База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе на действия (бездействие)

Ярославского УФАС России

«23» января 2017 года                                                                        г. Москва

Руководителем Федеральной антимонопольной службы
<...> рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 (далее - Регламент), жалоба
<...> (вх. № 183451/16 от 12.12.2016) на действия (бездействие) Ярославского УФАС России (далее – Жалоба) и

УСТАНОВЛЕНО:

Заявитель в Жалобе указывает на нарушения Ярославским УФАС России порядка рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства, установленного Регламентом.

Из представленных Заявителем и Ярославским УФАС России документов (материалов) следует, что в Ярославское УФАС России поступило заявление <...> (вх. Ярославского УФАС № 13637 от 24.08.2016) о нарушении антимонопольного законодательства Департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) и пунктами 2.16-2.20 Регламента, антимонопольный орган рассматривает заявление, материалы о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий одного месяца. При этом в случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления или материалов, но не более, чем на два месяца. О продлении срока рассмотрения заявления или материалов антимонопольный орган уведомляет в письменной форме заявителя.

Заявитель, письмом Ярославского УФАС России от 22.09.2016 № 15735/06-04, был проинформирован о продлении срока рассмотрения заявления на два месяца для сбора и анализа дополнительных доказательств.

Общий срок рассмотрения заявления или материалов о нарушении антимонопольного законодательства составляет три месяца и исчисляется со дня их предоставления в антимонопольный орган.

Письмом Ярославского УФАС России (вх. № 21426/06-04 от 24.11.2016) Цуриковой Г.С направлен ответ по результатам рассмотрения заявления (вх. № 13637 от 24.08.2016) только 01.12.2016 (в соответствии со списком почтовых отправлений), таким образом за пределами трехмесячного срока.

При этом пунктом 3.44 Регламента Решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган направляет заявителю в срок, установленный пунктами 2.16, 2.20 настоящего Регламента.

Учитывая изложенное, Ярославским УФАС России нарушены требования Регламента к сроку рассмотрения Заявления.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента,

РЕШЕНО:

1.     Признать бездействие Ярославского УФАС России не соответствующими Регламенту, в части нарушения пункта 3.44 Регламента в связи с направлением Решения заявителю за пределами установленного трехмесячного срока.

2.     Указать Ярославскому УФАС России на необходимость строгого соблюдения Регламента.

Настоящее Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд города Москвы (115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д.17).

Копия настоящего Решения направляется по адресу:

• Ярославское УФАС России, 150000, г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46,

• Старосте д. Воробино <...> (для сведения жителей деревни Воробино), 150501, д. Воробино, Туношенское поселение, Ярославский район, Ярославская область, д.30.