Решение №ИА/37748/14 Решение по жалобе Кузьминой Н.В. от 18 сентября 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по жалобе на действия (бездействие)
Волгоградского УФАС России
15 сентября 2014 года г. Москва
Руководителем Федеральной антимонопольной службы И.Ю. Артемьевым рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 (далее - Регламент), жалоба Кузьминой Н.В. (далее – Заявитель) от 13.08.2014 № б/н (рег. № 78590/14 от 26.08.2014) на действия (бездействие) Волгоградского УФАС России (далее – Жалоба) и
УСТАНОВЛЕНО:
Заявитель в Жалобе указывает на нарушение Волгоградским УФАС России нерассмотрение заявления, указывающего на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства в ОАО «Урюпинскмежрайгаз».
Из представленных Заявителем и Волгоградским УФАС России документов (материалов) следует, что заявление Кузьминой Н.В. от 20.05.2013 № б/н, указывающее на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства ОАО «Урюпинскмежрайгаз», поступило в Волгоградское УФАС России 21.05.2013 (вх. № 3331) (далее – Заявление).
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и пунктами 2.16-2.20 Регламента, антимонопольный орган рассматривает заявление, материалы в срок, не превышающий одного месяца. При этом в случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления или материалов, но не более, чем на два месяца. О продлении срока рассмотрения заявления или материалов антимонопольный орган уведомляет в письменной форме заявителя.
Следовательно, общий срок рассмотрения заявления или материалов составляет три месяца и исчисляется со дня их регистрации в антимонопольном органе.
Из представленных Волгоградским УФАС России материалов (сведений) следует, что Заявителю не было направлено ни уведомление о продлении срока рассмотрения Заявления, ни ответ по результатам рассмотрения Заявления.
Таким образом, срок рассмотрения заявления Кузьминой Н.В. составил более одного года.
Учитывая изложенное, Волгоградским УФАС России нарушен порядок и срок рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства, установленные Регламентом.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента,
РЕШЕНО:
1. Признать действия Волгоградского УФАС России не соответствующими Регламенту, в части нарушения порядка и сроков рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства и жалобы на действия (бездействие) территориального органа.
2. В связи с указанным нарушением поручить Волгоградскому УФАС России провести служебную проверку и привлечь виновных лиц к ответственности. О результатах проведенной служебной проверки сообщить в ФАС России.
3.Указать Волгоградскому УФАС России на необходимость строгого соблюдения Регламента, а также принять меры по устранению причин и условий, способствующих нарушению Регламента, и по недопущению подобных нарушений впредь.