Решение №ИА/3045/15 Решение по жалобе от 27 января 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по жалобе на действия (бездействие)
Московского УФАС России
26 января 2015 года г. Москва
Руководителем ФАС России И.Ю. Артемьевым рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 (далее – Регламент), жалоба АО «Научный-исследовательский машиностроительный институт» (далее – АО «НИМИ», Заявитель) от 22.12.2014 № б/н (рег. № 122202/14 от 29.12.2014) на действия (бездействие) Московского УФАС России (далее – Жалоба) и
УСТАНОВЛЕНО:
Заявитель в Жалобе указывает на нарушение Московским УФАС России, установленного Регламентом срока изготовления и направления решения и предписания, выданного на основании решения, по делу № 1-10-1083/77-14 о нарушении антимонопольного законодательства, согласно которым установлен факт нарушения АО «НИМИ» пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), а также факт нарушения АО «НИМИ» пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – дело № 1-10-1083/77-14), а также на неразмещение решения и предписания на официальном сайте Московского УФАС России.
Из представленных Заявителем и Московским УФАС России документов (материалов) следует, что 21.11.2014 была оглашена резолютивная часть решения по делу № 1-10-1083/77-14.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Закона о защите конкуренции и пунктом 3.143 Регламента решение по делу о нарушении антимонопольного законодательства должно быть изготовлено в полном объеме в течение десяти рабочих дней со дня оглашения резолютивной части решения.
В соответствии с пунктом 3.152 Регламента предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства изготавливается одновременно с решением.
05.12.2014 решение и предписание по делу № 1-10-1083/77-14 были изготовлены в полном объеме.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Закона о защите конкуренции и пунктами 3.145 Регламента копии решения не позднее одного рабочего дня, следующего за днем изготовления, направляются или вручаются лицам, участвующим в деле, под расписку, а также размещается на официальном сайте антимонопольного органа.
Также, в соответствии с частью 2 статьи 50 Закона о защите конкуренции и пунктом 3.153 Регламента копия предписания направляется или вручается ответчику, которому предписывается совершить определенные решением действия, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его изготовления, а также размещается на официальном сайте антимонопольного органа.
31.12.2014 решение и предписание по делу № 1-10-1083/77-14 были направлены Заявителю, что подтверждается внутрироссийским почтовым идентификатором на сайте Почты России.
12.01.2014 решение и предписание были вручены адресату, что подтверждается отметкой на почтовом уведомлении.
Из информации, представленной Московским УФАС России не следует, что решение и предписание были размещены на официальном сайте антимонопольного органа.
Таким образом, действия Московского УФАС России не соответствуют требованиям Регламента в части срока изготовления и направления решения по делу № 1-10-1083/77-14 и размещения решения и предписания на официальном сайте антимонопольного органа.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента,
РЕШЕНО:
1. Признать действия Московского УФАС России не соответствующими Регламенту в части несоблюдения срока изготовления и направления решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства и неразмещения решения и предписания на официальном сайте антимонопольного органа.
2. Разместить решение и предписание по делу № 1-10-1083/77-14 о нарушении антимонопольного законодательства на официальном сайте антимонопольного органа.
3.Указать Московскому УФАС России на необходимость строгого соблюдения Регламента, а также принять меры по устранению причин и условий, способствующих нарушению Регламента, и по недопущению подобных нарушений впредь.
Настоящее Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд города Москвы (115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д.17).
Копия настоящего Решения направляется по адресу:
1. Московское УФАС России, 107078, г. Москва, Мясницкий проезд, д. 4, стр. 1;
2. АО «НИМИ», 125212, г. Москва, Ленинградское шоссе, д. 58.