База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе на действия (бездействие)

Московского УФАС России

«06» марта 2017 года                                                                         г. Москва

Руководителем Федеральной антимонопольной службы
И.Ю. Артемьевым рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 (далее - Регламент), жалоба <...> (далее – Заявитель) (рег. № 8927-ЭП/17 от 23.01.2017) на действия (бездействие) Московского УФАС России (далее – Жалоба) и

УСТАНОВЛЕНО:

Из представленных Заявителем и Московским УФАС России документов (материалов) следует, что в Московское УФАС России поступили заявления <...> (вх. Московского УФАС № 47002 от 31.10.2016, № 51563 от 23.11.2016, №57303 от 20.12.2016) по вопросу энергоснабжения нежилого помещения <...>, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Авиационная, д. 74, корп. 4, а также на действия Управы района Щукино г. Москвы и ГБУ «Жилищник района Щукино».

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) и пунктами 2.16-2.20 Регламента, антимонопольный орган рассматривает заявление, материалы о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий одного месяца. При этом в случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления или материалов, но не более, чем на два месяца. О продлении срока рассмотрения заявления или материалов антимонопольный орган уведомляет в письменной форме заявителя. Общий срок рассмотрения заявления или материалов о нарушении антимонопольного законодательства составляет три месяца и исчисляется со дня их предоставления в антимонопольный орган.

Согласно пункту 3.42 Регламента по результатам рассмотрения заявления, материалов антимонопольный орган принимает одно из следующих решений:

• о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства;

• об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Заявитель, письмом Московского УФАС России от 23.12.2016 № ЕО/62258, был проинформирован о продлении срока рассмотрения заявлений (вх. Московского УФАС № 47002 от 31.10.2016, № 51563 от 23.11.2016, №57303 от 20.12.2016) на два месяца с целью получения дополнительной информации.

Таким образом, письмо Московского УФАС России от 23.12.2016 № ЕО/62258 о продлении срока рассмотрения заявления (вх. Московского УФАС № 47002 от 31.10.2016) направлено с превышением срока, установленного пунктом 2.16 Регламента.

Вместе с тем, согласно информации, представленной Московским УФАС России, до настоящего момента по результатам рассмотрения заявлений Заявителя (вх. Московского УФАС № 47002 от 31.10.2016, № 51563 от 23.11.2016) не было принято ни одно из решений, предусмотреннных пунктом 3.42 Регламента.

Таким образом, решение, предусмотренное пунктом 3.42 Регламента, Московским УФАС России не принято в сроки, установленные пунктом 2.20 Регламента.

Учитывая изложенное, Московским УФАС России нарушены требования Регламента к сроку рассмотрения Заявления.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента,

РЕШЕНО:

• •  

    • Жалобу <...> удовлетворить.

    • Признать действия (бездействие) Московского УФАС России не соответствующими пункту 2.16, 2.20 Регламента, в связи с: рассмотрением заявления (вх. Московского УФАС № 47002 от 31.10.2016) в срок, превышающий один месяц; нарушением общего срока рассмотрения заявлений (вх. Московского УФАС России № 47002 от 31.10.2016, № 51563 от 23.11.2016).

    • Указать Московскому УФАС России на необходимость строгого соблюдения Регламента.

Настоящее Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд города Москвы (115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д.17).