоба ООО «Ника» (далее – Заявитель) (вх. № 34328/16 от 16.03.2016) на действия (бездействие) Курского УФАС России (далее – Жалоба) и

 УСТАНОВЛЕНО:

Заявитель в Жалобе указывает на нарушение Курским УФАС России порядка рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, установленного Регламентом.

Из представленных Заявителем и Курским УФАС России документов (материалов) следует, в Курское УФАС России 24.08.2015 поступило заявление главы Фермерского хозяйства «Сапфир» <...> с жалобой на действия поставщика - ООО «НИКА» при поставке Фермерскому хозяйству «Сапфир» <...> по договору поставки № 01 от 27.11.2014 семян кукурузы, как следует из текста заявления, неизвестного сорта и происхождения под видом семян кукурузы гибрида Делитоп, что содержит, по мнению заявителя, признаки недобросовестной конкуренции.

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) и пунктом 2.16 Регламента, антимонопольный орган рассматривает заявление, материалы в срок, не превышающий одного месяца. При этом в случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления или материалов, но не более, чем на два месяца.

По результатам рассмотрения указанного заявления Курским УФАС России приказом от 28.08.2015 № 540 возбудило дело № 02-08-87-2015 о нарушении антимонопольного законодательства, выразившееся в введение в заблуждение относительно способа, места производства, качества товара и его производителя.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции и пунктом 3.113 Регламента, комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, по ходатайству лица, участвующего в деле.

Так, определениями комиссии Курского УФАС России по рассмотрению дела № 02-08-87-2015 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) от 30.09.2015, 09.11.2015, 07.12.2015, 20.01.2016 рассмотрение дела № 02-08-87-2015 о нарушении антимонопольного законодательства откладывалось в связи с необходимостью получения дополнительной информации.

Определением комиссии Курского УФАС России по рассмотрению дела № 02-08-87-2015 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) от 19.10.2015 рассмотрение дела № 02-08-87-2015 о нарушении антимонопольного законодательства откладывалось в связи с ходатайством ООО «Ника» об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Закона о защите конкуренции и пунктом 2.20 Регламента дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. Срок рассмотрения дела может быть продлен комиссией, но не более чем на шесть месяцев в случаях, связанных с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительной информации, а также в случаях, установленных главой 9 Закона о защите конкуренции.

Следовательно, общий срок рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства составляет девять месяцев и исчисляется со дня вынесения антимонопольным органом определения о назначении дела к рассмотрению.

Дело № 02-08-87-2015 о нарушении антимонопольного законодательства назначено Курским УФАС к рассмотрению определением от 28.08.2015. Предельный срок рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства - девять месяцев, т. е. предельный срок рассмотрения дела
№ 02-08-87-2015 - 28.05.2016.

В ходе рассмотрения дела № 02-08-87-2015 Комиссией Курского УФАС России были изучены все представленные доказательства, в том числе со стороны ООО «НИКА», им дана правовая оценка в пределах компетенции Курского УФАС, что нашло отражение в заключении об обстоятельствах дела от 10.02.2016 и в решении по делу от 14.03.2016. К заключению об обстоятельствах дела ООО «НИКА» представило пояснения, которые также были рассмотрены Комиссией и приняты во внимание при вынесении решения по делу.

Таким образом, Курским УФАС России соблюдены порядок и срок рассмотрения дела № 02-08-87-2015 о нарушении антимонопольного законодательства, установленные Регламентом.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента,

РЕШЕНО:

Признать действия Курского УФАС России соответствующими Регламенту, в части соблюдения порядка рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

• • Отказать в удовлетворении жалобы.

     

Настоящее Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд города Москвы (115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д.17).