Решение №АК/33242/14 Решение по жалобе от 18 августа 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по жалобе на действия (бездействие)
Ярославского УФАС России
18 августа 2014 года г. Москва
Временно исполняющим обязанности руководителя ФАС России А.Б. Кашеваровым рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 (далее – Регламент), жалоба Балабаева С.А. (далее также – Заявитель) от 31.07.2014 № б/н (рег. номер <...> -ЭП/14 от 31.07.2014) на действия (бездействие) Ярославского УФАС России (далее – Жалоба) и
УСТАНОВЛЕНО:
Заявитель в Жалобе указывает на нарушение Ярославским УФАС России срока рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства, указывающего на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях Правительства Ярославской области, установленного Регламентом.
Из представленных Заявителем и Ярославским УФАС России сведений (материалов) следует.
Заявление Балабаева С.А. от 28.04.2014 № б/н, указывающее на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях Правительства Ярославской области при утверждении для ГАУ ЯО «Информационное агентство «Верхняя Волга» государственного задания на 2013, 2014 года, поступило в Ярославское УФАС России 28.04.2014 (вх. № 4524) (далее – Заявление).
Согласно части 4 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) и пунктам 2.16, 2.18-2.20 Регламента, антимонопольный орган рассматривает заявление или материалы о нарушении антимонопольного законодательства в течение одного месяца со дня их представления.
Согласно пункту 2.17 Регламента датой представления заявления или материалов является дата их регистрации в антимонопольном органе.
При этом в случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления или материалов, но не более, чем на два месяца. О продлении срока рассмотрения заявления антимонопольный орган уведомляет в письменной форме заявителя.
Следовательно, согласно Закону о защите конкуренции и Регламенту общий срок рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства составляет три месяца.
Письмом от 27.05.2014 № 9696/06-04 Ярославское УФАС России направило Заявителю уведомление о продлении срока рассмотрения Заявления в целях получения дополнительной информации.
По результатам рассмотрения Заявления Ярославским УФАС России приказом от 28.07.2014 № 622 было возбуждено дело № 06-03/53-14 о нарушении антимонопольного законодательства.
Учитывая изложенное, Ярославским УФАС России соблюден срок рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства, установленный Законом о защите конкуренции и Регламентом.
Вместе с тем, из сведений (материалов), представленных Ярославским УФАС России, а именно из списка № 1 заказных отправлений с уведомлением, поданных 29.07.2014, следует то, что копия приказа о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства была направлена Балабаеву С.А. 29.07.2014 и получена адресатом 04.08.2014.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента,
РЕШЕНО:
1. Признать действия Ярославского УФАС России соответствующими Регламенту, в части срока рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства и направления приказа о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по результатам рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства.
2. В удовлетворении Жалобы отказать.
Временно исполняющий
обязанности руководителя А.Б. Кашеваров
Настоящее Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд города Москвы (115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д.17).