Решение №ИА/40703/14 Решение по жалобе от 9 октября 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по жалобе на действия (бездействие)
Краснодарского УФАС России
06 октября 2014 года г. Москва
Руководитель Федеральной антимонопольной службы И.Ю. Артемьев рассмотрел в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 (далее - Регламент), жалобу (вх. № 82366/14 от 08.09.2014) Папирова Д.П. (далее – Заявитель) на действия (бездействие) Краснодарского УФАС России (далее – Жалоба) и
УСТАНОВИЛ:
Заявитель в Жалобе указывает на нарушение Краснодарским УФАС России Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).
Из представленных Заявителем и Краснодарским УФАС России материалов усматривается следующее.
В Краснодарское УФАС России поступило заявление Папирова Д.П. (вх. № 2807 от 09.04.2013) о нарушении ОАО «НЭСК-электросети» антимонопольного законодательства.
Приказом Краснодарского УФАС России от 20.05.2013 № 258 возбуждено дело № 202/2013 (далее – Дело) о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ОАО «НЭСК-электросети».
По Делу 24.06.2013 вынесено решение № 8655/6 (далее – Решение), на основании которого Комиссией Краснодарского УФАС России выдано предписание № 27-202/2013 (исх. № 8662/6 от 24.06.2013), которым ОАО «НЭСК-электросети» предписано прекратить нарушение антимонопольного законодательства, явившегося основанием для обращения Папирова Д.П. с заявлением в антимонопольный орган до 05.08.2013 (далее – Предписание).
ОАО «НЭСК-электросети» обжаловало Решение в Арбитражный суд Краснодарского края, в связи с чем исполнение Предписания приостановлено.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.11.2013 по делу № А32-26072/2013 в удовлетворении требований ОАО «НЭСК-электросети» отказано.
Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.11.2013 по делу № А32-26072/2013 оставлено в силе постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № 15АП-22640/13 от 12.02.2014.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.06.2014 по делу № А32-26072/2013 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.11.2013 по делу № А32-26072/2013 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № 15АП-22640/13 от 12.02.2014 оставлены в силе.
Заявитель указывает в Жалобе, что Краснодарским УФАС России до настоящего момента не предприняты меры, направленные на исполнение ОАО «НЭСК-электросети» Решения, в связи с чем просит привлечь должностных лиц Краснодарского УФАС России к ответственности.
Вместе с тем, согласно пояснениям Краснодарского УФАС России по рассматриваемой Жалобе, ОАО «НЭСК-электросети» не отчиталось в установленные сроки об исполнении Предписания, в связи с чем, 18.08.2014 в адрес ОАО «НЭСК-электросети» направлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 244А/2014 и проведении административного расследования по пункту 2.2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения ОАО «НЭСК-электросети» части 1 статьи 51 Закона о защите конкуренции.
10.09.2014 в отношении ОАО «НЭСК-электросети» вынесено постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 244А/2014 (рег. № 16120/6 от 12.09.2014) на сумму 300000 рублей.
В соответствии с частью 7 статьи 51 Закона о защите конкуренции 15.09.2014 Комиссией Краснодарского УФАС России по Делу вынесено определение об установлении новых сроков исполнения предписания № 27-202/2013 в связи с привлечением ОАО «НЭСК-электросети» (ответчика) к административной ответственности за неисполнение в срок предписания № 27-202/2013 (исх. № 16291/6 от 16.09.2014), согласно которому ОАО «НЭСК-электросети» предписано исполнить Предписание до 01.12.2014 и сообщить в Краснодарское УФАС России об исполнении до 05.12.2014 с приложением доказательств его исполнения.
Таким образом, Краснодарским УФАС России предприняты меры, направленные на прекращение ОАО «НЭСК-электросети» нарушения антимонопольного законодательства, в связи с чем ФАС России не находит оснований для удовлетворения требований, изложенных в Жалобе.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Папирова Д.П. на действия (бездействие) Краснодарского УФАС России отказать.
И.Ю. Артемьев
Настоящее Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд города Москвы (ул. Тульская, д. 17, г. Москва, 115191).